中國(guó)三大都市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的比較研究.pdf

1、本文從實(shí)證的研究角度，基于時(shí)序數(shù)據(jù)對(duì)長(zhǎng)三角都市圈、珠三角都市圈和京津冀都市圈改革開放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力、結(jié)構(gòu)、資源使用狀況、環(huán)境質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的福利效果四個(gè)方面展開分析和比較。 首先，從供給和需求兩個(gè)角度，對(duì)三大都市圈地區(qū)改革開放30年來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力因素進(jìn)行考察，分別計(jì)算資本貢獻(xiàn)率、勞動(dòng)貢獻(xiàn)率和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率(全要素生產(chǎn)率)，以及投資、消費(fèi)和凈出口對(duì)三大都市圈地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度，從而為判斷和比較三個(gè)地區(qū)三十年來(lái)的經(jīng)濟(jì)

2、增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ)。第二，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外結(jié)構(gòu)的變遷，分析三大都市圈地區(qū)30年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)變化軌跡和趨勢(shì)。第三，考察三大都市圈地區(qū)在水資源、土地資源、勞力資源等資源要素的稀缺程度、資源使用的狀況和效率的變化軌跡以及對(duì)環(huán)境的影響程度?？疾炱浣?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與其資源稟賦狀況的沖突程度和環(huán)境代價(jià)。第四，考察改革開放以后三大都市圈地區(qū)的居民生活福利水平的改善程度，從城鄉(xiāng)居民的收入、恩格爾系數(shù)以及耐用消費(fèi)品擁有率的變化，分析比較三大都市圈的

3、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的福利效果，并計(jì)算三大都市圈內(nèi)部基尼系數(shù)的變化，以考察比較經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡程度的變化。 主要的研究結(jié)論為： 1、總的來(lái)看，1978年以來(lái)，三大都市圈保持了高速增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭，在巾國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用不斷提升。同時(shí)，三大都市圈各自的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)軌跡呈現(xiàn)明顯的階段性，而每一次轉(zhuǎn)折都恰恰與改革開放政策的推進(jìn)密切相關(guān)。珠三角都市圈得改革開放風(fēng)氣之先，是三大都市圈中經(jīng)濟(jì)率先開始高速增長(zhǎng)的地區(qū)，在整個(gè)80年代和90年代其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速

4、度明顯快于其他兩個(gè)都市圈。1990年開發(fā)浦東之后，上海和長(zhǎng)三角快速崛起，長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度迅速加快，逼近珠三角。而2000年之后，隨著對(duì)外開放政策在沿海地區(qū)的普及和均質(zhì)化，三大都市圈的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度殲始接近。而2006年中央做出了進(jìn)一步開發(fā)開放天津?yàn)I海新區(qū)的重大戰(zhàn)略決定，把天津和京津冀都市圈推到了新一輪改革開放的潮頭，在2006年之后，京津冀都市圈已經(jīng)成為新的投資熱點(diǎn)地區(qū)，可以預(yù)見京津冀都市圈會(huì)迎來(lái)一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期。 2、在經(jīng)

5、濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源結(jié)構(gòu)上，三大都市圈都表現(xiàn)出依靠要素?cái)?shù)量投入的粗放特征，投資因素成為拉動(dòng)三大都市圈經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要因素。 從個(gè)性特征看，珠三角經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)密集型最為突出，勞動(dòng)力要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在20世紀(jì)90年代之后凸顯出來(lái)，其經(jīng)濟(jì)對(duì)外來(lái)低成本勞動(dòng)力的依賴是明顯的。從發(fā)展路徑看，珠三角則是最具出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體，其出口規(guī)模、吸收外資的存量，與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系緊密度，都遠(yuǎn)高于其他都市圈，而且在可見的未來(lái)，這一特點(diǎn)不會(huì)有明顯的改變。

6、 而作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最好的長(zhǎng)三角都市圈，在80年代的第一輪開放中遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于珠三角都市圈，一度其經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈內(nèi)生型特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局限性相當(dāng)明顯。而進(jìn)入20世紀(jì)90年代之后，長(zhǎng)三角都市圈對(duì)外開放程度大幅度提高，與珠三角都市圈的開放度差距不斷縮小，經(jīng)濟(jì)的外向型程度逐步加大，這就形成了長(zhǎng)三角的既有外向型特征也有內(nèi)生型基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑。其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力也由80年代以投資、消費(fèi)拉動(dòng)為主，進(jìn)入到投資、消費(fèi)、出口三駕馬車共同拉動(dòng)的時(shí)期，進(jìn)入21世紀(jì)之

7、后，長(zhǎng)三角出口的增勢(shì)相當(dāng)兇猛，出口己成為近幾年推動(dòng)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要因素。另一方面，近二十年來(lái)長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中投資的比重相當(dāng)高，并逐步造成了其積累和消費(fèi)比重的長(zhǎng)期失衡，近幾年長(zhǎng)三角超高的積累率逐漸顯示出資本邊際效用遞減而難以持續(xù)的跡象。 京津冀的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則表現(xiàn)出三個(gè)都市圈中最明顯的內(nèi)向型特點(diǎn)，雖然最近幾年有成為新的外商投資熱點(diǎn)地區(qū)的趨勢(shì)，但總體的經(jīng)濟(jì)外向度不高。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力源角度看，京津冀都市圈還是主要依靠投資拉動(dòng)，另科

8、技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率是三大都市圈中相對(duì)最高的，雖然近年來(lái)由于投資增幅兇猛，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率有所下降，但依舊反映出該地區(qū)文化、人力資本的作用和潛力。 3、從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化看，珠三角都市圈是三大都市圈中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例變化最大的一個(gè)，30年間以驚人的速度推進(jìn)了工業(yè)化和城市化的進(jìn)程。而這個(gè)進(jìn)程的展開與香港制造業(yè)向珠三角的擴(kuò)散是同步進(jìn)行的，20世紀(jì)90年代后期又疊加了臺(tái)灣等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成了目前的輕型制造業(yè)基礎(chǔ)，并由此加入到全球制造

9、業(yè)的供應(yīng)鏈中，成為跨國(guó)公司生產(chǎn)體系的重要一環(huán)，目前已是全球重要的制造業(yè)基地。與此同時(shí)，也決定了珠三角都市圈的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有明顯的外向經(jīng)濟(jì)的特征，兩頭在外的加工貿(mào)易一度成為珠三角產(chǎn)業(yè)特征的代名詞。由于珠三角工業(yè)的起步與香港的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移關(guān)系密切，岡此珠三角工業(yè)在改革殲放初期主要集中在勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，至今仍是仝球勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的主要基地之一；90年代中期以后由于土地和勞動(dòng)成本的上升，在深圳等珠三角城市開始著重發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并

10、逐漸成長(zhǎng)為全國(guó)首屈一指的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)型城市。盡管90年代之后，珠三角重工業(yè)的增長(zhǎng)速度非?？?，但總的來(lái)講，珠三角的工業(yè)結(jié)構(gòu)依然以輕工業(yè)為主，在全國(guó)的IT產(chǎn)品和家用電器方面占據(jù)了相當(dāng)重要的位置，這與長(zhǎng)三角和京津冀明顯不同。 而長(zhǎng)三角都市圈是三大都市圈中工業(yè)基礎(chǔ)最為強(qiáng)大的地區(qū)，在90年代初，長(zhǎng)三角都市圈第二產(chǎn)業(yè)的比重已經(jīng)高達(dá)51.77％。浦東開發(fā)之后，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，長(zhǎng)三角都市圈已經(jīng)形成了一批全國(guó)乃至仝球重要的制造業(yè)基地。相

11、比珠三角，其產(chǎn)業(yè)門類更多，產(chǎn)業(yè)體系更為完整。在這個(gè)過(guò)程中，由于外國(guó)直接投資的進(jìn)入和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起，長(zhǎng)三角形成了一系列的產(chǎn)業(yè)集群。既有以勞動(dòng)密集型為特色的浙江“一鎮(zhèn)一品”式的產(chǎn)業(yè)集群，也有因外商直接投資集聚效應(yīng)而產(chǎn)生了主要以同區(qū)為載體的所謂高科技產(chǎn)業(yè)的集群，使長(zhǎng)三角成為中國(guó)電子通信、生物醫(yī)藥、新材料等諸多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基地。 京滓冀都市圈內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡性是最大的。北京通過(guò)多年的結(jié)構(gòu)調(diào)整，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)基本符合現(xiàn)代中心

12、城市的特征；天津則日益成為一個(gè)工業(yè)為主體的城市：而與京津兩地第一產(chǎn)業(yè)比重極低的情形不同，河北省則呈現(xiàn)出著較高的第一產(chǎn)業(yè)比重和超前重工業(yè)化并存的結(jié)構(gòu)特征。河北省近年來(lái)以鋼鐵為代表高度發(fā)達(dá)的重工業(yè)部門偏向于資本、資源密集型的技術(shù)特點(diǎn)，使得河北省在工業(yè)發(fā)展的同時(shí)并不能為社會(huì)提供足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)，制約了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市和由農(nóng)業(yè)部門向工業(yè)部門的轉(zhuǎn)移，從而導(dǎo)致了城市化進(jìn)程的落后，形成了京津冀都市圈的河北部分其城市化進(jìn)程嚴(yán)重滯后工業(yè)化進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)，其

13、河北部分在經(jīng)濟(jì)的非農(nóng)化道路上還有一段漫長(zhǎng)的路要走。因此可以說(shuō)，京津冀都市圈整體上與長(zhǎng)三角和珠三角都市圈相比，在工業(yè)化程度上相對(duì)滯后，地區(qū)間差異巨大。 4、三大都市圈高速的工業(yè)化進(jìn)程，產(chǎn)生了巨大的資源代價(jià)和環(huán)境代價(jià)，集中體現(xiàn)在對(duì)水資源環(huán)境的過(guò)度耗用和污染上。不管是素有水鄉(xiāng)之稱的長(zhǎng)三角、珠三角都市圈還是歷來(lái)缺水的京津冀都市圈都面臨著水資源和水環(huán)境的問(wèn)題，“量水而行”成為三大都市圈未來(lái)發(fā)展都必須要考慮的戰(zhàn)略問(wèn)題。特別是京津冀都市圈地區(qū)

14、的水問(wèn)題，屬于資源型和結(jié)構(gòu)性缺水，客觀地講，人力難以有大的作為。因此水資源的短缺是嚴(yán)重制約京津冀未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。 5、盡管改革殲放以來(lái)三大都市圈經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑各有不同，形成了不同的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，各有各的問(wèn)題和局限。但是從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)整體的平穩(wěn)性和福利效果來(lái)看，過(guò)去三十年中，珠三角的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式更為理想。首先，珠三角是三個(gè)都市圈中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)最為多元化，穩(wěn)定性最好的都市圈。相比長(zhǎng)三角和珠三角居高不下的積累率，珠三角的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)投資

15、的依賴程度是最低的，其在投資與消費(fèi)的比例上顯得更為均衡和穩(wěn)定，投資的產(chǎn)出效率更高，這使得珠三角都市圈的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)相對(duì)平穩(wěn)，動(dòng)力更多元、更可持續(xù)。第二，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)民生改善的程度看，珠三角都市圈城鄉(xiāng)民眾生活的富足程度是三大都市圈中最高的，無(wú)論是人均收入還是耐用消費(fèi)品的普及率都明顯高于另外兩個(gè)都市圈。更值得一提的是，珠三角都市圈內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異度是最小的，經(jīng)濟(jì)發(fā)育的均衡度相當(dāng)好。最后，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)自然資源、能源的消耗以及對(duì)環(huán)境的影響來(lái)看