陜北地區(qū)利用礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)的地方政策制定研究——基于政策制定中的多主體合作參與視角分析.pdf

1、陜北地區(qū)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用，在極大地推動(dòng)了地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，也引發(fā)了許多社會(huì)問(wèn)題和利益糾紛。為了有效解決這些問(wèn)題，筆者從地方礦產(chǎn)政策制定中的主體出發(fā)，對(duì)政策制定中的多主體合作參與問(wèn)題進(jìn)行分析。對(duì)陜北地區(qū)礦產(chǎn)資源政策制定中多主體合作參與的研究，不僅有利于陜北地區(qū)礦產(chǎn)資源政策的有效制定和執(zhí)行，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，而且對(duì)其它地方政策制定中的主體研究也有借鑒意義。目前，陜北地區(qū)礦產(chǎn)資源政策制定中的多主體參與已經(jīng)成為人們的共

2、識(shí)，但是在具體參與過(guò)程中仍然存在很多問(wèn)題，如何推動(dòng)多主體合作參與取得實(shí)效，提高陜北地區(qū)礦產(chǎn)資源政策制定的有效性，就成為十分重要的課題。 因此，筆者在總結(jié)前人研究成果的基礎(chǔ)上，擬從地方政府、地方集體和私人礦山企業(yè)以及礦山企業(yè)所在地農(nóng)民對(duì)陜北地區(qū)礦產(chǎn)資源政策制定中的合作參與進(jìn)行研究，以多中心治理理論、有效參與模型構(gòu)建多主體合作參與的理論依據(jù)，在理論研究和個(gè)人調(diào)研相結(jié)合的基礎(chǔ)上，對(duì)陜北地區(qū)礦產(chǎn)資源政策制定中多主體合作參與的動(dòng)力機(jī)制、主