社會(huì)公共項(xiàng)目的可行性評(píng)價(jià)研究.pdf

1、我國現(xiàn)階段的政府投資的公共項(xiàng)目可行性評(píng)價(jià)體系仍然是以財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)為主，輔助以少量國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的方法體系，仍然沒有建立起全面、科學(xué)、實(shí)用的評(píng)估體系，表現(xiàn)在社會(huì)、文化、可持續(xù)性的評(píng)價(jià)基本沒有開展：環(huán)境影響的評(píng)價(jià)單獨(dú)進(jìn)行，但多流于形式：財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選取隨意性大：國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法存在一些重大缺陷。 根據(jù)我國現(xiàn)行的投資分析評(píng)估方法，政府投資公共項(xiàng)目可行性評(píng)價(jià)需要進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)、政治、社會(huì)文化等方面的評(píng)價(jià)。其中前兩者

2、的評(píng)價(jià)有確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)與其相應(yīng)的計(jì)算方法，環(huán)保、政治及社會(huì)文化評(píng)價(jià)則沒有確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)，只需做出定性的分析描述。 建立完善的政府投資公共項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系首先需要明確政府投資的領(lǐng)域問題。政府投資的領(lǐng)域可以隨著信息完善程度以及對(duì)不同投資項(xiàng)目的收益性、公益性成分的界分的深入而逐步退出一些現(xiàn)有的投資領(lǐng)域，給民間資本更廣闊的投資空間的同時(shí)更加有效地利用財(cái)政資金為社會(huì)的整體進(jìn)步與發(fā)展服務(wù)。 政府投資項(xiàng)目的非財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系應(yīng)該包括戰(zhàn)略、政治