完善我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策研究.pdf

1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭，是國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和資源配置優(yōu)化的主要?jiǎng)恿?，是?dāng)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的已成為各國經(jīng)濟(jì)競爭和綜合國力較量的“制高點(diǎn)”。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是高投入、高風(fēng)險(xiǎn)和高回報(bào)的特殊產(chǎn)業(yè)，政府政策的扶持力度對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了決定性的作用。優(yōu)先扶持和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為世界許多發(fā)達(dá)國家的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略和重要政府行為，因而我國政府創(chuàng)造有利于提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的

2、政策環(huán)境，顯得尤為必要。 新一輪稅制改革在即，如何使新的稅制在設(shè)計(jì)上更有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問題。本文結(jié)合我國實(shí)踐情況，論述稅收優(yōu)惠政策在促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，并揭示當(dāng)前我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中稅收優(yōu)惠政策存在的主要問題，在借鑒國外經(jīng)驗(yàn)和測算我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅負(fù)水平的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了建立和完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策的措施。即完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的稅收法律體系，協(xié)調(diào)中央和地方的立法權(quán)；適當(dāng)調(diào)整高新技術(shù)產(chǎn)