基于金融安全的國有商業(yè)銀行股份制改革.pdf

1、我國國有商業(yè)銀行在經(jīng)過這么多年的改革，如財政注資，成立資產(chǎn)管理公司剝離銀行的不良資產(chǎn)等之后，其深層次的問題依然沒有得到有效解決，產(chǎn)權(quán)依然處于不明晰的狀態(tài)中。在這種情況下，自2003年以來，我國國有商業(yè)銀行加速了股份制改革的步伐，特別引人注目的是引進境外戰(zhàn)略投資者。與此同時，許多商業(yè)銀行也紛紛加入到了引進境外戰(zhàn)略投資者的行列中來?？梢?，在這種背景下來研究金融安全基礎(chǔ)上的國有銀行股份制改革既有理論意義又有實踐意義。 本文分為四個部分

2、。第一部分是本文的理論基礎(chǔ)。第一節(jié)對產(chǎn)權(quán)理論進行了概述，并深入分析了國有商業(yè)銀行股份制改革與建立公司治理制度的關(guān)系。第二節(jié)介紹了對金融安全涵義的認識，以及金融安全、金融風(fēng)險與金融危機的關(guān)系. 第二部分首先回顧了國有銀行股份制改革的實踐進程，并以中國建設(shè)銀行為案例進行重點分析，最后論述了股份制改革中對金融安全的影響因素。該部分共有三節(jié)。第一節(jié)是介紹了國有商業(yè)銀行股份制改革的過程，并總結(jié)了具有代表性的國有銀行-建設(shè)銀行改革的歷史。引

3、進戰(zhàn)略投資者已成為當(dāng)前商業(yè)銀行改革和金融體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效途徑。引進境外戰(zhàn)略投資者不僅可以直接獲得資本金的補充、進一步提高資本充足率，還可以改善我國銀行業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)。完善公司治理機制是引進戰(zhàn)略投資者的根本目的，中國銀行業(yè)所有問題的根本癥結(jié)就在于沒有良好的公司治理結(jié)構(gòu)。這一部分專門設(shè)置一節(jié)內(nèi)容來論述我國國有商業(yè)銀行引進境外戰(zhàn)略投資者的實踐及意義。但是，境外戰(zhàn)略投資者帶給我們的也不光是好處，也有許多風(fēng)險值得我們警惕。一是弱化了國家

4、對銀行業(yè)的控制力。二是對監(jiān)管的挑戰(zhàn)。最后一節(jié)著重闡述了我國國有商業(yè)銀行股份制改革對金融安全的影響。 第三部分總結(jié)了國外銀行引進戰(zhàn)略投資者進行股份制改革的經(jīng)驗，共分為四節(jié)。本部分主要以中東歐國家國有銀行產(chǎn)權(quán)制度改革的情況為參照，通過對波蘭、匈牙利和捷克國有銀行產(chǎn)權(quán)改革的分析，可以看到境外戰(zhàn)略投資者的選擇、股權(quán)結(jié)構(gòu)的安排和政府作用對改革是很重要的，這對我國國有銀行產(chǎn)權(quán)改革和引進境外戰(zhàn)略投資者有重要的借鑒意義。 第四部分提出了