淺談海外海洋石油工程項目風險管理與過程控制

1、<p>　　淺談海外海洋石油工程項目風險管理與過程控制</p><p>　　摘要：眾所周知，豐厚的利潤與巨大的風險并存。而由于金融危機的影響，為了順利承攬海外石油工程項目、減少不利因素的影響，加強對國際海洋石油工程項目中的風險管理是非常必要的?；诖?，筆者就國際海洋石油工程項目中存在的風險種類進行了簡要的闡述，并針對此提出了相應的風險管理措施。 </p><p>　　關鍵詞：海洋

2、石油工程、項目管理、風險管理、措施 </p><p>　　中圖分類號：F407.22 文獻標識碼： A </p><p><b>　　一、前言 </b></p><p>　　隨著社會的不斷進步，社會生產力的逐漸提高，一些大型項目的規(guī)模及復雜性也在逐漸加大，而面臨金融危機的到來，為了避免一些隨機干擾因素的影響，減少企業(yè)項目的風險，對項目的風險進行

3、管理就顯得特別的重要。 </p><p>　　二、認識國際海洋石油工程項目中存在的風險種類 </p><p><b>　　1、技術方面風險 </b></p><p>　　從技術方面考慮，主要包括標準、能力、技術、復雜性與界面、質量、安全等方面的風險。如外方業(yè)主要求的技術標準為國際通用標準或施工當地標準，與我國施工標準差異性大；如選擇當地人員施工

4、，如何進行管理或對其技術能力可能需要進行再次培養(yǎng)；如果從當地采辦材料，質量合格率是否達到標準，供貨周期是否符合要求。再如設備供應是否如期到位、項目經理業(yè)務能力和管理水平是否高效、工人現場施工操作能力是否專業(yè)、施工器械的保養(yǎng)維修是否完善等屬于技術管理層次上的未知風險。 </p><p><b>　　2、外部風險 </b></p><p>　　從外部管理方面存在的風險主要

5、從分包商、供應商、業(yè)主、氣候、政治與社會、稅務與匯率幾方面進行評估。 </p><p>　　如海外海洋石油工程所在國多在中東等國家，易發(fā)生戰(zhàn)爭或內亂，造成社會動蕩、政權更迭；施工所在國家政府政策頒布如何，政府官員是否有高水準的辦事效率與執(zhí)政能力；當地勞動力整體素質和價格是否滿足工程的需要，當地勞務的工會組織對境外項目的持什么樣的態(tài)度；工程所在國與鄰國相處是否友好安定，邊境穩(wěn)定情況如何等都是有可能影響甚至決定整個工

6、程建設還能不能繼續(xù)進展的關鍵所在；再如施工所在地政府（海岸警衛(wèi)隊、海關等）部門規(guī)定繁多，甚至有些國家部門規(guī)定經常變化，施工方如不前期進入當地深入了解，易因對規(guī)則不熟悉（簽證辦理，海員證件使用），造成施工中與政府部門界面不銜接，影響施工進度。 </p><p>　　海外海洋石油工程除考慮陸地自然風險外，在海上作業(yè)施工時更要考慮不同海域不同季候窗口下的海域環(huán)境，如不深入了解施工海域季候窗口規(guī)律，極易造成施工計劃窗口不

7、能按期施工的情況（如遭遇臺風、風暴潮等），如果合同簽署的保護條款不完善，除延誤海上作業(yè)工期外，船舶費將損失更加嚴重。如海上施工船舶為中國籍，或從中國海域調至國外施工海域，還要充分考慮海盜風險，確保船舶及施工人員安全。 </p><p>　　同時，通貨膨脹、拖欠付款、外匯浮動和保護主義等經濟風險也必須充分考慮。海外海洋石油工程承包商除了要遵守正常的稅收法令義務繳稅外，還經常被強行索要稅法之外的種種攤排及不合理、不合

8、法的保護費用。除以上四大項之外，海關手續(xù)辦理、保函風險、世界經濟危機等都是制約國外工程建設的經濟因素種類，必須要引起國際項目管理者的高度重視，以防患于未然。 </p><p><b>　　3、內部風險 </b></p><p>　　除外部風險外，針對海外施工的海洋石油工程企業(yè)，更應充分評估企業(yè)自身人力資源、設備資源、場地資源是否滿足施工計劃需求，職能部門間是否能夠有效

9、協調、溝通，流動資金是否滿足海外施工應急需求。 </p><p>　　4、項目管理方面風險 </p><p>　　如進行海外海洋石油工程施工，施工企業(yè)應充分評估項目管理人員資質與能力，選擇有海外施工經驗的人員（最好是選擇在施工當地進行過項目管理的人員），了解國際慣例與當地文化，具備一定英語水平及合同管理能力；避免選擇無海外施工經驗項目管理人員，以預防溝通不暢、組織協調能力欠缺、服務水平不高

10、而造成項目進度滯后或與當地政府部門溝通出現阻礙等情況發(fā)生。 </p><p>　　三、我國國際海洋石油工程項目風險管理中存在的不足 </p><p>　　1、缺乏風險識別意識 </p><p>　　風險識別意識是項目風險管理成功的第一步，也是最關鍵的一步，目的在于及時發(fā)現在項目質量、進度、投資等方面存在的風險隱患，提高項目風險管理的深度和廣度。在國際化項目投資管理中

11、，我國三大石油公司普遍存在的問題是缺乏石油項目的風險識別意識和國際石油市場風險識別能力，過度重視股東投資回報率，對潛在的風險缺少高瞻遠矚的判斷、定性定量的分析和科學理性的預防，甚至存在僥幸心理，對已經出現的問題放任自流、不聞不問。在施工環(huán)境日益復雜、國際競爭日益激烈的石油工程項目中，一旦風險爆發(fā)，將帶來不可估量的財產損失和資源損失，導致項目整體的失敗。 </p><p>　　2、確乏專業(yè)的風險評估機構 </

12、p><p>　　在前期風險預測和風險識別的基礎上，采集廣泛的資料，并對其進行定性定量的分析，對風險發(fā)生的概率和風險的災害程度有一個整體的評估和了解，從而確定關鍵風險因素，能夠為風險處置提供必要的科學依據。在國際風險管理研究和風險評估研究趨向系統(tǒng)化、專業(yè)化的同時，我國才剛剛著手建立專業(yè)風險評估機構。因此，專業(yè)的石油項目風險評估機構及從業(yè)人員大量匱乏，項目風險評估缺少實戰(zhàn)經驗，常處于粗放狀態(tài)。 </p>&

13、lt;p>　　3、風險管理手段單一 </p><p>　　風險管理是指人們采取各種行之有效的方法對項目管理中的風險進行識別、評估、預防和控制的過程。從設計、采辦到施工各個環(huán)節(jié)進行風險識別，并在此基礎上建立項目風險管理體系對成功實現項目目標有至關重要的作用。但我國項目風險管理方法不夠全面，摻雜了管理者的主觀情緒、經驗、個人知識、冒險精神等大量主觀因素和情感因素。 </p><p>　　

14、四、探討在國際海洋石油工程項目中進行風險管理的策略 </p><p>　　成功地進行企業(yè)經營和風險管理對國際工程項目的重要性不言而喻。既然國際石油工程項目處處有風險、時時有危機，我們就不能消極接受、坐以待斃，反而應該樹立信心，實施積極有效的風險管理，爭取化風險為機遇，確保境外工程建設順利實施，保障企業(yè)的合法利益。 </p><p><b>　　1、風險識別 </b>&

15、lt;/p><p>　　由于任何一個項目都有自己的特點，所以每個項目的風險也各不相同，正確識別有可能出現的風險是整個項目風險管理的基礎。而風險識別的參與者可以包括：項目經理、項目團隊成員、專門風險管理團隊、業(yè)主、項目之外的專家、用戶、各參與項目的單位、分包商、供貨商及其他干系人。 </p><p><b>　　2、風險評價 </b></p><p>

16、;　　項目風險是一個潛在的威脅與項目利益相結合的整體，對風險進行評價既包括對風險發(fā)生概率的考察又包括風險發(fā)生后后果損失的考察，所以風險評價環(huán)節(jié)側重于風險管理的技術手段，必須要采取多種多樣的國際項目評估方法。在國際海洋石油工程項目風險管理研究中，風險評估是很重要的一環(huán)，其功能在于對各種類型的風險進行定性和定量的分析，整體掌握風險發(fā)生的概率和損失后果，對后期風險控制管理和風險監(jiān)控提供科學必要的依據。石油工程承包商必須要對國際海洋石油工程風險

17、有一個全面詳盡的了解，正確劃分風險構成，客觀掌握可能發(fā)生的事故原因以及導致的災害程度，對國際石油工程項目得出一個整體性、綜合性的評價，不斷降低企業(yè)的海外工程風險，獲得效益最佳化。 </p><p>　　3、建立風險預警機制 </p><p>　　在企業(yè)的內部應該建立風險管理小組。小組的成員應具有敢于創(chuàng)新、善于溝通、臨陣不亂以及親和力這些素質，并且熟知企業(yè)以及行業(yè)的外部環(huán)境，有著比較高職位的

18、管理人員以及較高業(yè)務素質的專業(yè)人員也應該參與到其中。應該建立預警管理的計劃，并且進行風險管理的模擬訓練。即定期確定危機的主題，來進行危機處理的訓練，這樣可以有效提高危機管理的快速反應能力，還可以監(jiān)測已經設定的管理計劃是否可行。 </p><p>　　4、把握市場的信息 </p><p>　　國際海洋石油工程項目的發(fā)展應充分了解市場信息，企業(yè)如果要發(fā)展壯大，應該以專業(yè)隊伍為主、使用信息化、規(guī)

19、?；瘓F來進行。實施具有特色發(fā)展的路子。只有形成資產、人力、物力的規(guī)模效應，發(fā)展才會實現質的飛躍。國際海洋石油工程項目掌握、利用市場信息，顯得尤為重要。石油企業(yè)應該及時掌握外部信息，同時依據市場供求關系的變化，選擇多渠道以及全方位的展開經營活動，這樣不僅可以大力開展合作經營、分包施工以及配合工作，還可以保證規(guī)模效應以及較好的收益。而且通過掌握項目東道國的新政策以及新動向，同國際上先進技術相聯系，將會提高專業(yè)水平，并且強化資源的最佳配置，

20、這也是追求規(guī)模經濟效益最大化，發(fā)現風險轉移以及控制的最佳途徑。 </p><p>　　5、加大風險管理體系建設的投入 </p><p>　　我國應該根據企業(yè)自身條件來借鑒國外的經驗，不斷實現國際海洋石油工程項目經營管理的信息化，建立起國際海洋石油工程項目風險管理的模塊，設立風險防范預案以及應急系統(tǒng)，用來對海洋石油工程項目有可能發(fā)生的風險做出反應，準確把握，在第一時間內處理。 </p&

21、gt;<p><b>　　五、結語 </b></p><p>　　綜上所述，在國際市場上，在巨大的經濟利潤面前，企業(yè)需具備的風險防范意識要更強。只有審時度勢、隨機而定，樹立防范意識、敢于正視風險、積極采取應對措施，將冒險精神與謹慎行為相結合才能化風險為利潤，在國際海洋石油工程承包市場上占據一席之地。 </p><p><b>　　參考文獻： &

22、lt;/b></p><p>　　[1] 臧子東：《國際石油工程項目風險管理問題及對策研究》，《齊齊哈爾大學學報(哲學社會科學版)》，2009年03期 </p><p>　　[2] 趙小麗 趙偉奇：《石油項目投資的風險評估》，《科技和產業(yè)》，2007年06期 </p><p>　　[3] 馬如平：《淺談石油工程物資招標管理中存在的風險與應對策略》，《商業(yè)文化(