基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系實(shí)證研究——以名山縣茶葉產(chǎn)業(yè)為例.pdf

1、隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，中共中央在2007年又提出建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)——發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)技推廣體系，特別是基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起舉足輕重的作用，面對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系新的情況和問題，國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》，農(nóng)業(yè)部也出臺相關(guān)政策并成立基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革聯(lián)席會議辦公室，可見基層農(nóng)技推廣體系的重要性。本研究通過對國內(nèi)文獻(xiàn)的綜述、美國和日本推廣體系

2、的借鑒、以及對四川省名山縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的實(shí)證分析，得出下列結(jié)論： 1.基于目前“一縣一業(yè)”和“一鄉(xiāng)一業(yè)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化生產(chǎn)，在基層農(nóng)技推廣體系中，應(yīng)該重點(diǎn)突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)推廣與服務(wù)，實(shí)施“圍繞產(chǎn)業(yè)建機(jī)構(gòu)、圍繞產(chǎn)業(yè)配干部”的機(jī)構(gòu)重組和并購活動，使技術(shù)推廣更加專業(yè)、對口。同時(shí)，合理理順上級指導(dǎo)部門同特色產(chǎn)業(yè)部門的職能對口，避免因上級指導(dǎo)部門的不明確和信息不對稱引起的項(xiàng)目損失和政策支持。 2.按照強(qiáng)化公益性職能、放

3、活經(jīng)營性服務(wù)的要求，堅(jiān)持“立足基層、突出重點(diǎn)、政府主導(dǎo)、多元推動、明確定位、分工合作”的原則，突出“提升強(qiáng)化縣域公益性服務(wù)功能，創(chuàng)新搞活鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)制”的重點(diǎn)，通過“政府主導(dǎo)+專家指導(dǎo)+農(nóng)民參與+企業(yè)支持+現(xiàn)代信息服務(wù)手段”的農(nóng)技推廣體系，廣泛動員各方力量，合理配置各種資源，將名山縣茶葉技術(shù)推廣體系建成為：以政府相關(guān)部門為主導(dǎo)，專家大院、科技特派員等技術(shù)人員為指導(dǎo)，農(nóng)民專業(yè)合作組織為參與對象，涉農(nóng)企業(yè)提供支持，現(xiàn)代信息服務(wù)為主要手