中國個人所得稅稅制問題研究.pdf

1、稅收是我國財政收入的重要組成部分，個人所得稅是稅收的主要內(nèi)容，建立科學(xué)合理的個人所得稅征收管理制度，使其更加規(guī)范化，符合國際慣例，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。 個人所得稅自1799年由英國首創(chuàng)，經(jīng)歷了兩個多世紀(jì)的發(fā)展與完善，已經(jīng)成為現(xiàn)代政府公平社會財富分配、組織財政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段，并成為大多數(shù)發(fā)達(dá)國家的主體稅種。目前我國貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大，社會分配不公日益顯現(xiàn)。個人所得稅具有調(diào)節(jié)社會財富分配和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的功能，而我

2、國個人所得稅開征時間短，缺乏理論和實踐經(jīng)驗。所以對個人所得稅稅制的研究就顯得十分必要。 本文首先闡述了個人所得稅制理論，進(jìn)而分析我國個人所得稅制的發(fā)展歷程。通過對國外典型國家個人所得稅制的比較分析，筆者研究借鑒了國內(nèi)外的一些專家和學(xué)者的觀點，結(jié)合實際工作經(jīng)驗，提出了切實可行的論點、論據(jù)，并找出解決方法，具體措施有：降低最高稅率；減少稅率級次；擴(kuò)大稅基，逐步建立更完善的二元所得稅稅制等。同時提出了完善我國個人所得稅的一些具體策略：