市轄中心區(qū)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境評估與建設實證研究——以天津A區(qū)為例.pdf

1、地方基層政府肩負著推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要任務。運用績效評估理論實施區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境評估，越來越受到當前基層地方政府的高度關注，并付諸于積極的探索和實踐。但是市轄中心城區(qū)如何有效實施軟環(huán)境評估，以及如何充分運用評估結果進行軟環(huán)境的持續(xù)改善，一直成為難點問題之一。
　　 本文在對國內(nèi)基層政府績效評估、軟環(huán)境評估的應用研究進行了文獻回顧與理論探討的基礎上，以天津市A區(qū)的具體評估實踐為例，提出了實施軟環(huán)境評估的多元化主體方案，

2、評估系統(tǒng)的六個程序，以及運用評估分析結果推進持續(xù)改善的方法。
　　 研究結果表明，地方基層政府特別是市轄中心城區(qū)，實施軟環(huán)境評估可采取多元化評估主體，內(nèi)外結合。促使評估結果公平、公正和客觀；促使政府不僅對上級負責，更重要的是對社會民眾負責，形成上級監(jiān)督和社會監(jiān)督相結合的績效推動機制，建立讓公眾滿意的服務型政府。
　　 本文形成了市轄中心城區(qū)政府軟環(huán)境評估系統(tǒng)的實施模型?？蓜澐譃橹贫ㄜ浽u估計劃、建立軟環(huán)境評估組織機構、構建