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文檔簡介
1、<p> 執(zhí)法最高境界:尋求最佳平衡點</p><p> 因為工作關(guān)系,我?guī)缀趺刻於家佑|來自全國各地的新聞。眾多法律事件引發(fā)民眾的不滿情緒,甚至怨言四起,每每使我夜不能寐,不禁苦苦詢問:法律啊法律,你該怎樣公平,你又該怎樣正義? </p><p><b> 陜西案例: </b></p><p> 敗訴的被告口含雷管在原告的家
2、門前引爆自殺。據(jù)記者介紹,被告的頭顱已炸成碎片,尸首慘不忍睹。事發(fā)起因是被告楊大山曾在一年前領(lǐng)著村里十多個鄰居和朋友去陜北一家小煤窯采煤打工。之所以大山領(lǐng)頭,是因為他與那家小煤窯主沾上一點親戚關(guān)系。半年后的一天,同去的楊大坎在挖煤時摔傷,造成膝蓋骨粉碎性骨折。礦主為此支付醫(yī)藥費3211元。大坎未愈,回家在鄉(xiāng)村繼續(xù)治療。大山等人也因小煤窯關(guān)閉整改而返鄉(xiāng)。大坎即向大山索取醫(yī)藥費。大山認為自己好心帶鄉(xiāng)親外出打工掙錢,怎么還要支付大坎的醫(yī)藥費呢
3、?于是堅決不允。大坎即將大山告到法院。法官騎車到村,并未多語,即把訴狀副本和開庭通知書一并留置送達給了大山。大山待法官離去之后,氣得將法官放在桌上的紙張撕成碎片。此后,大山既不答辯,也不出庭,他不相信好心還會遭到惡報。一個月后,法官又前往送達判決書,并口頭宣判:缺席判決楊大山賠付楊大坎醫(yī)藥費、誤工費等2642.56元,案件受理費200元由楊大山負擔。第二天,悲劇發(fā)生了!2006年7月,又是一場悲劇,大山年輕的妻子,丟下兩個孩子,在為丈夫
4、申訴的過程中,也服毒死在法院的立案大廳上。 </p><p> 我不知道,這是法律的悲哀,是法官的悲哀,還是死者夫婦的悲哀?依一般的法言法語評說,自然會認為一對農(nóng)民夫妻由于不懂法而喪失了性命。大山完全可以出庭答辯,也完全可以在一審敗訴之后提出上訴,至少原告起訴的對象是錯誤的。大山的妻子也要相信法律是公正的,申訴超過3年的有的是,何必自殺呢?試問,中國眼下有13億人之多,有多少人懂多少法?一個專門研究公司法的人恐
5、怕對海洋法一無所知;一個精通專利法的人可能對證券法一竅不通;一個專門搞刑法的人甚至是刑法專家,也未必知道多少行政復議和行政訴訟的法律條文。從事法律工作的人尚且如此,何況為生計而干農(nóng)活或離家打工的農(nóng)民?因此,我們不能恥笑不懂法律的人,不能津津樂道他們不懂法而敗在法庭或跌進監(jiān)獄。 </p><p> 法是什么?法追求的終極目標是“公平”,法治社會是最大限度地使每一個人能夠在法的關(guān)愛下,如同所有人都能感受燦爛的陽光一
6、樣,而不是讓一些人感受到法的溫暖,讓另一些人感受到法的冷酷。法治社會更不是幾家歡樂幾家愁——一些人熱愛法律,在法律面前喜笑顏開;一些人痛恨法律,在法律面前掩面而泣。 </p><p> 陜西案件的承辦法官,如果心平氣和、情理兼?zhèn)涞匾龑М斒氯艘婪ù疝q、依法上訴,而不是簡單地依法缺席判決被告敗訴,楊大山夫婦的悲劇還會發(fā)生嗎?誰不珍愛自己的家庭、珍愛自己的生命? </p><p><b&
7、gt; 天津案例: </b></p><p> 一住宅高樓墜物砸傷一過路行人,樓上66戶人家各被判賠376元。記者介紹:恰逢一個星期天,小雨霏霏,一撐傘購物婦人返回自住的小區(qū)18號樓,路過6號樓時,一空瓷酒瓶突然飛落而下,直擊婦人雨傘并砸在婦人肩膀上,婦人血流滿面,倒地不起。小區(qū)保安及其他目擊者將婦人送往醫(yī)院,經(jīng)拍片得知,婦人鎖骨骨折,足關(guān)節(jié)扭傷,面部被傘刺破。共花去醫(yī)藥費等24816元。雖經(jīng)小區(qū)
8、保安仔細探查,最終未能查出空瓷酒瓶從何家窗戶飛出。婦人后請律師將該樓72家住戶全部告上法庭。除其中6戶系溫州購房戶尚未出手賣出而空無一人居住,其余均被法院判決分攤婦人醫(yī)藥費等損失。 </p><p> 最高人民法院曾于2003年作過一個司法解釋,即《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》,其中第四條規(guī)定:“二人以上共同實施危及他人人身安全的行為并造成損害后果,不能確定實際侵害行為人的,應當依照民法通則
9、第130條規(guī)定承當連帶責任。共同危害行為人能夠證明損害后果不是由其行為造成的,不承當賠償責任?!惫烙嬙谧魉痉ń忉寱r,最高人民法院沒有料到會出天津這樣的案例。一個酒瓶只能從一戶人家飛出,盡管有不少住戶有親戚朋友證明沒有拋棄酒瓶,但是法律不認可親戚朋友的證明。對此,法律似乎尷尬起來,其立法初衷是維護受害人的利益,何錯之有呢?不過,為了一個人的損失,至少要損害65戶居民的利益,因為66戶居民,只會是其中一家扔出酒瓶。可是,法院的判決豈不是讓公
10、平的法律創(chuàng)造不公平的奇跡嗎?不過,不這般規(guī)定,又會造成受害人求助不能而自認損失,法律也就不能顯示自己公平的身份和作用了!倘若讓過路受傷行人舉證證明誰家墜物,無異于讓地球上的人把高空上的月亮抱到法庭作為物證,簡直沒有點滴的可能性。面對這樣的案例,公平的生命,又如何能夠從法律身上分娩出來呢? </p><p> 許多情況下,法是處于左右為難之中,它經(jīng)常在當事人雙方面前都吃力不討好。 </p><
11、p> 因此,我們只能把握法的精神,法律只能是濟善扶貧,誰善幫誰,誰窮濟誰。當老虎隨時都有可能侵犯百姓的時候,法律就會幫助百姓自衛(wèi);當動物之王老虎頻臨滅絕的時候,法律就會幫助老虎生存。當泰坦尼克號即將下沉時,只能讓婦女和兒童乘小舟逃生。在殘疾人和健康人之間,法律首先照顧殘疾人;在富人和貧者之間,法律優(yōu)先關(guān)愛貧者;在強權(quán)和弱勢之間,法律當先維護弱勢。這就是法的精神! </p><p><b> 青
12、海案例: </b></p><p> 在歐洲富人不惜以大把大把英鎊、法郎、歐元換取中國藏羚羊皮毛的時候;在世界屋脊上生存的從不侵犯人類的藏羚羊幾乎要被盜獵者斬盡殺絕的時候,一支當?shù)卣M織的半官方半民間的巡山隊成立了。他們喝著冰河水,披著星月天,在無邊無際的呼嘯風雪中,搜尋盜獵者的足跡。在當?shù)卣疅o力支付他們的工資和簡單生活費用時,他們不得不出售幾只收繳來的藏羚羊的羊皮以維持隊員的生存,然而,他們自
13、己卻觸犯了嚴酷的《刑法》而被判有期徒刑。 </p><p> 此時此刻,法律是公平的嗎?為了保護人類共同擁有的珍稀動物,為了維護人類共同需要的生態(tài)環(huán)境,青藏高原巡山隊自告奮勇地與戈壁灘上的盜獵者展開了一場又一場生死搏斗。當整個世界慶幸藏羚羊在頻臨滅絕的環(huán)境中又生存下來,人們怎么知道有巡山隊員被盜獵者殺死,有巡山隊員獨自開槍自殺,更有巡山隊員被法律判處有期徒刑。不錯,法律無情,因為法律是普遍的抽象的規(guī)則。為了規(guī)范
14、一個國家一個地區(qū)一個民族的行為,法律只能抽取他們的共性,從而無法顧及每一個人的個性??墒?,人又是具有個性特征的。用抽象“死”的法律來規(guī)范具體“活”的人,就會出現(xiàn)“法律無情”的狀態(tài)。從而令人既渴望法的救助,又厭惡法的壓迫。 </p><p> 法律不可能為每一個人制訂,那樣,社會就無統(tǒng)一的規(guī)則可循了。紅燈亮時,即使有繼續(xù)行走的理由也要停步;上班遲到,即使有正當?shù)脑蛞惨芰P。法,哪怕為最小的一個經(jīng)濟共同體或文化共
15、同體制訂,那也無法使這個共同體的每一個自然人感到滿意和舒適。法只能最大限度顧及大多數(shù)人的權(quán)益。但是,法不能因此就漠視少數(shù)人的權(quán)益。法,在并不損害大多數(shù)人利益的情況下,應當照顧到少數(shù)群體中的每一個人的利益。因為是他們作了退 </p><p> 讓或忍讓,才讓大多數(shù)人接受到法律給予的尊重和權(quán)利。 </p><p> 在整體利益與個體利益發(fā)生沖突時,在形式正義與實質(zhì)正義發(fā)生沖突時,在普遍公正
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