“公眾參與”景觀設(shè)計(jì)實(shí)踐與啟示

1、<p>　　“公眾參與”景觀設(shè)計(jì)實(shí)踐與啟示</p><p>　　摘要：通過英國(guó)鄧迪市圣瑪麗社區(qū)俱樂部外環(huán)境改造項(xiàng)目，對(duì)公眾參與設(shè)計(jì)理念進(jìn)行了實(shí)踐研究，并對(duì)這一理念所呈現(xiàn)的積極意義和給予我們的啟示予以了闡述。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：社區(qū)：景觀設(shè)計(jì)；公眾參與 </p><p>　　中圖分類號(hào)：TU985.13 </p><p>

2、<b>　　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A </b></p><p>　　文章編號(hào)：1008-0422（2013）10-0104-03 </p><p><b>　　1 前言 </b></p><p>　　自20世紀(jì)80年代末，源于西方體現(xiàn)民主意識(shí)的“公眾參與”理念對(duì)我國(guó)的風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生了積極影響。然而，不容漠視的現(xiàn)實(shí)是：我國(guó)目

3、前大部分景觀設(shè)計(jì)項(xiàng)目仍缺乏有效的公眾參與，一些需要注重公眾意見的項(xiàng)目也只把公眾參與放在設(shè)計(jì)方案的公眾投票或公示階段。這種情況下的群眾意見對(duì)既定的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案所產(chǎn)生的影響力可以說是微弱的。公眾基本成了設(shè)計(jì)方案被動(dòng)的接受者，“公眾參與”悲慘地淪為形式主義的走過場(chǎng)。這樣勢(shì)必造成群眾有怨言，矛盾因此而產(chǎn)生，嚴(yán)重的或許引發(fā)社會(huì)問題，造成社會(huì)不穩(wěn)定，許多上訪事件和釘子戶就是明證。 </p><p>　　如何有效地避免矛盾的產(chǎn)

4、生？顯然，重視公眾參與且要做到真正的參與，是解決問題的重要途徑。筆者在英國(guó)期間從事的“鄧迪市圣瑪麗社區(qū)俱樂部外環(huán)境改造”項(xiàng)目，自始至終秉持“公眾參與”設(shè)計(jì)理念，最終的景觀設(shè)計(jì)方案贏到了大家的高度認(rèn)同，在所在社區(qū)產(chǎn)生了積極反響的這一切身實(shí)踐經(jīng)歷很好地說明了這一點(diǎn)。 </p><p><b>　　2 項(xiàng)目背景 </b></p><p>　　項(xiàng)目現(xiàn)狀：俱樂部建成于2008年

5、，同年投入使用。相比設(shè)施齊全、條件優(yōu)越的內(nèi)部環(huán)境以及嶄新的俱樂部建筑，其周邊外環(huán)境依舊保持原有風(fēng)貌，顯得頗為陳舊、不協(xié)調(diào)，缺乏觀賞性。當(dāng)?shù)鼐用窦肮芾砣藛T均希望對(duì)其進(jìn)行合理改造，以提升景觀。 </p><p>　　該項(xiàng)目的主要利益相關(guān)者是俱樂部各社團(tuán)、俱樂部管理團(tuán)隊(duì)、社區(qū)管理人員以及當(dāng)?shù)厥姓木坝^專業(yè)人士。俱樂部各社團(tuán)和管理團(tuán)隊(duì)作為俱樂部的使用者是公眾參與的主體力量；社區(qū)管理層基于對(duì)社區(qū)情況的全面掌握和擁有較好的

6、群眾基礎(chǔ)、人脈關(guān)系，具有不可替代的組織協(xié)調(diào)等輔助作用：而景觀專業(yè)人士則憑借自身的職業(yè)道德以及專業(yè)素養(yǎng)，幫助居民實(shí)現(xiàn)理想家園的創(chuàng)建。 </p><p><b>　　3 實(shí)踐環(huán)節(jié) </b></p><p>　　實(shí)踐環(huán)節(jié)分為以下三個(gè)階段（如圖1）：首先是信息收集（階段一），主要通過工作坊的形式實(shí)現(xiàn)與社團(tuán)成員的交流互動(dòng)，以了解民眾需求。其次是共同設(shè)計(jì)（階段二），通過利益相關(guān)者

7、的共同參與制定出設(shè)計(jì)藍(lán)圖（規(guī)劃方案），從而指導(dǎo)深入設(shè)計(jì)。最后為方案展示和反饋收集（階段三）。 </p><p><b>　　3.1信息收集 </b></p><p>　　3.1.1與55歲以上中老年社團(tuán)的互動(dòng) </p><p>　　首先開展交流互動(dòng)的是55歲以上中老年社團(tuán)。該社團(tuán)周一和周三定期在俱樂部活動(dòng)，對(duì)外環(huán)境景觀改造愿望強(qiáng)烈。交流那天全團(tuán)

8、30多位人員悉數(shù)到場(chǎng)。筆者遵循誘導(dǎo)參與、現(xiàn)狀評(píng)估、小組討論和成果分享這些原則步驟，井然有序地進(jìn)行了交流互動(dòng)。為了清楚有效地了解他們的需求，在小組討論時(shí)使用了筆者專門設(shè)計(jì)的“工具箱”（如圖2）。Do和See展示了一些潛在的活動(dòng)和景觀要素圖片，這些提示性圖片調(diào)動(dòng)了老人們討論的積極性，幫助激發(fā)了他們的想象力。他們將對(duì)于外環(huán)境的愿望（想看見的景象、想從事的活動(dòng)等）記錄在Wish里。在筆者的協(xié)助下，幾個(gè)粗略的方案草圖也在討論中誕生（記錄在Map中

9、）。 </p><p>　　另外，大家高度認(rèn)同對(duì)需求進(jìn)行由高到低的排序，結(jié)合實(shí)際情況盡可能給予滿足的設(shè)計(jì)思想。 </p><p>　　3.1.2與5-8歲兒童社團(tuán)的互動(dòng) </p><p>　　與老年社團(tuán)一樣使用俱樂部頻率較高的還有5-8歲兒童社團(tuán)。每逢天氣晴朗，他們都會(huì)進(jìn)行戶外活動(dòng)。為了更加全面地了解該社團(tuán)的需求，筆者在工作坊互動(dòng)的前一周走訪了該社團(tuán)的老師，征詢她們

10、的想法和建議。同時(shí)，對(duì)孩子們?cè)趹敉獾幕顒?dòng)情況進(jìn)行了觀察，了解他們對(duì)場(chǎng)地的使用情況、以及行為習(xí)慣、偏好等。 </p><p>　　與兒童的交流不同于成年人，需用特殊的語言和方式。為在工作坊中有效地交流溝通，獲取所需信息，筆者又專門精心設(shè)計(jì)了一套“工具箱”（如圖3）。表情貼用以開啟與孩子們問的對(duì)話，他們依據(jù)自己對(duì)外環(huán)境的感受來選擇相應(yīng)的表情，并讓他們解釋選擇的原因，說明為什么滿意或不滿意，這樣來了解他們對(duì)現(xiàn)狀的看法。

11、在需求探尋環(huán)節(jié)，基于孩子動(dòng)手能力和創(chuàng)造力強(qiáng)、想象力豐富等特點(diǎn)，準(zhǔn)備了大量的繪畫與手工用具，讓他們盡情地可視化其需求。 </p><p>　　對(duì)搜集到的信息進(jìn)行認(rèn)真整理與分析后發(fā)現(xiàn)：孩子們喜歡美麗的環(huán)境，非常活潑好動(dòng)。因而美化環(huán)境的同時(shí)必須留有足夠大的空間供他們活動(dòng)。社團(tuán)老師們提出的建議是：創(chuàng)造條件供孩子們進(jìn)行園藝活動(dòng)，更多地接觸自然，更好地了解自然，也非常值得重視。 </p><p>　　

12、3.1.3與其他社團(tuán)的互動(dòng) </p><p>　　為了搜集信息的完整性和體現(xiàn)公平原則，筆者也開展了與其他社團(tuán)（婦女社團(tuán)、讀書社團(tuán)、健康社團(tuán)）的交流互動(dòng)。在談到對(duì)外環(huán)境的期望時(shí)，他們幾乎都希望這里能變成一個(gè)美麗的社區(qū)花園，在美好的春夏兩季能更多地享受戶外生活，感受微風(fēng)拂面、鳥語花香以及大家的歡聲笑語。戶外燒烤、休閑座椅等設(shè)施成為他們實(shí)現(xiàn)美好愿望中不可或缺的部分。 </p><p>　　3.2

13、共同設(shè)計(jì)階段 </p><p>　　3-2.1與俱樂部管理團(tuán)隊(duì)、社區(qū)管理層、社團(tuán)代表以及景觀專家的研討會(huì) </p><p>　　在前期信息搜集工作基礎(chǔ)上，筆者主持了由俱樂部管理團(tuán)隊(duì)、社區(qū)管理層、景觀專家和社團(tuán)代表共同出席的研討會(huì)。 </p><p>　　研討會(huì)首先由筆者向大家匯報(bào)前期工作、并展示初步設(shè)計(jì)方案，以此更好地來征詢大家的意見和建議。會(huì)議的目標(biāo)是希望通過多方

14、溝通和協(xié)商，產(chǎn)生出更為合理和完善的規(guī)劃設(shè)計(jì)草案，以指導(dǎo)深入設(shè)計(jì)。 </p><p>　　大家以不同視角發(fā)表了富有建設(shè)性的意見，尤其是管理團(tuán)隊(duì)看待問題不乏思辨與策略。在認(rèn)真聆聽社團(tuán)成員需求的同時(shí)，他們基于對(duì)可行性和景觀環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的考慮發(fā)表了見解：水景會(huì)使這里增加趣味、更具吸引力，但不論建造還是維護(hù)都比較困難，在兒童使用時(shí)也存在安全隱患，對(duì)于一個(gè)自助型俱樂部而言在建造水景問題上需要理性看待：至于移動(dòng)式桌椅的使用，

15、雖然可以有助減少損壞公物事件的發(fā)生，但是考慮到人們的行為習(xí)慣，大家多半會(huì)按照自己的方式使用與擺放，不太會(huì)注重物品的維護(hù)，并且室外也不具有儲(chǔ)放空間，使用移動(dòng)桌椅的效果可能不會(huì)那么理想，等等。 　　更為完善的規(guī)劃方案在大家的共同討論中產(chǎn)生將入口處的綠地設(shè)計(jì)為成年人活動(dòng)區(qū)域，中間設(shè)置固定的戶外桌椅，周圍種植觀賞性的花景，天氣條件允許時(shí)可在此進(jìn)行燒烤，增添生活樂趣。除此之外，為了更好地豐富孩子們的體驗(yàn)，將場(chǎng)地內(nèi)另一塊較大的綠地設(shè)計(jì)成一個(gè)非正式

16、自然游戲區(qū)。至此開啟了更為深入的設(shè)計(jì)階段。 </p><p>　　3.2.2方案的深入設(shè)計(jì) </p><p>　　設(shè)計(jì)方案的進(jìn)一步細(xì)化和完善的工作主要由筆者來完成。通過查閱專業(yè)景觀書籍、網(wǎng)絡(luò)研究花園設(shè)計(jì)、參觀考察鄧迪當(dāng)?shù)鼗▓@等來獲得設(shè)計(jì)的依據(jù)和靈感。在走訪了當(dāng)?shù)卮笮突ɑ苁袌?chǎng)后，了解到了當(dāng)?shù)氐闹参镄畔?。?duì)于自然式的孩童游戲區(qū)的設(shè)計(jì)，筆者一方面在社區(qū)管理人員的帶領(lǐng)下實(shí)地考察了圣瑪麗社區(qū)內(nèi)的有關(guān)

17、設(shè)計(jì)。另一方面通過網(wǎng)絡(luò)搜集各種相關(guān)信息，了解不同的游戲設(shè)施的不同作用?？傊ㄟ^多種方法和手段掌握了豐富的相關(guān)資料。為方案的進(jìn)一步設(shè)計(jì)與完善創(chuàng)造了很好的條件。 </p><p>　　在最終設(shè)計(jì)方案成型之前，筆者多次與當(dāng)?shù)卣木坝^設(shè)計(jì)專家、植物學(xué)專家以及社區(qū)管理層進(jìn)行交流溝通。他們寶貴的專業(yè)意見和建議使得設(shè)計(jì)方案更加完善且切實(shí)可行。 </p><p>　　3.3設(shè)計(jì)方案展示與反饋收集 &l

18、t;/p><p>　　初步的最終設(shè)計(jì)方案以海報(bào)的形式展示在圣瑪麗社區(qū)俱樂部的宣傳欄內(nèi)，以尋求公眾的反饋意見。在海報(bào)上，除了設(shè)計(jì)成果的展示，設(shè)計(jì)過程也包含在內(nèi)，其旁附有反饋簿，供大家寫下對(duì)方案的想法和建議。這些信息將成為后續(xù)方案調(diào)整的依據(jù)。 </p><p>　　令人欣喜的是反饋信息非常不錯(cuò)，大家對(duì)最終設(shè)計(jì)方案表達(dá)了充分的肯定。 </p><p>　　4 實(shí)踐的體會(huì)與啟示

19、 </p><p>　　實(shí)踐項(xiàng)目雖僅為社區(qū)內(nèi)的一處景觀改造，涉及面較為有限，景觀內(nèi)容不算太多，但在異國(guó)他鄉(xiāng)，需在數(shù)月內(nèi)獨(dú)立完成。這樣一個(gè)不乏具有挑戰(zhàn)性的問題如何解決，其過程中所經(jīng)歷的一些事件印象至深令人難忘。經(jīng)歷這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)踐，使我對(duì)“公眾參與”設(shè)計(jì)理念有了切身體會(huì)和進(jìn)一步理解。公眾參與就是充分尊重民意，傾聽民眾聲音，集民眾之智慧，發(fā)揮項(xiàng)目設(shè)計(jì)師的引領(lǐng)作用，讓完全由設(shè)計(jì)師為主導(dǎo)的設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樵O(shè)計(jì)師與公眾共同參與的互

20、動(dòng)式設(shè)計(jì)。同時(shí)，它所呈現(xiàn)出的積極意義以及給予我們的啟示是： </p><p>　　4.1公眾參與的積極意義 </p><p>　　公眾參與下的設(shè)計(jì)過程，讓大家積極地參與到社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，貢獻(xiàn)自己的一份力，體現(xiàn)出關(guān)心社區(qū)，社區(qū)是我家的主人翁姿態(tài)。無形中，增強(qiáng)了社區(qū)的凝聚力，培養(yǎng)了大家的社區(qū)精神。筆者實(shí)踐的項(xiàng)目能獲得如此效果，這正體現(xiàn)出“公眾參與”的景觀設(shè)計(jì)理念的獨(dú)特魅力。 </p&g

21、t;<p>　　與以往的設(shè)計(jì)模式相比，公眾參與下的設(shè)計(jì)更加切合實(shí)際，滿足人們的需求，易被大家接受與喜愛。比起最后環(huán)節(jié)走過場(chǎng)式的公眾參與，在設(shè)計(jì)之初就引導(dǎo)大家參與進(jìn)來，不但能夠有效地監(jiān)督設(shè)計(jì)師等專業(yè)人士、管理層人員的工作，避免因個(gè)人偏好、看法而產(chǎn)生的設(shè)計(jì)缺陷，而且可以充分體現(xiàn)出景觀設(shè)計(jì)的“人文關(guān)懷”，即始終將公眾的需求放在第一位，非常重視群眾的意見，使民眾真正做到當(dāng)家作主。 </p><p>　　在當(dāng)

22、下的中國(guó)，城市化不斷推進(jìn)，美麗中國(guó)建設(shè)方興未艾，大力倡導(dǎo)“公眾參與”這一充分體現(xiàn)民主化思想的設(shè)計(jì)理念，對(duì)于改善官民關(guān)系，提升社區(qū)和諧程度，提高黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展，以及推動(dòng)景觀設(shè)計(jì)進(jìn)步無不具有積極意義。 </p><p>　　4.2公眾參與下的角色轉(zhuǎn)變及合作關(guān)系的建立 </p><p>　　政府、專業(yè)人員以及普通居民在參與過程中角色均發(fā)生轉(zhuǎn)變。政府把決策權(quán)交給社區(qū)，并通過制定有

23、利于社區(qū)參與的法令和指導(dǎo)綱要，從旁支持社區(qū)自主地進(jìn)行環(huán)境的創(chuàng)造與經(jīng)營(yíng)。對(duì)于專業(yè)人士（景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)師、建筑師等），不再運(yùn)用自上而下的設(shè)計(jì)方式，讓使用者被動(dòng)地接受與適應(yīng)其設(shè)計(jì)；不再持有精英意識(shí)，藐視普通民眾，而是充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)居民作為環(huán)境的使用者才是那里的專家，并運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)與技能來協(xié)助社區(qū)居民實(shí)現(xiàn)自我環(huán)境的塑造與經(jīng)營(yíng)。對(duì)于居民，作為社區(qū)的主人，社區(qū)大家庭的一員，應(yīng)該樹立應(yīng)有的主人翁意識(shí)以及積極參與社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感。主動(dòng)投入時(shí)間、精力

24、以及資源到所在社區(qū)環(huán)境的塑造以及經(jīng)營(yíng)中。 </p><p>　　成功的社區(qū)環(huán)境的營(yíng)造缺少不了政府、專業(yè)人員、居民任何一方的努力，大家在角色轉(zhuǎn)變的同時(shí)建立起的是一種創(chuàng)造性合作的關(guān)系，在這樣一種合作關(guān)系的環(huán)境中，可以有效避免糾結(jié)各方利益的矛盾滋生，社區(qū)的改造和建設(shè)才可以順利開展，社會(huì)也得以更為和諧，國(guó)家就能更加健康地發(fā)展。 </p><p>　　4.3公眾參與式的規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)設(shè)計(jì)師提出了新要求

25、</p><p>　　在倡導(dǎo)公眾參與的同時(shí)，各位設(shè)計(jì)師也需要重新認(rèn)識(shí)自己的使命，認(rèn)清自己的責(zé)任。作為設(shè)計(jì)師，其職責(zé)已不再僅僅局限于設(shè)計(jì)成果的呈現(xiàn)和專業(yè)技能的展示，對(duì)公眾參與所代表的這一設(shè)計(jì)研究過程進(jìn)行設(shè)計(jì)，創(chuàng)造設(shè)計(jì)師和一般人對(duì)話的平臺(tái)也是新時(shí)代設(shè)計(jì)師的設(shè)計(jì)任務(wù)。除了掌握扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)之外，還需要努力把自己塑造成一個(gè)積極性的調(diào)動(dòng)者、活動(dòng)的組織者、矛盾的協(xié)調(diào)者，幫助大家來實(shí)現(xiàn)美好家園的夢(mèng)想。 </p>

26、;<p><b>　　5 結(jié)語 </b></p><p>　　“公眾參與”是了解民眾需求、滿足民眾要求的前提。一個(gè)旨在為民又確保利民的景觀項(xiàng)目，公眾參與是實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的基本保證。只有千方百計(jì)傾聽人民的訴求，發(fā)揮他們的主人翁作用，做到真正的公眾參與，才能確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 </p><p>　　“公眾參與”彰顯的是民主意識(shí)，倡導(dǎo)的是人民當(dāng)家作主精神，這與我國(guó)是