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文檔簡介
1、高新技術產業(yè)是以新的科技成就為基礎的產業(yè),具有高知識和智力密集等特征,其發(fā)展必須要有良好的制度保障,以促進人才、技術、資金等要素的有機結合。發(fā)展高新技術產業(yè)對產業(yè)結構優(yōu)化升級、增強綜合經(jīng)濟實力等方面具有重大作用。我國高新技術產業(yè)在取得很大成績的同時,存在效益不高、創(chuàng)新能力不強等問題,除了和我國經(jīng)濟發(fā)展階段有關之外,其深層次的原因是支持高新技術產業(yè)發(fā)展的制度不完善或缺失。論文以新制度經(jīng)濟學等為理論基礎,結合系統(tǒng)科學和管理學等方法,研究我國
2、高新技術產業(yè)制度創(chuàng)新問題,為其提供理論依據(jù)和相應的建議。 論文闡述了高新技術產業(yè)制度創(chuàng)新的相關理論,包括制度的均衡和非均衡理論、制度的供給和需求理論、產權理論和國家理論等??偨Y了美國、日本、印度以及我國臺灣地區(qū)的高新技術產業(yè)發(fā)展的制度經(jīng)驗。認為高新技術產業(yè)制度是一個系統(tǒng),并對其進行了解釋結構模型ISM分析,得到一個三層次的制度系統(tǒng)結構,即社會行為規(guī)范準則等非正式制度處于系統(tǒng)的第一層,法律環(huán)境和管理制度處于第二層,其它具體的制度安
3、排處于第三層。提出了高新技術產業(yè)制度創(chuàng)新機制是一個周期性過程,是制度從均衡到不均衡,再到均衡的循環(huán)??紤]各類制度的性質和國家的優(yōu)勢地位,通過論證和對創(chuàng)新主體博弈分析,得出社會行為規(guī)范準則等非正式制度和法律環(huán)境及管理制度創(chuàng)新是國家主導模式,具體制度安排由于其多樣性和復雜性,其制度創(chuàng)新是國家供給主導和微觀主體需求誘導相結合的模式。 論文分析了我國高新技術產業(yè)的制度變遷過程及其績效,驗證了制度創(chuàng)新模式。制度變遷的效果可用制度效率來反映
4、,對制度效率進行了數(shù)據(jù)包絡分析(DEA),結果表明我國歷年高新技術產業(yè)制度效率變化較大,呈現(xiàn)制度效率遞減趨勢,需要不斷調整和創(chuàng)新,同時也間接驗證了制度創(chuàng)新機制。從現(xiàn)實情況來看,我國高新技術產業(yè)制度系統(tǒng)存在的一系列問題,例如創(chuàng)新文化建設不足,法律環(huán)境不完善,管理制度不健全,財政稅收等具體制度安排不到位等。 最后,提出了我國高新技術產業(yè)制度創(chuàng)新的對策建議。制度創(chuàng)新需要遵循突出文化等非正式制度創(chuàng)新和以人為本、制度創(chuàng)新國家供給主導和微觀
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