“公眾參與”景觀設(shè)計實踐與啟示

1、<p>　　“公眾參與”景觀設(shè)計實踐與啟示</p><p>　　摘要：通過英國鄧迪市圣瑪麗社區(qū)俱樂部外環(huán)境改造項目，對公眾參與設(shè)計理念進行了實踐研究，并對這一理念所呈現(xiàn)的積極意義和給予我們的啟示予以了闡述。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：社區(qū)：景觀設(shè)計；公眾參與 </p><p>　　中圖分類號：TU985.13 </p><p>

2、<b>　　文獻標(biāo)識碼：A </b></p><p>　　文章編號：1008-0422（2013）10-0104-03 </p><p><b>　　1 前言 </b></p><p>　　自20世紀(jì)80年代末，源于西方體現(xiàn)民主意識的“公眾參與”理念對我國的風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計領(lǐng)域產(chǎn)生了積極影響。然而，不容漠視的現(xiàn)實是：我國目

3、前大部分景觀設(shè)計項目仍缺乏有效的公眾參與，一些需要注重公眾意見的項目也只把公眾參與放在設(shè)計方案的公眾投票或公示階段。這種情況下的群眾意見對既定的規(guī)劃設(shè)計方案所產(chǎn)生的影響力可以說是微弱的。公眾基本成了設(shè)計方案被動的接受者，“公眾參與”悲慘地淪為形式主義的走過場。這樣勢必造成群眾有怨言，矛盾因此而產(chǎn)生，嚴(yán)重的或許引發(fā)社會問題，造成社會不穩(wěn)定，許多上訪事件和釘子戶就是明證。 </p><p>　　如何有效地避免矛盾的產(chǎn)

4、生？顯然，重視公眾參與且要做到真正的參與，是解決問題的重要途徑。筆者在英國期間從事的“鄧迪市圣瑪麗社區(qū)俱樂部外環(huán)境改造”項目，自始至終秉持“公眾參與”設(shè)計理念，最終的景觀設(shè)計方案贏到了大家的高度認(rèn)同，在所在社區(qū)產(chǎn)生了積極反響的這一切身實踐經(jīng)歷很好地說明了這一點。 </p><p><b>　　2 項目背景 </b></p><p>　　項目現(xiàn)狀：俱樂部建成于2008年

5、，同年投入使用。相比設(shè)施齊全、條件優(yōu)越的內(nèi)部環(huán)境以及嶄新的俱樂部建筑，其周邊外環(huán)境依舊保持原有風(fēng)貌，顯得頗為陳舊、不協(xié)調(diào)，缺乏觀賞性。當(dāng)?shù)鼐用窦肮芾砣藛T均希望對其進行合理改造，以提升景觀。 </p><p>　　該項目的主要利益相關(guān)者是俱樂部各社團、俱樂部管理團隊、社區(qū)管理人員以及當(dāng)?shù)厥姓木坝^專業(yè)人士。俱樂部各社團和管理團隊作為俱樂部的使用者是公眾參與的主體力量；社區(qū)管理層基于對社區(qū)情況的全面掌握和擁有較好的

6、群眾基礎(chǔ)、人脈關(guān)系，具有不可替代的組織協(xié)調(diào)等輔助作用：而景觀專業(yè)人士則憑借自身的職業(yè)道德以及專業(yè)素養(yǎng)，幫助居民實現(xiàn)理想家園的創(chuàng)建。 </p><p><b>　　3 實踐環(huán)節(jié) </b></p><p>　　實踐環(huán)節(jié)分為以下三個階段（如圖1）：首先是信息收集（階段一），主要通過工作坊的形式實現(xiàn)與社團成員的交流互動，以了解民眾需求。其次是共同設(shè)計（階段二），通過利益相關(guān)者

7、的共同參與制定出設(shè)計藍圖（規(guī)劃方案），從而指導(dǎo)深入設(shè)計。最后為方案展示和反饋收集（階段三）。 </p><p><b>　　3.1信息收集 </b></p><p>　　3.1.1與55歲以上中老年社團的互動 </p><p>　　首先開展交流互動的是55歲以上中老年社團。該社團周一和周三定期在俱樂部活動，對外環(huán)境景觀改造愿望強烈。交流那天全團

8、30多位人員悉數(shù)到場。筆者遵循誘導(dǎo)參與、現(xiàn)狀評估、小組討論和成果分享這些原則步驟，井然有序地進行了交流互動。為了清楚有效地了解他們的需求，在小組討論時使用了筆者專門設(shè)計的“工具箱”（如圖2）。Do和See展示了一些潛在的活動和景觀要素圖片，這些提示性圖片調(diào)動了老人們討論的積極性，幫助激發(fā)了他們的想象力。他們將對于外環(huán)境的愿望（想看見的景象、想從事的活動等）記錄在Wish里。在筆者的協(xié)助下，幾個粗略的方案草圖也在討論中誕生（記錄在Map中

9、）。 </p><p>　　另外，大家高度認(rèn)同對需求進行由高到低的排序，結(jié)合實際情況盡可能給予滿足的設(shè)計思想。 </p><p>　　3.1.2與5-8歲兒童社團的互動 </p><p>　　與老年社團一樣使用俱樂部頻率較高的還有5-8歲兒童社團。每逢天氣晴朗，他們都會進行戶外活動。為了更加全面地了解該社團的需求，筆者在工作坊互動的前一周走訪了該社團的老師，征詢她們

10、的想法和建議。同時，對孩子們在戶外的活動情況進行了觀察，了解他們對場地的使用情況、以及行為習(xí)慣、偏好等。 </p><p>　　與兒童的交流不同于成年人，需用特殊的語言和方式。為在工作坊中有效地交流溝通，獲取所需信息，筆者又專門精心設(shè)計了一套“工具箱”（如圖3）。表情貼用以開啟與孩子們問的對話，他們依據(jù)自己對外環(huán)境的感受來選擇相應(yīng)的表情，并讓他們解釋選擇的原因，說明為什么滿意或不滿意，這樣來了解他們對現(xiàn)狀的看法。

11、在需求探尋環(huán)節(jié)，基于孩子動手能力和創(chuàng)造力強、想象力豐富等特點，準(zhǔn)備了大量的繪畫與手工用具，讓他們盡情地可視化其需求。 </p><p>　　對搜集到的信息進行認(rèn)真整理與分析后發(fā)現(xiàn)：孩子們喜歡美麗的環(huán)境，非常活潑好動。因而美化環(huán)境的同時必須留有足夠大的空間供他們活動。社團老師們提出的建議是：創(chuàng)造條件供孩子們進行園藝活動，更多地接觸自然，更好地了解自然，也非常值得重視。 </p><p>　　

12、3.1.3與其他社團的互動 </p><p>　　為了搜集信息的完整性和體現(xiàn)公平原則，筆者也開展了與其他社團（婦女社團、讀書社團、健康社團）的交流互動。在談到對外環(huán)境的期望時，他們幾乎都希望這里能變成一個美麗的社區(qū)花園，在美好的春夏兩季能更多地享受戶外生活，感受微風(fēng)拂面、鳥語花香以及大家的歡聲笑語。戶外燒烤、休閑座椅等設(shè)施成為他們實現(xiàn)美好愿望中不可或缺的部分。 </p><p>　　3.2

13、共同設(shè)計階段 </p><p>　　3-2.1與俱樂部管理團隊、社區(qū)管理層、社團代表以及景觀專家的研討會 </p><p>　　在前期信息搜集工作基礎(chǔ)上，筆者主持了由俱樂部管理團隊、社區(qū)管理層、景觀專家和社團代表共同出席的研討會。 </p><p>　　研討會首先由筆者向大家匯報前期工作、并展示初步設(shè)計方案，以此更好地來征詢大家的意見和建議。會議的目標(biāo)是希望通過多方

14、溝通和協(xié)商，產(chǎn)生出更為合理和完善的規(guī)劃設(shè)計草案，以指導(dǎo)深入設(shè)計。 </p><p>　　大家以不同視角發(fā)表了富有建設(shè)性的意見，尤其是管理團隊看待問題不乏思辨與策略。在認(rèn)真聆聽社團成員需求的同時，他們基于對可行性和景觀環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的考慮發(fā)表了見解：水景會使這里增加趣味、更具吸引力，但不論建造還是維護都比較困難，在兒童使用時也存在安全隱患，對于一個自助型俱樂部而言在建造水景問題上需要理性看待：至于移動式桌椅的使用，

15、雖然可以有助減少損壞公物事件的發(fā)生，但是考慮到人們的行為習(xí)慣，大家多半會按照自己的方式使用與擺放，不太會注重物品的維護，并且室外也不具有儲放空間，使用移動桌椅的效果可能不會那么理想，等等。 　　更為完善的規(guī)劃方案在大家的共同討論中產(chǎn)生將入口處的綠地設(shè)計為成年人活動區(qū)域，中間設(shè)置固定的戶外桌椅，周圍種植觀賞性的花景，天氣條件允許時可在此進行燒烤，增添生活樂趣。除此之外，為了更好地豐富孩子們的體驗，將場地內(nèi)另一塊較大的綠地設(shè)計成一個非正式

16、自然游戲區(qū)。至此開啟了更為深入的設(shè)計階段。 </p><p>　　3.2.2方案的深入設(shè)計 </p><p>　　設(shè)計方案的進一步細化和完善的工作主要由筆者來完成。通過查閱專業(yè)景觀書籍、網(wǎng)絡(luò)研究花園設(shè)計、參觀考察鄧迪當(dāng)?shù)鼗▓@等來獲得設(shè)計的依據(jù)和靈感。在走訪了當(dāng)?shù)卮笮突ɑ苁袌龊?，了解到了?dāng)?shù)氐闹参镄畔ⅰτ谧匀皇降暮⑼螒騾^(qū)的設(shè)計，筆者一方面在社區(qū)管理人員的帶領(lǐng)下實地考察了圣瑪麗社區(qū)內(nèi)的有關(guān)

17、設(shè)計。另一方面通過網(wǎng)絡(luò)搜集各種相關(guān)信息，了解不同的游戲設(shè)施的不同作用?？傊?，通過多種方法和手段掌握了豐富的相關(guān)資料。為方案的進一步設(shè)計與完善創(chuàng)造了很好的條件。 </p><p>　　在最終設(shè)計方案成型之前，筆者多次與當(dāng)?shù)卣木坝^設(shè)計專家、植物學(xué)專家以及社區(qū)管理層進行交流溝通。他們寶貴的專業(yè)意見和建議使得設(shè)計方案更加完善且切實可行。 </p><p>　　3.3設(shè)計方案展示與反饋收集 &l

18、t;/p><p>　　初步的最終設(shè)計方案以海報的形式展示在圣瑪麗社區(qū)俱樂部的宣傳欄內(nèi)，以尋求公眾的反饋意見。在海報上，除了設(shè)計成果的展示，設(shè)計過程也包含在內(nèi)，其旁附有反饋簿，供大家寫下對方案的想法和建議。這些信息將成為后續(xù)方案調(diào)整的依據(jù)。 </p><p>　　令人欣喜的是反饋信息非常不錯，大家對最終設(shè)計方案表達了充分的肯定。 </p><p>　　4 實踐的體會與啟示

19、 </p><p>　　實踐項目雖僅為社區(qū)內(nèi)的一處景觀改造，涉及面較為有限，景觀內(nèi)容不算太多，但在異國他鄉(xiāng)，需在數(shù)月內(nèi)獨立完成。這樣一個不乏具有挑戰(zhàn)性的問題如何解決，其過程中所經(jīng)歷的一些事件印象至深令人難忘。經(jīng)歷這個項目的實踐，使我對“公眾參與”設(shè)計理念有了切身體會和進一步理解。公眾參與就是充分尊重民意，傾聽民眾聲音，集民眾之智慧，發(fā)揮項目設(shè)計師的引領(lǐng)作用，讓完全由設(shè)計師為主導(dǎo)的設(shè)計轉(zhuǎn)變?yōu)樵O(shè)計師與公眾共同參與的互

20、動式設(shè)計。同時，它所呈現(xiàn)出的積極意義以及給予我們的啟示是： </p><p>　　4.1公眾參與的積極意義 </p><p>　　公眾參與下的設(shè)計過程，讓大家積極地參與到社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計中，貢獻自己的一份力，體現(xiàn)出關(guān)心社區(qū)，社區(qū)是我家的主人翁姿態(tài)。無形中，增強了社區(qū)的凝聚力，培養(yǎng)了大家的社區(qū)精神。筆者實踐的項目能獲得如此效果，這正體現(xiàn)出“公眾參與”的景觀設(shè)計理念的獨特魅力。 </p&g

21、t;<p>　　與以往的設(shè)計模式相比，公眾參與下的設(shè)計更加切合實際，滿足人們的需求，易被大家接受與喜愛。比起最后環(huán)節(jié)走過場式的公眾參與，在設(shè)計之初就引導(dǎo)大家參與進來，不但能夠有效地監(jiān)督設(shè)計師等專業(yè)人士、管理層人員的工作，避免因個人偏好、看法而產(chǎn)生的設(shè)計缺陷，而且可以充分體現(xiàn)出景觀設(shè)計的“人文關(guān)懷”，即始終將公眾的需求放在第一位，非常重視群眾的意見，使民眾真正做到當(dāng)家作主。 </p><p>　　在當(dāng)

22、下的中國，城市化不斷推進，美麗中國建設(shè)方興未艾，大力倡導(dǎo)“公眾參與”這一充分體現(xiàn)民主化思想的設(shè)計理念，對于改善官民關(guān)系，提升社區(qū)和諧程度，提高黨的執(zhí)政地位，促進社會穩(wěn)定和發(fā)展，以及推動景觀設(shè)計進步無不具有積極意義。 </p><p>　　4.2公眾參與下的角色轉(zhuǎn)變及合作關(guān)系的建立 </p><p>　　政府、專業(yè)人員以及普通居民在參與過程中角色均發(fā)生轉(zhuǎn)變。政府把決策權(quán)交給社區(qū)，并通過制定有

23、利于社區(qū)參與的法令和指導(dǎo)綱要，從旁支持社區(qū)自主地進行環(huán)境的創(chuàng)造與經(jīng)營。對于專業(yè)人士（景觀規(guī)劃設(shè)計師、建筑師等），不再運用自上而下的設(shè)計方式，讓使用者被動地接受與適應(yīng)其設(shè)計；不再持有精英意識，藐視普通民眾，而是充分認(rèn)識到社區(qū)居民作為環(huán)境的使用者才是那里的專家，并運用自己的專業(yè)知識與技能來協(xié)助社區(qū)居民實現(xiàn)自我環(huán)境的塑造與經(jīng)營。對于居民，作為社區(qū)的主人，社區(qū)大家庭的一員，應(yīng)該樹立應(yīng)有的主人翁意識以及積極參與社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感。主動投入時間、精力

24、以及資源到所在社區(qū)環(huán)境的塑造以及經(jīng)營中。 </p><p>　　成功的社區(qū)環(huán)境的營造缺少不了政府、專業(yè)人員、居民任何一方的努力，大家在角色轉(zhuǎn)變的同時建立起的是一種創(chuàng)造性合作的關(guān)系，在這樣一種合作關(guān)系的環(huán)境中，可以有效避免糾結(jié)各方利益的矛盾滋生，社區(qū)的改造和建設(shè)才可以順利開展，社會也得以更為和諧，國家就能更加健康地發(fā)展。 </p><p>　　4.3公眾參與式的規(guī)劃設(shè)計對設(shè)計師提出了新要求

25、</p><p>　　在倡導(dǎo)公眾參與的同時，各位設(shè)計師也需要重新認(rèn)識自己的使命，認(rèn)清自己的責(zé)任。作為設(shè)計師，其職責(zé)已不再僅僅局限于設(shè)計成果的呈現(xiàn)和專業(yè)技能的展示，對公眾參與所代表的這一設(shè)計研究過程進行設(shè)計，創(chuàng)造設(shè)計師和一般人對話的平臺也是新時代設(shè)計師的設(shè)計任務(wù)。除了掌握扎實的專業(yè)知識和技術(shù)之外，還需要努力把自己塑造成一個積極性的調(diào)動者、活動的組織者、矛盾的協(xié)調(diào)者，幫助大家來實現(xiàn)美好家園的夢想。 </p>

26、;<p><b>　　5 結(jié)語 </b></p><p>　　“公眾參與”是了解民眾需求、滿足民眾要求的前提。一個旨在為民又確保利民的景觀項目，公眾參與是實現(xiàn)其目標(biāo)的基本保證。只有千方百計傾聽人民的訴求，發(fā)揮他們的主人翁作用，做到真正的公眾參與，才能確保目標(biāo)的實現(xiàn)。 </p><p>　　“公眾參與”彰顯的是民主意識，倡導(dǎo)的是人民當(dāng)家作主精神，這與我國是