我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度研究.pdf

1、獨(dú)創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果．據(jù)我所知，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲得安徽大學(xué)或其泡教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料．與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說職并表示謝意。學(xué)位論文作者鮐 閨掙 簽字日期．矽渺年砂月埸日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解安徽大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的

2、規(guī)定，有權(quán)保留并向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)安徽大學(xué)可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編學(xué)位論文。( 保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)書)學(xué)位論文作者簽名： 閿耘簽字日期：勾f 華年爭月≯礦日導(dǎo)師簽名：華司昃簽字日期： 凇f 牛年斗月弓。日摘 要高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開稅收優(yōu)惠法律制度的支持。當(dāng)前，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在我國工業(yè)總產(chǎn)

3、值中所占的比重約為8 ％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家3 0 ％到4 0 ％的水平。究其原因是多方面的，但與我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠法律制度的不足不無關(guān)系。鑒此，如何完善稅收優(yōu)惠法律制度，促進(jìn)我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，值得深入研究。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度的基礎(chǔ)理論是分析和健全相關(guān)法律制度的前提和基礎(chǔ)。確定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度內(nèi)涵的關(guān)鍵在于國家對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)上施行差別待遇?？茖W(xué)界定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度相關(guān)概念

4、，厘清高新技術(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之間的區(qū)別，利于準(zhǔn)確把握高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度。任何制度均需具備一定的理論支持，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度也不例外。就高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度而言，其理論依據(jù)主要包括幼稚產(chǎn)業(yè)理論、準(zhǔn)公共產(chǎn)品理論、稅收的收入效應(yīng)和替代效應(yīng)理論。借鑒國外相關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗是完善自我的重要途徑。通過對美國、日本、德國等國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度的比較研究，得出對我國的諸多啟示，主要包括：完善的稅收優(yōu)惠法律制度是高新技術(shù)

5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本保障：采用多元化的稅收優(yōu)惠方式促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；完善的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才稅收優(yōu)惠法律制度：重視對中小型高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠等?；纠碚撗芯康臍w宿在于解決現(xiàn)實問題。當(dāng)前，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度還存在許多問題。主要表現(xiàn)為：稅收優(yōu)惠法律制度的目標(biāo)和原則不明確；稅收優(yōu)惠法律層次低且銜接差；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠立法主體混亂：稅種設(shè)計不合理。出現(xiàn)這些問題背后的原因是多方面的，主要是稅收立法權(quán)限劃分不科學(xué)；流轉(zhuǎn)稅稅收優(yōu)惠