論國有獨資商業(yè)銀行股份制改革.pdf

1、西南財經大學碩士學位論文論國有獨資商業(yè)銀行股份制改革姓名：涂維娟申請學位級別：碩士專業(yè)：金融學指導教師：解川波20040401率低、 經營效益差。 而這兩大主要問題要通過股份制改革才能徹底解決。中國國有商業(yè)銀行現(xiàn)行的產權制度是所有權和經營權合一的國家所有制產權制度， 國家是唯一的產權主體。 產權主體單一的弊端顯而易見: 一是單一產權主體直接造成國 有商業(yè)銀行資本金補充途徑狹窄， 資本金充足率低， 資本實力不足。 二是由于金融產權的單一性

2、和國有性， 極易形成債務軟約束。 三是一級法人制下的逐級授權經營管理制， 實際上是委托代理制， 這種委托代理關系不明， 造成了國有商業(yè)銀行權責利不清。 經營者的實際控制權在國有商業(yè)銀行內部缺乏有效制衡，易滋生“ 內部人控制” 現(xiàn)象， 致使代理成本較高;沒有形成長期有效的 對經營者和一般員工的激勵與約束機制， 致使經營效益不理想。 四是金融手段行政化運作問題突出， 使國有銀行經營目 標多元化，難以自 主經營， 弱化了 利潤最大化目 標。由

3、 此可見， 要想按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立現(xiàn)代商業(yè)銀行制度， 把國有商業(yè)銀行改造成為現(xiàn)代金融企業(yè)， 就必須改革國 有商業(yè)銀行的獨資形式， 實現(xiàn)產權多元化。 國有商業(yè)銀行產權制度改革的推進， 必須借助于一定的實現(xiàn)形式。從中外經濟發(fā)展的理論和實踐證明， 股份制是現(xiàn)代企業(yè)制度最重要的資 本組織 形式， 是產權多元化的 最有效 模式。 當 今世界上大多數大銀行均為股份制銀行， 它們取得的 經營成果主要得益于股份制明 確而規(guī)范的產權關系， 使

4、銀行成為法人主體和市場主體， 這對我國國有商業(yè)銀行的產權改革具有重要的借鑒意義;而我國交通銀行、招商銀行、深圳發(fā)展銀行、 光大銀行、 浦東發(fā)展銀行、民生銀行等股份制商業(yè)銀行的成功實踐，也為國有商業(yè)銀行的股份制改造提供了有力的例證。國有商業(yè)銀行在經營上存在的三個比較突出的問題是:不 良 貸款， 資本金缺乏， 利潤來源單一。只 有對國有商業(yè)銀行進行股份制改革， 使國 有商業(yè)銀行改制為多元投資主體組成的 現(xiàn)代金融企業(yè)， 才能做到產權的明晰，