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文檔簡(jiǎn)介
1、<p><b> 臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論</b></p><p> STAGE THEORIES OF TAIWAN’S ECONOMIC DEVELOPMENT</p><p> 蔡仰虔 (國立中正大學(xué)經(jīng)濟(jì)系助理教授)</p><p><b> 2008/5/17</b></p><p&
2、gt;<b> 目的 :</b></p><p> 藉由不同角度與分析方法的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論之呈現(xiàn),幫助了解臺(tái)灣從戰(zhàn)後至今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程與脈絡(luò)</p><p><b> 內(nèi)容架構(gòu): </b></p><p> 1.(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論 (Stage Theories of Economic Developmen
3、t) 簡(jiǎn)介</p><p> (2) 代表性的人類經(jīng)濟(jì)文明之進(jìn)展與長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展之階段分期</p><p> 2.(1) 臺(tái)灣長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論</p><p> (2) 戰(zhàn)後臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的劃分</p><p> 3.臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論的歸納分析</p><p> (1) 劃分臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段之方法論
4、依據(jù)</p><p> (2)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段劃分模式</p><p> (3)被選定為經(jīng)濟(jì)分期的關(guān)鍵轉(zhuǎn)捩點(diǎn)依據(jù)</p><p> (4)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分期之方法論的價(jià)值、問題與延伸分析</p><p> 1.(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論 (Stage Theory of Economic Development) 簡(jiǎn)介</p&g
5、t;<p> *經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論 : 把中、長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)變遷以階段的劃分來呈現(xiàn),此方法論源於經(jīng)濟(jì)思想史上的「歷史學(xué)派」(Historical School)</p><p> *「歷史學(xué)派」(Historical School) 興盛於十九世紀(jì)的德國,此學(xué)派因主張及著重以歷史角度來探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展而得名。有歷史學(xué)派先先驅(qū)者之稱的李斯特 (Friedrich List, 1789?1846)
6、 開啟經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論的分析與呈現(xiàn)方式,以人類經(jīng)濟(jì)文明及三級(jí)產(chǎn)業(yè)之進(jìn)展角度作為其階段分期的主要依據(jù)</p><p> *馬克思 (Karl Marx, 1818?1883) 及其追隨者加入社會(huì)階級(jí)因素並採取唯物史觀 (歷史唯物論 historical materialism、歷史的經(jīng)濟(jì)解釋 Economic Interpretation of History) 論點(diǎn)來區(qū)分西方國家的長(zhǎng)期歷史發(fā)展</p>
7、;<p> *二十世紀(jì)美國著名學(xué)者羅斯托 (Walt W. Rostow, 1916?) 導(dǎo)入生產(chǎn)力、科學(xué)知識(shí)的應(yīng)用、領(lǐng)導(dǎo)部門/產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)以及投資額佔(zhàn)國民所得之比重等關(guān)鍵要素來劃分不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與成長(zhǎng)階段</p><p> *日本學(xué)者村上敦 (1993) 以三級(jí)產(chǎn)業(yè)之發(fā)展、工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及國內(nèi)外市場(chǎng)需求導(dǎo)向?yàn)橐罁?jù),分析國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段模式</p><p> 1.(
8、2) 代表性的人類經(jīng)濟(jì)文明之進(jìn)展與長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展之階段分期</p><p> 李斯特 (1841) 區(qū)分人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展之歷程為五個(gè)階段:</p><p> 1. 原始(野蠻)狀態(tài)/時(shí)代 (the savage state)</p><p> 2. 畜牧(漁獵)狀態(tài)/時(shí)代 (the pastoral state)</p><p> 3. 農(nóng)
9、業(yè)狀態(tài)/時(shí)代 (the agricultural state)</p><p> 4. 農(nóng)工狀態(tài)/時(shí)代 (the agricultural and manufacturing state)</p><p> 5. 農(nóng)工商狀態(tài)/時(shí)代 (the agricultural, manufacturing and commercial state)</p><p> 馬
10、克思 (1867) 的西方社會(huì)政經(jīng)結(jié)構(gòu)之歷史五階段分期:</p><p> 1.原始共有時(shí)代 : ?3000 BC</p><p> 2.帝國奴隸時(shí)代 : 3000 BC?476 AD</p><p> 3.封建制度時(shí)代 : 5世紀(jì)?15世紀(jì) (8?12/13世紀(jì))</p><p> 4.資本主義時(shí)代 : 15世紀(jì)? (18世
11、紀(jì)?)</p><p> 5.社會(huì)主義時(shí)代 (共產(chǎn)主義時(shí)代) : (19/20世紀(jì)?)</p><p> 羅斯托 (1960) 將長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展演進(jìn)區(qū)分為五個(gè)階段:</p><p> 1. 傳統(tǒng)社會(huì) (the traditional society) : 17世紀(jì)之前</p><p> 2.起飛前的過渡時(shí)期 (the
12、transitionary society) : 17世紀(jì)?18世紀(jì)</p><p> 3.起飛階段 (the take-off) : 18世紀(jì)?19世紀(jì)</p><p> 4.邁向成熟階段 (the drive to maturity) : 19世紀(jì)後期</p><p> 5.大量消費(fèi)時(shí)代 (the age of high mass consumpti
13、on) : 20世紀(jì)?</p><p> 個(gè)別階段的特色與必要條件 (Each Stage’s Features and Necessary Conditions):</p><p> 1. 傳統(tǒng)社會(huì) (the traditional society) :</p><p> —生產(chǎn)力低,社會(huì)大部份資源投入在農(nóng)業(yè)</p><p>
14、 —糧食生產(chǎn)動(dòng)用3/4以上的勞動(dòng)力</p><p> 2.起飛前的過渡時(shí)期 (the transitionary society or preconditions for take-off) :</p><p> —新科學(xué)知識(shí)被應(yīng)用於農(nóng)業(yè)與工業(yè)生產(chǎn)上</p><p> —商業(yè)、貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大</p><p> 3.起飛階段 (
15、the take-off) :</p><p> —經(jīng)歷工業(yè)革命、工業(yè)化過程</p><p> —一國的淨(jìng)投資額佔(zhàn)國民生產(chǎn)淨(jìng)額(NNP)的比率超過10%</p><p> —出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)部門 (leading sectors) 帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng) (即有一種或幾種製造業(yè)部門蓬勃發(fā)展,具有極高的成長(zhǎng)率)</p><p> 領(lǐng)導(dǎo)部門具備四項(xiàng)基
16、本要素:</p><p> 1. 其相關(guān)產(chǎn)品已擁有廣大的市場(chǎng)</p><p> 2. 必須已採用新生產(chǎn)技能,具有規(guī)模生產(chǎn)之能力</p><p> 3. 社會(huì)須具備趨動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)部門發(fā)展的原始資本</p><p> 4. 該部門產(chǎn)業(yè)須能帶動(dòng)其他部門的關(guān)聯(lián)性發(fā)展</p><p> 4.邁向成熟階段 (the driv
17、e to maturity) :</p><p> —近代技術(shù)推廣應(yīng)用到整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),同時(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)並擴(kuò)大到更精密、複雜的生產(chǎn)技術(shù)過程</p><p> —國民所得的10%?20%用於在投資</p><p> —專業(yè)經(jīng)理人的取代創(chuàng)業(yè)投資人成為企業(yè)決策者</p><p> 5.大量消費(fèi)時(shí)代 (the age of high mas
18、s consumption) :</p><p> —此階段的4個(gè)發(fā)展趨勢(shì)或出路:</p><p><b> 1. 向外擴(kuò)張勢(shì)力</b></p><p><b> 2. 成為福利國家</b></p><p> 3. 提高大眾消費(fèi)水準(zhǔn)</p><p> 4. 增加
19、閒暇,降低勞動(dòng)</p><p> 日本學(xué)者村上敦 (1993) 以三級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及國內(nèi)外市場(chǎng)需求導(dǎo)向?yàn)橐罁?jù),提出「經(jīng)濟(jì)發(fā)展10個(gè)階段模式」,如下表所示:</p><p> 第一階段 (I) : 農(nóng)產(chǎn)物和初期產(chǎn)品的國內(nèi)需求</p><p> 第二階段 (II) : 農(nóng)產(chǎn)物和初期產(chǎn)品的國外需求</p><p> 第三階段 (I
20、II) : 最終消費(fèi)財(cái)?shù)牡谝淮芜M(jìn)口替代工業(yè)化 (內(nèi)向型工業(yè)化)</p><p> 第四階段 (IV) : 最終消費(fèi)財(cái)?shù)某隹趯?dǎo)向工業(yè)化 (外向型工業(yè)化)</p><p> 第五階段 (V) : 中間財(cái)之投資生產(chǎn)的第二次進(jìn)口替代工業(yè)化 (重化學(xué)工業(yè)化)</p><p> 第六階段 (VI) : 重化學(xué)工業(yè)的出口導(dǎo)向</p><p> 第七
21、階段 (VII) : 尖端技術(shù)產(chǎn)品的國內(nèi)市場(chǎng)之育成</p><p> 第八階段 (VIII) : 尖端技術(shù)產(chǎn)的出口促進(jìn)</p><p> 第九階段 (IX) : 以國內(nèi)市場(chǎng)為主的服務(wù)業(yè)發(fā)展</p><p> 第十階段 (X) : 向海外市場(chǎng)拓展的服務(wù)業(yè)導(dǎo)向時(shí)期</p><p> 2.(1) 臺(tái)灣長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論</p>
22、<p> 對(duì)臺(tái)灣的長(zhǎng)期歷史作經(jīng)濟(jì)發(fā)展分期的並不多見,較具代表性為日本統(tǒng)治臺(tái)灣時(shí)期的學(xué)者東嘉生 (?1943),根據(jù)馬克思的論點(diǎn),提出臺(tái)灣長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論</p><p> 東嘉生 (1944) 的臺(tái)灣長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論</p><p> 1.早期無明確歷史記載時(shí)代 :氏族共同經(jīng)濟(jì)時(shí)代</p><p> 2.荷蘭、西班牙人殖民時(shí)代 (16
23、24?1662/1626?1642) : 掠奪經(jīng)濟(jì)時(shí)代</p><p> 3.鄭氏王朝經(jīng)營統(tǒng)治時(shí)代 (1661/2?1683) : 藩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代</p><p> 4.大清帝國開拓統(tǒng)治時(shí)代 (1683?1895) : 封建經(jīng)濟(jì)時(shí)代</p><p> 5.日本殖民統(tǒng)治時(shí)代 (1895?1945) : 資本主義時(shí)代</p><p>
24、 個(gè)別階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)特色:</p><p> 1.早期無明確歷史記載時(shí)代 :氏族共同經(jīng)濟(jì)時(shí)代</p><p> —原住民部落共產(chǎn)共享生活模式</p><p> 2.荷蘭、西班牙人殖民時(shí)代 (1624?1662/1626?1642) : 掠奪經(jīng)濟(jì)時(shí)代</p><p> —商貿(mào)導(dǎo)向的殖民政策</p><
25、p> —著重本地資源的取得與輸出</p><p> 3.鄭氏王朝經(jīng)營統(tǒng)治時(shí)代 (1661/2?1683) : 藩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代</p><p> —屯田制、軍農(nóng)合一制</p><p> 4.大清帝國開拓統(tǒng)治時(shí)代 (1683?1895) : 封建經(jīng)濟(jì)時(shí)代</p><p> —多階級(jí)的農(nóng)田土地制度</p>&l
26、t;p> —一地二主的「大小租制」</p><p> 5.日本殖民統(tǒng)治時(shí)代 (1895?1945) : 資本主義時(shí)代</p><p> —資本主義經(jīng)濟(jì)體制的確立</p><p> —現(xiàn)代貨幣金融制度的建立</p><p> 2.(2) 戰(zhàn)後臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段劃分</p><p> 有關(guān)戰(zhàn)後臺(tái)
27、灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段劃分,不同研究有不同的分析角度,但其中以政府經(jīng)貿(mào)主軸、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷以及經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的關(guān)鍵年代轉(zhuǎn)捩點(diǎn)為主流的分期依據(jù)</p><p> 吳永猛 (2002) 採用李斯特以農(nóng)、工、商之發(fā)展?fàn)顟B(tài)為依據(jù),把戰(zhàn)後臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展分成四個(gè)階段: </p><p> 1. 農(nóng)業(yè)復(fù)興期 : 1945?1952</p><p> 2. 農(nóng)工業(yè)發(fā)展期 : 1953?1
28、962</p><p> 3. 工商拓展期 : 1963?1973</p><p> 4. 工商轉(zhuǎn)型期 : 1974?2000</p><p> 個(gè)別階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)特色:</p><p> 1. 農(nóng)業(yè)復(fù)興期 : 1945?1952—戰(zhàn)後經(jīng)濟(jì)重建、恢復(fù)生產(chǎn)、進(jìn)行土地改革</p><p> 2. 農(nóng)
29、工業(yè)發(fā)展期 : 1953?1962—1953年開始推動(dòng)經(jīng)建四年計(jì)畫</p><p> —藉由化學(xué)肥料的大量使用與品種改良,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與產(chǎn)量</p><p> —在工業(yè)發(fā)展與貿(mào)易上,採進(jìn)口替代之策略</p><p> 3. 工商拓展期 : 1963?1973—採出口導(dǎo)向策略,輕工業(yè)產(chǎn)品的大量外銷</p><p> —設(shè)
30、立加工出口區(qū),發(fā)展勞力密集產(chǎn)業(yè)</p><p> 4. 工商轉(zhuǎn)型期 : 1974?2000—發(fā)展重化工業(yè)</p><p> —以資本及技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)為發(fā)展導(dǎo)向</p><p> 魏萼 (1993) 依據(jù)羅斯托的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段論來分類戰(zhàn)後臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展:</p><p> 1. 傳統(tǒng)的落後經(jīng)濟(jì)階段 : 1950年代</p>
31、<p> 2. 起飛前階段 : 1960年代</p><p> 3. 騰飛階段 : 1970年代</p><p> 4. 成熟階段 : 1980年代</p><p> 5. 進(jìn)入大量消費(fèi)階段 : 1990年代 (預(yù)估)</p><p> 侯家駒 (1985) 綜合孫中山以食、衣、住、行為角度之民生史觀和羅斯托的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)
32、階段論來劃分戰(zhàn)後臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展之階段 </p><p> 1.食的階段 : 1950年代</p><p> 2.衣的階段 : 1960年代初期</p><p> 3.住的階段 : 1960年代中期</p><p> 4.行的階段 : 1990年代後期 (預(yù)測(cè)) </p><p> 個(gè)別階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)
33、展與結(jié)構(gòu)特色:</p><p> 食的階段 : 1950年代— 初期 : 米糧、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的階段</p><p> — 後期 : 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為領(lǐng)導(dǎo)性部門</p><p> —「以農(nóng)業(yè)培養(yǎng)工業(yè)」時(shí)期、第一次進(jìn)口替代時(shí)期</p><p> 2.衣的階段 : 1960年代初期—紡織業(yè)、成衣業(yè)成為領(lǐng)導(dǎo)部門的階段</p>
34、;<p> —第一次出口擴(kuò)張(出口導(dǎo)向)時(shí)期的開始</p><p> 3.住的階段 : 1960年代中期—電子業(yè)與家用電器業(yè)的迅速發(fā)展</p><p> 1970年代中期—重化工業(yè)的建立、進(jìn)入第二次進(jìn)口替代時(shí)期</p><p> —居室產(chǎn)業(yè)成為領(lǐng)導(dǎo)部門 (營造業(yè)產(chǎn)出占國內(nèi)生產(chǎn)毛額GDP比重的明顯提升)</p><
35、;p> 4.行的階段 : 1990年代後期 (預(yù)測(cè)) — 每個(gè)家庭小汽車擁有率的明顯提升</p><p> 段承璞 (1992) 分別以政府產(chǎn)業(yè)政策主軸以及經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)速度來分析</p><p> (1)依產(chǎn)業(yè)政策主軸分期 :</p><p> 1. 1951?1960 : 「以農(nóng)業(yè)培養(yǎng)工業(yè),以工業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)」策略時(shí)期</p><p
36、> 2. 1961?1971 : 「以貿(mào)易促進(jìn)成長(zhǎng),以成長(zhǎng)拓展貿(mào)易」策略時(shí)期</p><p> 3. 1972?1978 : 「調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)」策略時(shí)期</p><p> 4. 1979? :「加速經(jīng)濟(jì)升級(jí),積極發(fā)展策略性工業(yè)」時(shí)期</p><p> 個(gè)別階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)特色</p><p> 1. 1951?
37、1960 : 「以農(nóng)業(yè)培養(yǎng)工業(yè),以工業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)」策略時(shí)期</p><p> ―以進(jìn)口替代為主軸: 發(fā)展勞動(dòng)密集型生活日用品工業(yè)</p><p> ―為實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代,加強(qiáng)關(guān)稅保護(hù)和進(jìn)口管制</p><p> ―實(shí)行外匯配額與複式匯率制度</p><p> 2. 1961?1971 : 「以貿(mào)易促進(jìn)成長(zhǎng),以成長(zhǎng)拓展貿(mào)易」策略時(shí)期&l
38、t;/p><p> ―獎(jiǎng)勵(lì)投資、發(fā)展出口產(chǎn)業(yè),以拓展海外市場(chǎng)</p><p> ―對(duì)工業(yè)投資實(shí)行租稅減免、對(duì)外銷品實(shí)行退稅的優(yōu)惠措施</p><p><b> ―設(shè)立加工出口區(qū)</b></p><p> ―改複式匯率為單一、固定匯率</p><p> 3. 1972?1978 : 「
39、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)」策略時(shí)期</p><p> ―發(fā)展鋼鐵、煉油、造船等重化工業(yè)</p><p> ―進(jìn)行十項(xiàng)工程建設(shè) (十大建設(shè))</p><p> ―推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之第二次進(jìn)口替代及出口擴(kuò)張</p><p> 4. 1979? :「加速經(jīng)濟(jì)升級(jí),積極發(fā)展策略性工業(yè)」時(shí)期</p><p> ―
40、成立新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)</p><p> ―發(fā)展技術(shù)密集產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)</p><p> ―積極發(fā)展機(jī)械、資訊等策略性工業(yè)</p><p> (2)依經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)速度分期 :</p><p> 1. 1945?1960 : 困難和恢復(fù)時(shí)期a.1945?1952 : 混亂時(shí)期</p><p> b.1
41、953?1960 : 經(jīng)濟(jì)復(fù)興時(shí)期</p><p> 2. 1961?1973 : 高速發(fā)展時(shí)期</p><p> 3. 1974? : 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不穩(wěn)定時(shí)期</p><p> *個(gè)別階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)特色</p><p> 1. 1945?1960 : 困難和恢復(fù)時(shí)期</p><p> a. 1945?1
42、952 : 混亂時(shí)期</p><p> ―生產(chǎn)力低、物資缺乏、嚴(yán)重通貨膨脹問題</p><p> b. 1953?1960 : 經(jīng)濟(jì)復(fù)興時(shí)期 </p><p> ― 靠美援維持經(jīng)濟(jì)的復(fù)甦與發(fā)展</p><p> ―平均每年國民生產(chǎn)毛額增長(zhǎng)率在7%左右</p><p> 2. 1961?1973 : 高速
43、發(fā)展時(shí)期</p><p> ―此時(shí)期的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展快速,平均每年經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率超過10%</p><p> ―是二戰(zhàn)後臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金階段</p><p> 3. 1974? : 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不穩(wěn)定時(shí)期</p><p> ―此時(shí)間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度時(shí)高時(shí)低、波動(dòng)不定</p><p> ―伴隨著兩次石油危機(jī)的發(fā)生,臺(tái)灣
44、經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)速率驟降</p><p> (1973 : 12.8% → 1974 : 1.1%, 1975 : 4.3%, 1982 : 3.3%)</p><p> 李國鼎、陳在木 (1987) 綜合多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)因素,但偏重於以政府的政策主軸為分析角度</p><p> 1. 經(jīng)濟(jì)重建階段 (1949?1952)</p><p> 2. 依
45、賴美援階段 (1953?1960)</p><p> 3. 自立成長(zhǎng)階段 (1961?1972)</p><p> 4. 能源危機(jī)階段 (1973?1981)</p><p> 個(gè)別階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)特色:</p><p> 1. 經(jīng)濟(jì)重建階段 (1949?1952)</p><p> ―農(nóng)工生產(chǎn)及交通運(yùn)
46、輸?shù)幕謴?fù)與重建</p><p> ―穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),抑制通貨膨脹</p><p> 2. 依賴美援階段 (1953?1960)</p><p> ―配合美國的經(jīng)濟(jì)援助, 開始推動(dòng)經(jīng)建四年計(jì)畫 (1953)</p><p> ―有效利用美援加強(qiáng)電力、交通及水利等公共設(shè)施,支援產(chǎn)業(yè)發(fā)展</p><p>
47、 ―運(yùn)用美援資金,辦理民間工業(yè)貸款,鼓勵(lì)民營企業(yè)的發(fā)展</p><p> ―發(fā)展勞力密集產(chǎn)業(yè),以減少進(jìn)口 (替代進(jìn)口)</p><p> 3. 自立成長(zhǎng)階段 (1961?1972)</p><p> ―提高儲(chǔ)蓄,接替美援提供資本,以支持經(jīng)濟(jì)邁向自立、持續(xù)成長(zhǎng)</p><p> ―頒布「獎(jiǎng)勵(lì)投資條例」,鼓勵(lì)生產(chǎn)事業(yè)的投資<
48、;/p><p> ―設(shè)置加工出口區(qū),拓展出口 (出口擴(kuò)張)</p><p> 4. 能源危機(jī)階段 (1973?1981)</p><p> ―因應(yīng)石油危機(jī),採取靈活的貨幣政策,以穩(wěn)定物價(jià)及復(fù)甦景氣</p><p> ―建立大型重化工業(yè),進(jìn)行第二次進(jìn)口替代與出口擴(kuò)張之產(chǎn)業(yè)</p><p> ―著手推動(dòng)核能發(fā)
49、電,發(fā)展石油替代能源</p><p> ―推動(dòng)「十大建設(shè)」及「十二項(xiàng)建設(shè)」,突破經(jīng)濟(jì)瓶頸</p><p> ―發(fā)展技術(shù)密集產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)</p><p> ―著手發(fā)展附加價(jià)值高、能源密集度低的「策略性工業(yè)」(如資訊業(yè))</p><p> 劉進(jìn)慶 (1983) 綜合多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素來分析</p><
50、;p> 1. 1945?1952: 經(jīng)濟(jì)混亂時(shí)期</p><p> 2. 1953?1963:經(jīng)濟(jì)摸索和調(diào)整時(shí)期</p><p> 以國民經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)對(duì)內(nèi)循環(huán)為主導(dǎo)發(fā)展時(shí)期 (進(jìn)口替代)</p><p> 3. 1964?:以國民經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)對(duì)外循環(huán)為主導(dǎo)發(fā)展時(shí)期 (出口擴(kuò)張)</p><p> a. 1964?1973
51、: 高速增長(zhǎng)時(shí)期</p><p> b. 1974?1979 : 不穩(wěn)定增長(zhǎng)時(shí)期</p><p> c. 1980? : 低增長(zhǎng)時(shí)期</p><p> 其分期、年代轉(zhuǎn)折點(diǎn)依據(jù): </p><p> ?1952―受中國大陸波及,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)動(dòng)亂,通貨膨脹問題嚴(yán)重</p><p> 1952/53―臺(tái)灣於1
52、952/53年基本上完成土地改革與幣制改革</p><p> ―臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也於1952年恢復(fù)到戰(zhàn)前最高水準(zhǔn)</p><p> ―運(yùn)用美國的經(jīng)濟(jì)援助,開始實(shí)施第一期四年經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)畫 (1953)</p><p> 1964―經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率在1964年開始進(jìn)入兩位數(shù)字的高增長(zhǎng)速度</p><p> ―工業(yè)產(chǎn)值超過農(nóng)業(yè)產(chǎn)值</
53、p><p> ―貿(mào)易收支在1964年第一次出現(xiàn)順差</p><p> 1973/74―第一次石油危機(jī)(1980/81―第二次石油危機(jī))</p><p> 許松根 (1994) 綜合多位研究臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展之論點(diǎn),以關(guān)鍵年代轉(zhuǎn)捩點(diǎn)的角度來分析</p><p> 1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起點(diǎn)年 (The Beginning Year of E
54、conomic Development) : 1952年</p><p> 2.經(jīng)濟(jì)起飛期 (The Year of Take-off) : 1963</p><p> 3.(1) 現(xiàn)代工業(yè)化的起準(zhǔn)年 (The Beginning Year of Industrialization) : 1966年</p><p> (2) 勞動(dòng)剩餘的終結(jié)年 (The T
55、erminating Year of Labor Surplus) : 1968年</p><p> 其年代轉(zhuǎn)捩點(diǎn)之依據(jù):</p><p> 1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起點(diǎn)年 (The Beginning Year of Economic Development) : 1952年</p><p> ―1952年是臺(tái)灣脫離戰(zhàn)後恢復(fù)期,邁入真正發(fā)展的分切點(diǎn) (The Br
56、eak Point)</p><p> ―臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值在該年超過以前的最高峯</p><p> 2.經(jīng)濟(jì)起飛期 (The Year of Take-off) : 1963</p><p> ―依據(jù)Rostow的論點(diǎn),進(jìn)入經(jīng)濟(jì)起飛階段的條件之一是投資額需佔(zhàn)國民生產(chǎn)淨(jìng)額的10%以上,以臺(tái)灣的國內(nèi)淨(jìng)儲(chǔ)蓄 (net domestic savings) 與國民
57、所得的比率關(guān)係來認(rèn)定臺(tái)灣從1963年邁入經(jīng)濟(jì)起飛期</p><p> 3.(1) 現(xiàn)代工業(yè)化的起準(zhǔn)年 (The Beginning Year of Industrialization) : 1966年</p><p> ―工業(yè)摠產(chǎn)值在1960年代初期超過農(nóng)業(yè)產(chǎn)值</p><p> ―1966年起臺(tái)灣的工業(yè)化程度超越戰(zhàn)前水準(zhǔn)</p><
58、p> (2) 勞動(dòng)剩餘的終結(jié)年 (The Terminating Year of Labor Surplus) : 1968年</p><p> ―農(nóng)業(yè)從業(yè)人口總數(shù)與勞動(dòng)力在1968年之前,每年皆呈現(xiàn)遞增的現(xiàn)象,1968年之後呈現(xiàn)逐年遞減的趨勢(shì)</p><p> 日本學(xué)者世本武治 (2003) 以工業(yè)化及其結(jié)構(gòu)之角度來分析:</p><p> 1.
59、五○年代 : 面向內(nèi)銷的工業(yè)化進(jìn)展階段</p><p> 2. 六○年代 : 向出口型工業(yè)化轉(zhuǎn)換階段</p><p> 3. 七○年代 : 第二次進(jìn)口替代工業(yè)發(fā)展階段</p><p> 4. 八○年代? : 追求工業(yè)升級(jí)階段</p><p> 個(gè)別階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)特色:</p><p> 1. 五○年代
60、: 面向內(nèi)銷的工業(yè)化進(jìn)展階段</p><p> ―在經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃的引導(dǎo)下,展開工業(yè)建設(shè)</p><p> ―以勞力密集型之輕工業(yè)為主的第一次進(jìn)口替代時(shí)期</p><p> ―發(fā)展以最終消費(fèi)品為主的面向內(nèi)銷型工業(yè)</p><p> ―採取關(guān)稅、貿(mào)易匯兌政策與措施以抑制進(jìn)口</p><p> 2. 六○年
61、代 : 向出口型工業(yè)化轉(zhuǎn)換階段</p><p> ―大力發(fā)展面向出口型工業(yè)</p><p> ―實(shí)施投資租稅優(yōu)惠與獎(jiǎng)勵(lì)出口措</p><p> 3. 七○年代 : 第二次進(jìn)口替代工業(yè)發(fā)展階段</p><p> ―推動(dòng)十大建設(shè),扶持、擴(kuò)大重化工業(yè)的發(fā)展</p><p> ―在國內(nèi)重化工業(yè)的發(fā)展下,推動(dòng)重
62、化工業(yè)之中間財(cái)?shù)倪M(jìn)口替代</p><p> 4. 八○年代? : 追求工業(yè)升級(jí)階段</p><p> ―選定機(jī)械、電機(jī)、資訊等具有技術(shù)密集度高與附加價(jià)值高之特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)為策略性發(fā)展部門</p><p> ―提供低利貸款、租稅減免以及解除投資限制與障礙,以利產(chǎn)業(yè)之升級(jí)</p><p> 日本學(xué)者朝元照雄 (2008) 根據(jù)村上敦「經(jīng)濟(jì)
63、發(fā)展10個(gè)階段模式」中的工業(yè)結(jié)構(gòu)與特色並援用Fei (費(fèi)景漢) & Ranis (1997) 的「經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制」之論點(diǎn),來區(qū)分臺(tái)灣戰(zhàn)後經(jīng)濟(jì)發(fā)展之階段 </p><p> 1. 第一次進(jìn)口替代工業(yè)化階段 (內(nèi)向型工業(yè)化) : 1950年代 (III)</p><p> 2.出口導(dǎo)向工業(yè)化階段 (外向型工業(yè)化) : 1960年代 (IV)</p><p>
64、; 3.第二次進(jìn)口替代工業(yè)化與外向型重化學(xué)工業(yè)化階段 : 1970年代 (V、VI)</p><p> 4.高科技產(chǎn)業(yè)之育成階段 : 1980年代 (VII)</p><p> 5.高科技產(chǎn)業(yè)的海外市場(chǎng)拓展階段 : 1990年代? (VIII)</p><p> 于宗先、王金利 (2003) 分別從政府對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)程度和政府產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展主軸之角度來分析:
65、 </p><p> (1) 依政府對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)程度來區(qū)分</p><p> 1. 政府高度干預(yù)時(shí)期 : 從戰(zhàn)後到1960年代</p><p> a. 政府遷臺(tái)初期 (1945?1953): 增產(chǎn)與安定措施</p><p> b.進(jìn)口替代時(shí)期 (1950?1958) : 增產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定政策的延續(xù)</p><p>
66、 c.出口擴(kuò)張時(shí)期 (1958?) :追求經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的措施</p><p> 2. 政府干預(yù)放鬆時(shí)期 : 1970與1980年代</p><p> 3. 經(jīng)濟(jì)自由化時(shí)期 : 1990年代?</p><p> 個(gè)別階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)特色:</p><p> 1. 政府高度干預(yù)時(shí)期 : 從戰(zhàn)後到1960年代</p>&l
67、t;p> a. 政府遷臺(tái)初期 (1945?1953): 增產(chǎn)與安定措施</p><p> —幣制改革 : 發(fā)行新臺(tái)幣 (1949),並辦理優(yōu)利存款措施,用以抑制通貨膨脹,力求經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定</p><p> —土地改革 : 激勵(lì)增產(chǎn)意願(yuàn),增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)</p><p> b.進(jìn)口替代時(shí)期 (1950?1958) : 增產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定政策的延續(xù)</p&g
68、t;<p> —實(shí)施嚴(yán)格且複雜的外匯貿(mào)易管制政策</p><p> —採行關(guān)稅保護(hù)措施</p><p> c.出口擴(kuò)張時(shí)期 (1958?) :追求經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的措施</p><p> —外匯貿(mào)易改革 : 實(shí)施單一固定匯率制度</p><p> — 頒布「獎(jiǎng)勵(lì)投資條例」(1960) : 以租稅減免作為獎(jiǎng)勵(lì)投資、促進(jìn)
69、出口手段</p><p> —設(shè)立加工出口區(qū) : 高雄 (1965); 潭子、楠梓 (1968)</p><p> 2. 政府干預(yù)放鬆時(shí)期 : 1970與1980年代</p><p> —著手推動(dòng)經(jīng)濟(jì)自由化、國際化與制度化</p><p> —匯率制度的調(diào)整: 1979年改為機(jī)動(dòng)匯率制度; 1989年取消美元中心匯率制度,匯率完
70、全由外匯市場(chǎng)之供需決定</p><p> —修訂「管理外匯條例」,放寬外匯管制 (1987)</p><p> —解除利率的管制 : 修訂「銀行法」,取消存放款利率上下限之規(guī)定 (1989)</p><p> —開放證券商的設(shè)立 (1988),邁向資本市場(chǎng)自由化</p><p> —農(nóng)業(yè)部門的鬆綁 : 允許農(nóng)地變更用途<
71、/p><p> —關(guān)稅的降低與貿(mào)易管制的鬆綁</p><p> 3. 經(jīng)濟(jì)自由化時(shí)期 : 1990年代?</p><p> —金融自由化 : 開放民間設(shè)立銀行 (1990/91年共有16家新商業(yè)銀行成立),打破公營銀行獨(dú)霸金融市場(chǎng)的局面</p><p> — 開放新設(shè)信用合作社,並得以改制為商業(yè)銀行 (1994);外國銀行來臺(tái)設(shè)立分
72、行或辦事處的限制也解除</p><p> —開放設(shè)立票券金融公司 (1994); 同時(shí)開放民間設(shè)立保險(xiǎn)公司</p><p> —公營事業(yè)的陸續(xù)民營化 </p><p> —電信自由化 : 開放民間電信公司的成立</p><p> (2)依政府之產(chǎn)業(yè)(工業(yè))發(fā)展政策與經(jīng)貿(mào)主軸來區(qū)分</p><p> 1
73、.第一次進(jìn)口替代時(shí)期 (1953年?1960年)</p><p> 2.出口擴(kuò)張時(shí)期 (1960年?1980年)</p><p> 3.高科技工業(yè)萌芽時(shí)期 (1981年?1990年)</p><p> 4.高科技工業(yè)出口擴(kuò)張時(shí)期 (1991年至今)</p><p> 個(gè)別階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)特色:</p><
74、;p> 1.第一次進(jìn)口替代時(shí)期 (1953年?1960年)</p><p> ―實(shí)施嚴(yán)格、複雜的外匯貿(mào)易管制措施</p><p> (關(guān)稅保護(hù)、進(jìn)口管制、複式匯率制度、外匯分配)</p><p> ―獎(jiǎng)勵(lì)投資、促進(jìn)生產(chǎn) </p><p> (頒布「外國人投資條例」(1954)、「華僑回國投資條例」(1955))</
75、p><p> 2.出口擴(kuò)張時(shí)期 (1960年?1980年)</p><p> (1) 1960年代</p><p> ―外匯改革,採行單一固定匯率制度</p><p> ―頒布「獎(jiǎng)勵(lì)投資條例」(1960) : 對(duì)特定產(chǎn)業(yè)(特別是出口產(chǎn)業(yè))給予投資生產(chǎn)上的租稅減免優(yōu)惠</p><p> ―設(shè)置加工出口區(qū) :
76、 高雄港及楠梓、臺(tái)中潭子</p><p> (2) 1970年代</p><p> ―發(fā)展技術(shù)密集產(chǎn)業(yè),對(duì)「策略性產(chǎn)業(yè)」之投資提供低利貸款</p><p> ―成立工業(yè)技術(shù)研究院 (工研院,1973)、資訊工業(yè)策進(jìn)會(huì) (資策會(huì),1979),強(qiáng)化技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)之發(fā)展基礎(chǔ)</p><p> 3.高科技工業(yè)萌芽時(shí)期 (1981年?199
77、0年)</p><p> ―設(shè)立新竹科學(xué)園區(qū) (1981),發(fā)展資訊、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)</p><p> ―修訂「獎(jiǎng)勵(lì)投資條例」,針對(duì)資訊、半導(dǎo)體等新興技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)之創(chuàng)業(yè)投資,給予租稅減免</p><p> 4.高科技工業(yè)出口擴(kuò)張時(shí)期 (1991年至今)</p><p> ―頒布「促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)條例」(1991) : 推動(dòng)「十大新興工
78、業(yè)」,給予投資上的租稅減免優(yōu)惠</p><p> ―加強(qiáng)國家的資訊與通訊基礎(chǔ)建設(shè)</p><p> ―獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)助新產(chǎn)品的研發(fā)</p><p> 于宗先、王金利 (1999) 另外從物價(jià)變動(dòng)暨經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)與波動(dòng)之角度來作區(qū)分</p><p> 1.惡性通貨膨脹時(shí)期 : 1945?1952</p><p> 2
79、.快速成長(zhǎng)與物價(jià)穩(wěn)定時(shí)期 : 1953?1972</p><p> 3.石油危機(jī)時(shí)期 : 1973?1981</p><p> 4.泡沫經(jīng)濟(jì)與資產(chǎn)不景氣時(shí)期 : 1982?1997</p><p> 個(gè)別階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)特色</p><p> 1.惡性通貨膨脹時(shí)期 : 1945?1952</p><p&
80、gt; ―受中國大陸地區(qū)的波動(dòng)及物資不足壓力,通貨膨脹問題嚴(yán)重</p><p> 2.快速成長(zhǎng)與物價(jià)穩(wěn)定時(shí)期 : 1953?1972</p><p> ―經(jīng)由多項(xiàng)財(cái)金政策並美援的幫助,有效地穩(wěn)定物價(jià)、安定經(jīng)濟(jì)</p><p> ―此時(shí)期五次的四年經(jīng)建計(jì)畫,有系統(tǒng)地從事經(jīng)濟(jì)建設(shè)與開發(fā)</p><p> ―實(shí)施進(jìn)口替代與出口擴(kuò)
81、張發(fā)展策略,經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)快速</p><p> 3.石油危機(jī)時(shí)期 : 1973?1981</p><p> ―國際原油價(jià)格的暴漲導(dǎo)致物價(jià)的大幅上揚(yáng)與名目工資的提升</p><p> ― 石油危機(jī)帶來的高通貨膨脹伴隨著臺(tái)幣相對(duì)於美元的大幅升值,原本的高經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率明顯趨緩</p><p> 4.泡沫經(jīng)濟(jì)與資產(chǎn)不景氣時(shí)期 : 1982?
82、1997</p><p> ―經(jīng)濟(jì)自由化帶動(dòng)資本市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展</p><p> ―對(duì)外貿(mào)易的迅速成長(zhǎng)帶來巨額的出超並累積大量的外匯</p><p> ― 伴隨著熱錢的擁入,股票、外匯與房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象與問題</p><p> 蔡學(xué)儀 (2004) 對(duì)早期階段之劃分承襲先前的政策主軸分析方式,但增加及強(qiáng)調(diào)後期的經(jīng)濟(jì)自
83、由化、國際化及兩岸的經(jīng)貿(mào)開展特色</p><p> 1. 經(jīng)濟(jì)重建時(shí)期 : 1949?1951</p><p> 2. 以農(nóng)業(yè)為主之經(jīng)濟(jì)時(shí)期 : 1952?1961</p><p> 3. 工業(yè)化與出口擴(kuò)張時(shí)期 : 1962?1979</p><p> 4. 開放與自由化經(jīng)濟(jì)時(shí)期 : 1980?1989</p><
84、p> 5. 全球化與兩岸經(jīng)貿(mào)往來時(shí)期 : 1990? </p><p> 個(gè)別階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)特色:</p><p> 1. 經(jīng)濟(jì)重建時(shí)期 : 1949?1951</p><p> ―推動(dòng)幣值改革,發(fā)行新臺(tái)幣,穩(wěn)定嚴(yán)重的通貨膨脹問題</p><p> ―進(jìn)行土地改革、改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)</p>&
85、lt;p> 2. 以農(nóng)業(yè)為主之經(jīng)濟(jì)時(shí)期 : 1952?1961</p><p> ―運(yùn)用美援,幫助穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)與拓展基礎(chǔ)建設(shè)</p><p> ―開始推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)畫 (1953?)</p><p> ―施行進(jìn)口替代政策,減少輸入、節(jié)省外匯支出</p><p> ―「以農(nóng)業(yè)培養(yǎng)工業(yè),工業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)」為政策主軸</p&g
86、t;<p> ―出口農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)加工品,其所賺取的外匯用以購買工業(yè)所需的機(jī)器設(shè)備及原料,用以投入工業(yè)生產(chǎn)</p><p> 3. 工業(yè)化與出口擴(kuò)張時(shí)期 : 1962?1979</p><p> ―工業(yè)產(chǎn)值超越農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 (1962),臺(tái)灣進(jìn)入「以工業(yè)為主的時(shí)代」</p><p> ―由過去的進(jìn)口替代政策,轉(zhuǎn)為採取外銷導(dǎo)向的出口擴(kuò)張策略,積極
87、推動(dòng)勞力密集型輕工業(yè)產(chǎn)品的出口</p><p> ―成立加工出口區(qū),吸引外資、促進(jìn)生產(chǎn)與出口</p><p> ―推動(dòng)十大建設(shè),解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境</p><p> ―因應(yīng)石油危機(jī),政府決心發(fā)展技術(shù)密集產(chǎn)業(yè),並明定電機(jī)、電子、資訊、光學(xué)等產(chǎn)業(yè)為策略性工業(yè)</p><p> 4. 開放與自由化經(jīng)濟(jì)時(shí)期 : 1980?1989<
88、/p><p> ―宣布經(jīng)濟(jì)自由化,推動(dòng)金融、貿(mào)易自由化</p><p> ―同時(shí)著手展開公營事業(yè)民營化</p><p> ―對(duì)中國大陸投資與貿(mào)易的開放</p><p> 5. 全球化與兩岸經(jīng)貿(mào)往來時(shí)期 : 1990? </p><p> ―兩岸經(jīng)貿(mào)快速成長(zhǎng),中國成為臺(tái)灣主要貿(mào)易伙伴與資本輸出地</p
89、><p> ―頒布「促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)條例」(1991),開放外國企業(yè)自由競(jìng)爭(zhēng)</p><p> ―公布「亞太營運(yùn)中心」計(jì)畫 (1995),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)國際化</p><p> ―加入世界貿(mào)易組織 (WTO) (2002),臺(tái)灣成為全球化經(jīng)貿(mào)體系成員</p><p> 日本學(xué)者石田浩 (2007) 對(duì)早期階段之劃分同樣承襲先前的政策主軸分析方
90、式,但增加及強(qiáng)調(diào)後期的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與資本輸出特色</p><p> 1. 經(jīng)濟(jì)復(fù)興時(shí)期 : 1945?1952</p><p> 2. 進(jìn)口替代工業(yè)化時(shí)期 : 1953?1965</p><p> 3. 出口導(dǎo)向工業(yè)化時(shí)期 : 1966?1973</p><p> 4. 經(jīng)濟(jì)的臺(tái)灣化時(shí)期 : 1974?1985</p>&l
91、t;p> 5. 產(chǎn)業(yè)升級(jí)和資本輸出時(shí)期 : 1986?</p><p> 個(gè)別階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)特色:</p><p> 1. 經(jīng)濟(jì)復(fù)興時(shí)期 : 1945?1952</p><p> ―戰(zhàn)後經(jīng)濟(jì)重建、恢復(fù)生產(chǎn)</p><p> ―進(jìn)行土地改革、經(jīng)濟(jì)管制</p><p> 2. 進(jìn)口替代工業(yè)化時(shí)期
92、 : 1953?1965</p><p> ―美援幫助電力、水利等設(shè)施的改善,並肥料、製糖工業(yè)的發(fā)展</p><p> ―1953年起著手實(shí)施經(jīng)建四年計(jì)畫</p><p> ―以培育以輕工業(yè)為主的內(nèi)需型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)</p><p> ―二元化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的出現(xiàn) :公營事業(yè)、大企業(yè)的內(nèi)銷型導(dǎo)向 </p><p>
93、;<b> V.S. </b></p><p> 民間企業(yè)、中小企業(yè)的外銷型導(dǎo)向</p><p> 3. 出口導(dǎo)向工業(yè)化時(shí)期 : 1966?1973</p><p> ―出口主力由農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)加工品轉(zhuǎn)為工業(yè)製品</p><p> ―採行所謂「便宜的經(jīng)濟(jì)政策」: 引進(jìn)外資、設(shè)立加工出口區(qū)</p>
94、<p> ―日、臺(tái)、美三角貿(mào)易結(jié)構(gòu)的形成 : 引進(jìn)日本的資本、機(jī)械設(shè)備與原料零件,利用臺(tái)灣相對(duì)低廉且豐富的勞動(dòng)力進(jìn)行加工製造,再出口到美國市場(chǎng)</p><p> 4. 經(jīng)濟(jì)的臺(tái)灣化時(shí)期 : 1974?1985</p><p> ―日治時(shí)期留下的基礎(chǔ)設(shè)施與規(guī)模已明顯不敷使用</p><p> ―強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施: 推動(dòng)十大建設(shè)與十二項(xiàng)建設(shè)<
95、/p><p> ―推行第二次進(jìn)口替代工業(yè)化策略,發(fā)展煉鋼、造船和石油化學(xué)等重化工業(yè)</p><p> ―設(shè)立新竹科學(xué)園區(qū)、發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)</p><p> 5. 產(chǎn)業(yè)升級(jí)和資本輸出時(shí)期 : 1986?</p><p> ―主要工業(yè)國家達(dá)成「廣場(chǎng)協(xié)定」(Plaza Accord, 1985),導(dǎo)致美元的幣值下跌</p>
96、<p> ―美元貶值臺(tái)幣升值使得臺(tái)灣商品出口的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不再</p><p> ―成本提升迫使勞力密集產(chǎn)業(yè)把生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)移往海外</p><p> ―開放赴中國大陸地區(qū)探親 (1987),進(jìn)而帶動(dòng)臺(tái)商的對(duì)中投資與兩岸貿(mào)易的開展</p><p> ―由過去的日、臺(tái)、美三角貿(mào)易結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變成日本、臺(tái)灣、中國 (再輸往歐美) 的新三角貿(mào)易模式&l
97、t;/p><p> ―頒布「促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)條例」(1991),提供新興科技產(chǎn)業(yè)之研發(fā)投資租稅減免與獎(jiǎng)勵(lì)措施,致力產(chǎn)業(yè)之升級(jí)</p><p> 3.臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論的歸納分析</p><p> (1) 劃分臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段之方法論依據(jù)</p><p> A. 直接以著名學(xué)者的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論來套用臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展演進(jìn)過程</p&g
98、t;<p> ―如採用羅斯托 (Rostow) 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論的區(qū)分方式</p><p> B.以政府經(jīng)貿(mào)政策主軸或政府管制干預(yù)經(jīng)濟(jì)的角度來分期</p><p> ―依政府經(jīng)貿(mào)政策發(fā)展主軸來區(qū)分 (如進(jìn)口替代、出口導(dǎo)師)</p><p> ―依政府管制干預(yù)經(jīng)濟(jì)的程度來區(qū)分</p><p> C.以單一經(jīng)濟(jì)指
99、標(biāo)或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之發(fā)展來分期</p><p> ―依農(nóng)業(yè)、工業(yè)及服務(wù)業(yè)之三級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度來區(qū)分</p><p> ―依工業(yè)化程度及主要工業(yè)產(chǎn)品類別來區(qū)分</p><p> ―依經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)速率及經(jīng)濟(jì)波動(dòng)角度來區(qū)分</p><p> ―依依物價(jià)變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定之角度來區(qū)分</p><p> D.綜合多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
100、和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素來進(jìn)行分期</p><p> ―綜合政府經(jīng)貿(mào)政策主軸與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革和其他外在因素 (如美援、兩岸經(jīng)貿(mào)互動(dòng)及經(jīng)濟(jì)自由化、國際化等)</p><p> (2)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段劃分模式:</p><p> 綜觀本文所呈現(xiàn)之不同學(xué)者的有關(guān)戰(zhàn)後臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論述,依據(jù)各個(gè)發(fā)展時(shí)期的關(guān)鍵年代轉(zhuǎn)折點(diǎn)之角度來分析,大體上可歸納成幾種模式: </p
101、><p> A.把戰(zhàn)後初期一直到1970年代或1980年代初期的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展分成三個(gè)階段,兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn) : 其主要的轉(zhuǎn)捩點(diǎn)分別設(shè)定在a. 1952年和b. 1964年。</p><p> B.把戰(zhàn)後初期一直到1980年代的臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展分成四個(gè)階段,三個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn) :</p><p> 其主要的轉(zhuǎn)捩點(diǎn)分別設(shè)定在a. 1950/51年或是1952/1953年、b. 1
102、960年或1964年以及c. 1973年。</p><p> C.較近期之研究,把戰(zhàn)後初期一直到1990年代、2000年代的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展分成五個(gè)階段,四個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn) : 其主要的分期轉(zhuǎn)捩點(diǎn)分別設(shè)定在a. 1952/53年、b. 1960/61年或是1965/1966年、c. 1973/74年或是1980/81年以及d. 1986年或1990/1991年。</p><p> (3)被選定
103、為經(jīng)濟(jì)分期的關(guān)鍵轉(zhuǎn)捩點(diǎn)依據(jù):</p><p> 1950/51―之前受中國大陸波及,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)動(dòng)亂,通貨膨脹問題嚴(yán)重</p><p> ―1950/51年開始,美國恢復(fù)經(jīng)濟(jì)援助,經(jīng)濟(jì)得以進(jìn)入穩(wěn)定狀態(tài)</p><p> 1952/1953―臺(tái)灣於1952/53年基本上完成土地改革</p><p> ―臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也於195
104、2年恢復(fù)到戰(zhàn)前最高水準(zhǔn)</p><p> ―運(yùn)用美援,開始實(shí)施第一期四年經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)畫 (1953)</p><p> 1960/1961 — 頒布「獎(jiǎng)勵(lì)投資條例」(1960),提供投資生產(chǎn)的租稅減免優(yōu)惠措施,以促進(jìn)出口擴(kuò)張</p><p> 1964―經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率在1964年開始進(jìn)入兩位數(shù)字的高增長(zhǎng)速度</p><p>
105、―同一年,貿(mào)易收支也第一次出現(xiàn)順差</p><p> 1966―加工出口區(qū)設(shè)置,帶動(dòng)外商的投資與出口的成長(zhǎng)</p><p> ―工業(yè)品出口產(chǎn)值在這一年超過農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)加工品的出口值</p><p> 1973/1974―爆發(fā)第一次石油危機(jī),經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)速率明顯驟降</p><p> ―推動(dòng)十大建設(shè),擴(kuò)大重化工業(yè)的發(fā)展<
106、;/p><p> 1980/81―成立新竹科學(xué)園區(qū),發(fā)展技術(shù)性密集產(chǎn)業(yè)</p><p> ―推動(dòng)發(fā)展機(jī)械、資訊等策略性產(chǎn)業(yè)</p><p> 1986―對(duì)中國地區(qū)投資的開放與兩岸貿(mào)易的開展</p><p> ―臺(tái)幣升值、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不再,導(dǎo)致勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)外移、資本輸出</p><p> 1990/9
107、1―邁向經(jīng)濟(jì)自由化、國際化</p><p> ―致力產(chǎn)業(yè)升級(jí),提供新興科技產(chǎn)業(yè)研發(fā)與投資之獎(jiǎng)勵(lì)措施</p><p> (4)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分期之方法論的價(jià)值、問題與延伸分析</p><p> A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展分期研究之價(jià)值</p><p> *對(duì)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的認(rèn)識(shí)提供簡(jiǎn)潔有力的資訊</p><p
108、> *藉由不同分析角度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論之呈現(xiàn),幫助了解臺(tái)灣從戰(zhàn)後至今的政府經(jīng)貿(mào)政策主軸、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變遷以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程與脈絡(luò)</p><p> B.經(jīng)濟(jì)發(fā)展之階段分期的問題與盲點(diǎn)</p><p> *為了能夠?yàn)閿?shù)十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做簡(jiǎn)明扼要的階段劃分,較簡(jiǎn)易方式是選擇單一發(fā)展主軸或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為分期依據(jù),其結(jié)果是無法提供全面性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展圖像</p><p&
109、gt; —譬如強(qiáng)調(diào)1950年代為「以農(nóng)業(yè)培養(yǎng)工業(yè),以工業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)」的策略時(shí)期,如此陳述卻無法真實(shí)呈現(xiàn)當(dāng)時(shí)政府的是建立在「以犧牲農(nóng)業(yè)來造就工業(yè)」的決策思維與方向上 (蕭國和, 1987)</p><p> *提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的學(xué)者多以政府政策主軸或產(chǎn)業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)作為分期的依據(jù),缺乏較多元或採用其他重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的的劃分方式</p><p> —譬如外部因素 (如1950年代的美援、1
110、960、1970年代的美日的對(duì)臺(tái)投資等) 對(duì)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展(特別是早期)有顯著的貢獻(xiàn),但並沒有被採用當(dāng)作階段分期的重要依據(jù)</p><p> —缺乏從具體深入的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)與指標(biāo)來分析,譬如平均國民所得及固定資本形成佔(zhàn)國民總產(chǎn)值的比重應(yīng)是理想的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)與發(fā)展的之階段依據(jù)</p><p> *劃分經(jīng)濟(jì)階段之關(guān)鍵轉(zhuǎn)捩點(diǎn)的選擇不免有瑕疵之虞</p><p> —譬
111、如多數(shù)的研究以1960年 (「獎(jiǎng)勵(lì)投資條例」頒布) 為臺(tái)灣從進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)策略轉(zhuǎn)向出口擴(kuò)張的開始,但事實(shí)上,政府早在1950年代中期就已經(jīng)制定鼓勵(lì)工業(yè)產(chǎn)品外銷的獎(jiǎng)勵(lì)措施 (如「外銷品退還原料進(jìn)口稅辦法」(1954))</p><p> —又譬如政府從1980年代開始規(guī)劃推動(dòng)如金融自由化、貿(mào)易自由化及國營事業(yè)明民營化等目標(biāo),並在1990年代陸陸續(xù)續(xù)出現(xiàn)成效,但由於類別與性質(zhì)各不同,推動(dòng)所需的時(shí)間長(zhǎng)短也不同,因此在
112、選擇推動(dòng)經(jīng)濟(jì)自由化的起點(diǎn)上無法以明確的單一年代來表示</p><p> C.臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論的延伸分析</p><p> *可以使用更多元的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與因素分來作劃分</p><p> *在現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)上,做更細(xì)部及深入的經(jīng)濟(jì)分析</p><p><b> ?THE END?</b></p>
113、<p><b> 參考書目</b></p><p> A.外文原著及翻譯</p><p> 1.Fei, J. C. H. & & Ranis, G., Growth and Development: From an Evolutionary Perspective (Blackwell Pub., 1997).</p>
114、;<p> 2.Rostow, W. W., The Stages of Economic Growth — A Non-Communist Manifesto, (經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論) (Cambridge University Press, 1960).</p><p> 3.石田浩, 臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)與開展 ― 臺(tái)灣適用「開發(fā)獨(dú)裁」理論嗎? ― (中文版) (自由思想學(xué)術(shù)基金會(huì)/稻鄉(xiāng), 20
115、07)。</p><p> 4.世本武治 (2003),「工業(yè)化的發(fā)展過程」, 谷浦孝雄/編著, 臺(tái)灣的工業(yè)化: 國際加工基地的形成, 第二章: 工業(yè)化的發(fā)展過程 (人間, 2003)。</p><p> 5.李斯特 (Friedrich List)/原著 (程光蘅/譯), 國民經(jīng)濟(jì)學(xué)體系 (Das Nationale System der Politischen Öko
116、nomie,1841、1844) (臺(tái)灣銀行經(jīng)濟(jì)研究室刊行, 1970)。</p><p> 6.東嘉生/原著 (周憲文/譯), 臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)史概說 (1944) (海峽學(xué)術(shù), 2000)。</p><p> 7.村上敦, 「貿(mào)易と經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ― 經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段モデル再說」,國民經(jīng)濟(jì)雜誌 (神戶大學(xué)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營學(xué)會(huì)出版),第168卷第5號(hào) (1993年11月)。</p><
117、p> 8.馬克斯 (Karl Marx)/ /原著 (吳家駟/譯), 資本論 (Das Capital, 1867、1885、1894) (時(shí)報(bào)文化, 1990)。</p><p> 9.朝元照雄 (2008),「工業(yè)化的發(fā)展機(jī)制與臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)」(「工業(yè)化の發(fā)展メズムと臺(tái)灣の経驗(yàn)」), 發(fā)表於《東亞經(jīng)濟(jì)的回顧與展望 ― 劉進(jìn)慶˙凃照彥教授 紀(jì)念研討會(huì)》(2008)。</p><p&g
118、t; 10.劉進(jìn)慶, 「臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其存在的問題」, 收編於《南北經(jīng)濟(jì)關(guān)係的現(xiàn)行結(jié)構(gòu)》之第五章 (日本評(píng)論社, 1983)。</p><p><b> B.中文著作</b></p><p> 11.于宗先、王金利, 臺(tái)灣通貨膨脹 (聯(lián)經(jīng), 1999)。</p><p> 12.于宗先、王金利, 一隻看得見的手 ― 政府在經(jīng)濟(jì)
119、發(fā)展過程中的角色 (聯(lián)經(jīng), 2003)。</p><p> 13.吳永猛等/編著, 臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 第二章: 經(jīng)濟(jì)發(fā)展說 (國立空中大學(xué), 2002).</p><p> 14.李國鼎、陳在木, 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略總論 (聯(lián)經(jīng), 1987)。</p><p> 15.許松根 (1994),「論臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)捩點(diǎn)」, 收錄於《臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文集 ― 紀(jì)念華
120、嚴(yán)教授專集》(時(shí)報(bào)文化, 1994)。</p><p> 16.侯家駒 (1985),「臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段 — 民生史觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論的實(shí)證」, 收錄於侯家駒,《經(jīng)濟(jì)論集》, 第13篇 (智勝文化, 1999)。</p><p> 17.段承璞/編著, 臺(tái)灣戰(zhàn)後經(jīng)濟(jì), 第三章: 戰(zhàn)後臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展 (人間, 1992)。</p><p> 18.蔡學(xué)儀, 臺(tái)
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