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1、<p> “直存款”的風險隱患亟待關(guān)注</p><p> “直存款”通常是指銀行因信貸額度不足等原因,無法給項目方(業(yè)內(nèi)稱“口子”)放貸時,由中間人協(xié)調(diào),資金方(業(yè)內(nèi)稱“銀主”)將錢存入指定銀行賬戶,以獲得項目方的貼息并到期提取本息,銀行則按照協(xié)議放貸給項目方。存期內(nèi),資金方不可提前支取資金?!爸贝婵睢辈⒎菍I(yè)銀行術(shù)語,和“銀主”、“口子”一樣是業(yè)內(nèi)行話。在實際操作中,“直存款”存在較大的風險隱患,
2、亟待關(guān)注。 </p><p><b> 表現(xiàn)形式日益多樣 </b></p><p> “直存款”一般可分為兩種:一是陽光直存款,即資金如普通存款一樣,可以開通網(wǎng)銀,可在全國聯(lián)網(wǎng)查詢。為了取得“銀主”的信任,有的銀行會為“口子”提供直貼承諾,有的“口子”提前向“銀主”支付直貼,即“口子”貼息。二是非陽光“直存款”,“銀主”通常被要求到指定窗口或銀行工作人員處存款,銀
3、主的資金并非以正常存款方式存入銀行,資金不能正常查詢,存在較大的假“口子”詐騙風險,如銀行工作人員與“口子”合謀,通過偽造證件等不法行為,直接挪走資金。 </p><p> “直存款”的表現(xiàn)形式日益多樣,并以多種名目掩蓋其本質(zhì)。目前“直存款”主要是通過理財業(yè)務(wù)等多種方式運作。如北京某財富投資公司某項“理財產(chǎn)品”承諾:客戶只要將錢存入銀行,便能得到比銀行存款利息高出至少4倍的收益;50萬元一年期定存,利息至少是6
4、.5萬元,是普通銀行存款利息收益的6倍左右。其發(fā)布的“直存款”資料稱:北京四大行陽光定存2億元一年直貼3.5%,要個人款;西安四大行陽光定存20億元5年直貼17.5%,要企業(yè)款;漢中四大行陽光定存20億元5年直貼18%;南方某市四大行非陽光定存30億元一年直貼18%,要企業(yè)款。以20萬元一年定期存款為例,當前銀行存款利息約3.25%,“口子”貼息為3.5%,最終“銀主”可獲利過萬元。直存款期限可分為一天、一個月、三個月、六個月,長一點的
5、就是一年、三年、五年,對于借款期限,都是按照銀行存款設(shè)定的期限來。 </p><p><b> 風險隱患較大 </b></p><p> “直存款”簡單易操作,額度大,收益高,因其特性決定了在實際操作中存在風險隱患。首先,銀行存在違規(guī)經(jīng)營風險。一是涉嫌高息攬儲。有的銀行向“銀主”提供直貼承諾,直貼是銀行正常支付利息外的收益,屬于變相的高息攬儲。既違反了人民銀行利率
6、管理規(guī)定,也不符合相關(guān)監(jiān)管規(guī)定。其次,涉嫌通過中間人違規(guī)攬儲?!爸贝婵睢币揽恐虚g人牽線搭橋,且“銀主”需將資金存入指定銀行,不能排除銀行知悉甚至鼓勵中間人從中撮合,借以增加存款業(yè)務(wù)的可能。如上述北京某財富投資公司理財業(yè)務(wù)中,明確指定北京四大行等銀行。 </p><p> 其次,消費者面臨較大的詐騙受損風險。一是輕信誤導式宣傳受騙?!爸贝婵睢钡倪\作將銀行作為重要一環(huán),也是其得以成功運作的重要原因。一般消費者出于對
7、銀行信用的充分信任,加之金融風險識別和防范能力相對有限,容易輕信“直存款”的規(guī)范性、安全性和高收益。比如上述北京某財富投資公司對外業(yè)務(wù)宣傳資料中,以北京四大行、西安四大行等銀行名義包裝“直存款”,誘導消費者誤以為直貼是銀行承諾的利息。非陽光“直存款”中,消費者更是輕信銀行工作人員導致資金受損。二是輕信中間人信用受騙?!般y主”與“口子”間的合作多依靠中間人撮合,中間人為了促成合作,獲取居間費用,往往夸大其辭,進行“拍胸脯”式的口頭保證,并
8、不提供實質(zhì)意義上的擔保。一旦“口子”不能如約直貼,“銀主”預(yù)期利益受損風險較大。 </p><p> 再次,當事人存在較大的合同無效風險。一是“銀主”與“口子”間的合同無效風險?!爸贝婵睢辈僮髦?,有的“銀主”要求企業(yè)提供借款確認書,目的在于以此增加一份保障。但是,借款確認書的存在,使“直存款”的法律關(guān)系更加復(fù)雜,銀行違規(guī)嫌疑更加明顯。同時,如果“銀主”為企業(yè),則借款書可能因違反法律規(guī)定而無效。根據(jù)法律法規(guī)、人民
9、銀行等金融監(jiān)管部門相關(guān)規(guī)定,企業(yè)不得擅自從事金融業(yè)務(wù)活動,不得違反規(guī)定辦理借貸或變相借貸融資業(yè)務(wù)。最高人民法院《關(guān)于對企業(yè)借貸合同借款方逾期不歸還借款的應(yīng)如何處理的批復(fù)》明確規(guī)定:企業(yè)借貸合同違反有關(guān)金融法規(guī),屬無效合同。二是銀行對“銀主”的直貼承諾風險。部分“直存款”操作中,銀行對“銀主”提供直貼承諾。通常,銀行不得擅自提供擔保,直貼承諾并不能直接認定為具有擔保效率。但是,一般消費者誤以為銀行承諾即為擔保,據(jù)而輕信直貼收益的安全。同時
10、,如果銀行直接以自有資金擔?;蛑Ц吨辟N,形成擔保,實際上構(gòu)成高息攬儲違規(guī),而使承諾擔保無效。此外,直貼收益高于銀行同期同類貸款利率4倍的,得不到法院保護,直貼承諾的兌現(xiàn)缺乏司法保障。 </p><p> 最后,“直存款”中的資金運轉(zhuǎn)存在較大的金融穩(wěn)定風險。一般情況下,“口子”所需資金多為巨額,有的甚至以億元為單位。巨額資金與高昂的融資成本,超出了正常經(jīng)濟人能承受的范圍,資金流向與使用可疑,存在資金空轉(zhuǎn)、錢生錢的
11、問題,潛在金融風險較大。一旦“口子”不能如約還款,銀行則要承擔存款本息損失,出具直貼承諾的,還可能被追究承諾責任。 </p><p> 目前,監(jiān)管部門尚未針對“直存款”業(yè)務(wù)有專項規(guī)定和懲戒措施,加之“直存款”表現(xiàn)形式日益多樣化,增加了識別難度,人民銀行和相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)盡快出臺針對性的政策,明確禁止“直存款”業(yè)務(wù),并對“直存款”業(yè)務(wù)的特征、界定進行明確,對違規(guī)參與“直存款”業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)規(guī)定懲戒措施。同時,加強銀
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