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文檔簡介
1、<p> 建設(shè)工程在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理與控制</p><p> 摘 要:工程造價(jià)管理與控制重點(diǎn)在于設(shè)計(jì)階段,不斷運(yùn)用價(jià)值工程的理念優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,通過限額設(shè)計(jì)將工程量及其造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)。 </p><p> 關(guān)鍵詞:設(shè)計(jì)階段;工程造價(jià);管理與控制 </p><p> 中圖分類號(hào): S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A </p><p&g
2、t; 工程設(shè)計(jì)階段一般是指工程項(xiàng)目建設(shè)決策完成,即設(shè)計(jì)任務(wù)書下達(dá)之后,從設(shè)計(jì)準(zhǔn)備開始,到施工圖結(jié)束這一時(shí)間段。工程設(shè)計(jì)階段在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全面規(guī)劃布局的階段。據(jù)統(tǒng)計(jì),設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響程度超過75%,由此可見,工程造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)投資影響最大的前期投資決策和設(shè)計(jì)階段,而在項(xiàng)目作出投資決策后,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)。 </p><p> 設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)管理與控制的作用 <
3、;/p><p> 1、在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)管理與控制可以使造價(jià)構(gòu)成更加合理、提高資金利用效率。設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)形式是編制設(shè)計(jì)概預(yù)算,通過設(shè)計(jì)概預(yù)算可以了解工程造價(jià)的構(gòu)成,分析資金分配的合理性,調(diào)整項(xiàng)目功能與成本使其更趨于合理。 </p><p> 2、在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)管理與控制可以提高投資控制效率。編制設(shè)計(jì)概算并進(jìn)行分析,可以了解工程各組成部分的投資比例。對(duì)于投資比例比較大的
4、部分作為投資控制的重點(diǎn),這樣可以提高投資控制效率。 </p><p> 3、在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)管理與控制會(huì)使控制工作更主動(dòng)。按照一定的標(biāo)準(zhǔn),開列新建建筑物每一部分或分項(xiàng)的計(jì)劃支出費(fèi)用的報(bào)表,即造價(jià)計(jì)劃。然后當(dāng)詳細(xì)設(shè)計(jì)制定出來以后,對(duì)工程的每一部分或分項(xiàng)的估算造價(jià),對(duì)照造價(jià)計(jì)劃中所列的指標(biāo)進(jìn)行審核,預(yù)先發(fā)現(xiàn)差異,主動(dòng)采取一些控制方法消除差異,使設(shè)計(jì)更經(jīng)濟(jì)。 </p><p> 4、在
5、設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)管理與控制便于技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。如果在設(shè)計(jì)階段吸收造價(jià)工程師參與全過程設(shè)計(jì),使設(shè)計(jì)從一開始就建立在健全的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,在作出重要決定時(shí)就能充分認(rèn)識(shí)其經(jīng)濟(jì)后果。投資限額一旦確定以后,設(shè)計(jì)只能在確定的限額內(nèi)進(jìn)行,有利于建筑師發(fā)揮個(gè)人創(chuàng)造力,選擇一種最經(jīng)濟(jì)的方式實(shí)現(xiàn)技術(shù)目標(biāo),從而確保設(shè)計(jì)方案能較好體現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。 </p><p> 5、在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)管理與控制效果最顯著。初步設(shè)計(jì)階段
6、對(duì)投資的影響為20%,技術(shù)設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響為40%,施工圖設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段對(duì)投資的影響為25%。 </p><p> 二、設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)管理與控制的現(xiàn)狀 </p><p> 設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的現(xiàn)狀首先體現(xiàn)在各方思想重視程度不高,在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)工程整體造價(jià)的影響上認(rèn)識(shí)不足,一些單位甚至存在設(shè)計(jì)成本越高工程質(zhì)量越高的思維定式,將合理控制成本視為降低工程質(zhì)量而予以抵制。在這些錯(cuò)誤思想的影響下
7、,很多部門都忽略了設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制管理制度的重要性。導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位與施工單位、經(jīng)濟(jì)核算人員與技術(shù)人員各司其職,缺乏必要的協(xié)作與溝通,相關(guān)人員的權(quán)責(zé)不明,對(duì)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)監(jiān)督審查也缺少明確規(guī)定。 </p><p> 要做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制,相關(guān)人員必須具有相應(yīng)的設(shè)計(jì)專業(yè)知識(shí)與工程預(yù)算知識(shí)。設(shè)計(jì)概算編制中常發(fā)生的高估、漏算、缺項(xiàng)及重復(fù)等問題,也對(duì)實(shí)踐中有效控制投資存在不利影響。設(shè)計(jì)院為了多攬活,多創(chuàng)造效益,設(shè)計(jì)的
8、隨意性,不夠精細(xì),設(shè)計(jì)人員素質(zhì)不高,為了多拿提成,根本不考慮造價(jià)控制,造成設(shè)計(jì)施工圖問題多,不少設(shè)計(jì)產(chǎn)品由于缺乏優(yōu)化設(shè)計(jì),而出現(xiàn)功能設(shè)置不合理,影響正常使用;有的設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量差,專業(yè)設(shè)計(jì)之間相互矛盾,造成施工返工、停工的現(xiàn)象,有的造成質(zhì)量缺陷和安全隱患,給國家和人民帶來巨大損失,造成投資的極大浪費(fèi)。 </p><p> 三、造價(jià)管理與控制重點(diǎn)在于設(shè)計(jì)階段 </p><p> 在設(shè)計(jì)階段
9、,由于針對(duì)的是單體(具體項(xiàng)目)設(shè)計(jì),是從方案到初步設(shè)計(jì),又從初步設(shè)計(jì)到施工圖,使建設(shè)項(xiàng)目的模型顯露出來,并使之可以實(shí)施。因此,這一階段控制造價(jià)比較具體、直觀,似乎有看得見、摸得著的感覺。在設(shè)計(jì)過程中,可以利用價(jià)值工程和限額設(shè)計(jì)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較,對(duì)不合理的設(shè)計(jì)提出意見,從而達(dá)到控制造價(jià),節(jié)約投資的目的。 </p><p> 設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)還充分體現(xiàn)了事前控制的思想。設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目即將實(shí)施而未實(shí)施的階段,為
10、了避免施工階段不必要的修改,減少設(shè)計(jì)洽商造成的工程造價(jià)的增加,應(yīng)把設(shè)計(jì)做細(xì)、做深入。因?yàn)?,設(shè)計(jì)的每一筆每一線都是需要投資來實(shí)現(xiàn),所以在沒有開工之前,把好設(shè)計(jì)關(guān)尤為重要,一旦設(shè)計(jì)階段造價(jià)失控,就必將給施工階段的造價(jià)控制帶來很大的負(fù)面影響。由此可見,設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的,設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制對(duì)提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,促進(jìn)施工質(zhì)量的提高,加快進(jìn)度,高質(zhì)優(yōu)效地把工程建設(shè)好,降低工程成本也是大有益處的。 </p><p
11、> 四、設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)管理與控制的對(duì)策 </p><p> 1、 處理好經(jīng)濟(jì)合理性和技術(shù)先進(jìn)性的關(guān)系。 </p><p> 工程設(shè)計(jì)工作是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相互依存,不可分離的整體。設(shè)計(jì)過程就是正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的過程,以求得技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理的統(tǒng)一。要健全和加強(qiáng)設(shè)計(jì)部門的責(zé)任制。首先從思想上明確設(shè)計(jì)人員不僅要對(duì)其所設(shè)計(jì)的技術(shù)負(fù)責(zé),還應(yīng)對(duì)其所設(shè)計(jì)的工程造價(jià)負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)人員應(yīng)懂得
12、工程造價(jià),工程經(jīng)濟(jì)人員應(yīng)密切配合工程設(shè)計(jì)人員,在設(shè)計(jì)過程中,工程經(jīng)濟(jì)人員要深入到設(shè)計(jì)階段的各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分析對(duì)比,及時(shí)地反饋造價(jià)信息,主動(dòng)地影響設(shè)計(jì),把經(jīng)濟(jì)意識(shí)滲透到設(shè)計(jì)人員的每項(xiàng)設(shè)計(jì)措施中,主動(dòng)地控制工程造價(jià)。 </p><p> 2、 建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理。 </p><p> 在設(shè)計(jì)過程中,由于采用新技術(shù)、新工藝、新材料,節(jié)約了工程項(xiàng)目的投資,設(shè)計(jì)費(fèi)的計(jì)取
13、也應(yīng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),而不是投資減少,設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)隨之減少,應(yīng)根據(jù)節(jié)約的投資額大小對(duì)設(shè)計(jì)單位實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),對(duì)設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)脫離國情,擴(kuò)大規(guī)模,高標(biāo)準(zhǔn)、肥梁、胖柱、深基礎(chǔ)、粗鋼筋等造成投資超支的行為,予以處罰。只有這樣,才能調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的積極性,精心設(shè)計(jì)、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理,以達(dá)到控制投資的目的。 </p><p> 加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理,對(duì)非發(fā)生不可的變更,應(yīng)盡量提前實(shí)現(xiàn)。變更發(fā)現(xiàn)的越早,損失越小,反之損失就越大,為此要
14、建立相應(yīng)的設(shè)計(jì)管理制度,盡可能把變更控制在設(shè)計(jì)階段,對(duì)影響工程造價(jià)的設(shè)計(jì)變更,要用先算帳,后變更的方法解決,使工程造價(jià)得到有效控制。 </p><p> 3、提高工程技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力 </p><p> 現(xiàn)階段建筑設(shè)計(jì)行業(yè)急需改革,設(shè)計(jì)院重效益,輕質(zhì)量,人員素質(zhì)參差不齊,各個(gè)專業(yè)為了創(chuàng)造效益,相互配合不夠精細(xì),施工時(shí)圖紙問題錯(cuò)誤重重,建筑方案設(shè)計(jì)階段,沒有控制投資的思想
15、,方案功能布局不合理,造成很大浪費(fèi),到了結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段完全按照方案設(shè)計(jì),對(duì)不合理造成浪費(fèi)的不要求方案調(diào)整,造成了結(jié)構(gòu)上的不合理,更造成了不可挽回的損失。針對(duì)以上問題,建議國家有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范設(shè)計(jì)單位,加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員資質(zhì)管理,對(duì)超過一定規(guī)定的設(shè)計(jì)變更,進(jìn)行處罰。能夠要求設(shè)計(jì)人員有一定年限的施工經(jīng)驗(yàn),懂造價(jià),盡量做到設(shè)計(jì)施工造價(jià)管理一體化。工程造價(jià)管理部門要加強(qiáng)自身建設(shè),大興調(diào)查研究之風(fēng),發(fā)現(xiàn)新情況,研究新問題,努力造就能力強(qiáng)、業(yè)
16、務(wù)精、素質(zhì)高、品質(zhì)優(yōu)的過硬的管理專業(yè)人員隊(duì)伍,開創(chuàng)工程造價(jià)全方位管理的新局面,為合理確定,有效控制工程造價(jià)做出新貢獻(xiàn)。 </p><p> 4、 推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)制與設(shè)計(jì)監(jiān)理制,促進(jìn)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化。 </p><p> 實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng),創(chuàng)建一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,才能真正使功能好、造價(jià)低、效益高、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案脫穎而出。對(duì)于設(shè)計(jì)監(jiān)理制應(yīng)大力推行建立投資控制系統(tǒng),對(duì)設(shè)計(jì)的全過程實(shí)施跟蹤檢查
17、,可以及時(shí)避免設(shè)計(jì)過程中可能出現(xiàn)的失誤和缺陷。發(fā)揮監(jiān)理單位作為公正第三方所起的協(xié)調(diào)與約束作用,從而使設(shè)計(jì)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)目標(biāo)得到保證。 </p><p> 5、 在設(shè)計(jì)過程中,運(yùn)用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化。 </p><p> 價(jià)值工程是以提高產(chǎn)品價(jià)值為中心,并把功能分析人作為特定的方法。通過功能和坐標(biāo)分析可將技術(shù)問題與經(jīng)濟(jì)問題緊密結(jié)合起來。在設(shè)計(jì)階段實(shí)施價(jià)值工程可以使建筑產(chǎn)品的功
18、能更合理,可以有效地控制工程造價(jià),可以節(jié)約社會(huì)資源。 </p><p> 綜上所述,設(shè)計(jì)階段在現(xiàn)代建筑工程的造價(jià)控制中起著越來越重要的作用,必須得到相關(guān)工作人員充分的重視。工作中應(yīng)全面檢視設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的不合理因素及其影響,并在此基礎(chǔ)上采取有針對(duì)性的措施,不斷運(yùn)用價(jià)值工程的理念優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,通過限額設(shè)計(jì)將工程量及其造價(jià)控制在合理范圍內(nèi),并通過核審設(shè)計(jì)概算等方法確保對(duì)設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的有力監(jiān)督和高效管理。 &l
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