資源型城市生態(tài)環(huán)境問題研究及政策建議——以棗莊市為例.pdf

1、建國以來，在大規(guī)模工業(yè)化的進程中，一大批城市伴隨資源大規(guī)模開發(fā)而興起，成為因資源而興的資源型城市。經(jīng)過多年的高強度開發(fā)，這些城市資源儲備逐漸枯竭，開采成本日趨上升，城市競爭力嚴重削弱。同時，長期以來的“高投入、低效率、高污染”的生產(chǎn)模式，導(dǎo)致這些城市在資源枯竭的同時，生態(tài)和環(huán)境遭到嚴重破壞。受歷史條件的限制，人們對資源型城市環(huán)境問題認識不夠充分，加上技術(shù)發(fā)展水平的限制，資源型城市的環(huán)境治理欠賬普遍較多，生態(tài)破壞加劇，環(huán)境污染嚴重，嚴重制

2、約了城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。近年來，黨中央了科學(xué)發(fā)展觀，把建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，和實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護提高到極端重要的位置。同時，隨著人民群眾環(huán)境意識進一步增強，生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)越來越成為人們關(guān)注的焦點。加快生態(tài)修復(fù)，加大環(huán)保治理力度，已經(jīng)成為資源型城市增強競爭能力、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一項十分緊迫的任務(wù)。 棗莊作為傳統(tǒng)的資源型城市，所面臨的問題尤其突出，近年來正積極實施城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，以建設(shè)生態(tài)市為目標，實

3、現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型，努力提高在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。本文研究和借鑒國外發(fā)達資源型城市解決環(huán)境問題的先進經(jīng)驗和對策，運用生態(tài)經(jīng)濟學(xué)、環(huán)境外部性理論等有關(guān)理論，結(jié)合棗莊作為老工業(yè)基地的具體特點，客觀地分析資源型城市存在的生態(tài)環(huán)境問題，全面分析并預(yù)測棗莊市重點污染物排放情況，對照山東省下達的排污控制指標和棗莊市環(huán)境“十一五”規(guī)劃的標準，分析棗莊生態(tài)環(huán)境問題，深刻分析全面實施生態(tài)建設(shè)的緊迫性和重要性。在此基礎(chǔ)上，提出資

4、源型城市生態(tài)環(huán)境保護的綜合整治的對策，以期對棗莊盡早、盡快擺脫傳統(tǒng)發(fā)展模式所遺留的大量經(jīng)濟和環(huán)境問題，逐步發(fā)展成為綜合程度較高的資源型城市提供一定的借鑒。 論文采用了實證研究與規(guī)范研究，定量分析與定性分析相結(jié)合的研究方法。在研究過程中，首先進行了文獻檢索與查閱，對棗莊市生態(tài)環(huán)境情況進行了實地調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，對棗莊市環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系進行了分析，對棗莊市生態(tài)環(huán)境保護問題的解決給出了具體的政策建議。 論文分五個部分，第一

5、章主要介紹了本文研究背景意義和內(nèi)容和資源型城市生態(tài)環(huán)境治理的理論研究；第二章分別介紹資源型城市的特點和棗莊市作為典型的資源型城市的自然、經(jīng)濟社會發(fā)展以及城市轉(zhuǎn)型的緊迫性和城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)境污染成因分析；第三章全面論述棗莊實施生態(tài)市戰(zhàn)略的必要性和緊迫性，其中包括對棗莊這一資源型城市主要問題的分析和城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)境污染的簡單分析，對棗莊市生態(tài)環(huán)境發(fā)展趨勢進行預(yù)測，提出污染物總量控制目標及削減計劃；第四章介紹生態(tài)環(huán)境綜合治理原則及污