加強村級組織規(guī)范化建設提升農村基層組織工作上水平

1、<p>　　加強村級組織規(guī)范化建設提升農村基層組織工作上水平</p><p>　　摘要：從規(guī)范村級組織場所、規(guī)范村兩委關系、規(guī)范便民服務、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新機制等方面的論述，爭創(chuàng)一流，干出實績。 </p><p>　　關鍵詞：建設 一流 顯著 </p><p>　　魯山縣基層組織建設年活動開展以來，縣委組織部全面貫徹執(zhí)行魯山縣《關于推進村級組織規(guī)范化

2、建設意見》，把加強村級組織規(guī)范化建設作為一個黨建項目來抓，以規(guī)范化工作決策為基礎，以規(guī)范管理為重點，以規(guī)范實踐為保證，強化監(jiān)督，狠抓落實，提高了農村基層組織建設的整體水平，促進了全縣農村經(jīng)濟、政治、文化社會事業(yè)的快速發(fā)展，為建設美麗魯山、富裕魯山、文化魯山、和諧魯山和社會主義新農村建設提供了強有力的組織保證。 </p><p>　　一、不斷加強村級組織規(guī)范化建設 </p><p>　　1、

3、規(guī)范村級組織活動場所 </p><p>　　2012年，魯山縣基層活動建設年一開始，縣委組織部把規(guī)范村級活動場所做為建設年活動的切入點，研究制定了村級組織陣地建設的實施方案，明確工作職責，強化領導責任。一是高標準，嚴要求。按照“無者新建，危者改造，陋者修繕，全面提高”的原則，將村室細化為“三個類別”：一類村室辦用房12間以上，二類村室8間以上，三類村室不低于6間辦公用房。二是多渠道籌集資金，提出了“三級四方”資金

4、保障措施，即縣、鄉(xiāng)、村三級以獎代補點，社會力量捐一點，黨員干部義務勞動省一點。全縣共投入資金2200萬元，新建村室230個，改造和修繕 村室75個。一類村室達40%；二類村室達50%；三類村室達到20%。全部達到三類以上標準。 </p><p>　　2、規(guī)范村兩委的關系 </p><p>　　建設新型村兩委班子是社會主義新農村的重要目標。2011年底，魯山縣村級黨支部、村委會同時換屆。在換

5、屆選舉中，我縣堅持用“雙強”標準建班子，堅持“德才兼?zhèn)洌罕姽J，注重實績”的原則，重點選拔“雙強”黨員，致富能手，優(yōu)秀大學生進班子，調整不具備“雙強”能力的干部出班子。強有力的班子與明確的工作責任，為我縣村級工作尤其是新農村建設打下了良好的組織基礎。 </p><p><b>　　3、規(guī)范便民服務 </b></p><p>　　建設社會主義新農村必須逐步解決農村公共

6、服務嚴重滯后的局面，為此，我縣緊緊圍繞上級黨組織為下級黨組織服務，黨組織為黨員服務的要求，一是加強了便民服務體系建設。按照“縣有便民服務中心，鄉(xiāng)有便民服務站，村有便民服務室”的要求，縣、鄉(xiāng)、村三級建設，便民服務網(wǎng)絡。二是狠抓了便民服務活動的開展，各級便民服務機構積極推行限時辦理責任制，和承諾服務制，代辦各種證，宣傳致富信息，解決熱點難點問題。而今適齡青年辦理結婚登記，從填寫資料，照相，登記一個小時就可辦結，并可不出便民中心，當場可以領取

7、第一胎生育證。群眾反映良好。 </p><p>　　二、創(chuàng)新工作，爭創(chuàng)一流 </p><p>　　1、創(chuàng)新思路，爭創(chuàng)一流 </p><p>　　在不斷加強村級組織規(guī)范化建設同時，魯山縣委組織部以經(jīng)費保障，長效機制，激勵保障為抓手，不斷總結經(jīng)驗，全力推進基層組織建設年活動的深入開展。一是健全農村基層組織建設工作財政投入機制。2012年，縣政府對每一個達標村下?lián)?萬元財

8、政資金，鄉(xiāng)、村兩級配套5萬元，為黨建活動室購置了桌椅，檔案柜，空調等必要的辦公設備。二是健全農村多元化先進性教育長效機制，深入推進實施以結對共建，聯(lián)戶幫富，黨員幫撫為主要內容的先鋒工程，完善黨風關懷機制，建立個人檔案和民情工作檔案，探索黨員自主學習模式和黨員學分管理辦法，嚴格黨內組織生活，規(guī)范民主評議黨員工作，嚴把“進口”，暢通出口，始終保持黨員隊伍肌體的純潔性和先進性。三是健全村級干部激勵保障機制，2012年，在縣委組織部指導下，各鄉(xiāng)

9、鎮(zhèn)、街道辦事處，對全縣559個行政村，簽訂黨務、政務工作責任書。明確2月28日、6月20日、12月31日三個具體時間為節(jié)點，對村級工作進行全面考核，擬定先進村15個，擬創(chuàng)建先進村15個，擬整頓后進村10個，鼓勵先進，鞭策后進。從年終考核結果看，我縣村級工作開展的有聲有色，勢頭良好。 </p><p>　　2、創(chuàng)新載體，在黨建項目上爭創(chuàng)一流 </p><p>　　為激發(fā)基層黨員群眾全力以赴的

10、服務于“城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化”建設，魯山縣確定黨建引領新農村建設，黨建引領產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設為縣委黨建項目，各行政村根據(jù)各自實際，分別制定了1-2個黨建項目，有效解決了組織工作“抓什么”的問題。魯山縣根據(jù)黨建項目制定目標任務，責任到人，完成工作時限，將目標進行分解，落實到人，營造了人人有責，人人干勁倍增的良好工作氛圍。為落實責任，我縣成立了以縣委書記為組長，組織部長、宣傳部長為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處黨委書記為成員的黨建項目工作小組，月月

11、聽取責任人匯報項目落實情況，建立項目“逐件銷號”、“動態(tài)遞補”等管理制度，確保黨建項目落到實處。 </p><p>　　3、創(chuàng)新機制爭創(chuàng)一流 </p><p>　　按照“一切工作從農村基層黨組織建設抓起，一切發(fā)展靠基層黨員干部來推動”的理念，采取有效措施，扎實推進村級組織規(guī)范化建設 。一是抓好村級班子建設。2013年初，邀請縣委組織部領導、縣委黨校理論骨干、全縣優(yōu)秀黨支部書記為全縣新任村兩

12、委干部進行專題培訓，提高村級干部的理論水平。二是抓好村級組織制度建設，建立健全村級黨組織各項工作制度。三是抓村級組織活動場所建設。四是抓好村級集體經(jīng)濟發(fā)展。針對各村實際，制定了“一村一品”的長期經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，為每個行政村量身定做發(fā)展目標。 </p><p>　　三、真抓實干，效果顯著 </p><p>　　魯山縣村級組織規(guī)范化建設的扎實開展，提升了農村基層組織工作的水平，取得了顯著的效果。

13、一是規(guī)范村級活動場所。到2012年底，全縣549個行政村，一類村200個，二類村210個，三類村39個，村村都有活動場所，為新農村建設創(chuàng)造了良好的公共服務基礎。二是融洽了村兩委的關系。建立了新的村兩委工作運行機構，強化了黨支部的核心地位，理順了村兩委 關系，激發(fā)了活力，如張良村挖掘傳統(tǒng)悠久的生姜文化，注冊張良“MT”姜品牌，規(guī)模、產(chǎn)值雙雙翻番，2012年創(chuàng)產(chǎn)值200萬元。三是調動了農村黨員干部的積極性，2012年，全縣建成微積水工程12

14、00處，新增有效灌溉面積300畝，新建農村沼氣工程150座，新修村村通公路110公里，改善了農民的生產(chǎn)生活條件。四是促進了農村社會經(jīng)濟的發(fā)展，維護了農村大局的穩(wěn)定。2012年以來，全縣50個行政村，引進資金2億多元，涉及宵、工、商項目82個。如琴臺辦事處余堂村村兩委班子團結，干群關系和諧，人人忙于干事創(chuàng)業(yè)，發(fā)展服務業(yè)，出現(xiàn)零上訪、零犯罪的良好局面，新華社區(qū)內參對余堂村做了專題，彰顯魯山縣村級組織規(guī)范化建設的知名度和影響力。</p&