試論從法律視角看虐童事件

1、<p>　　試論從法律視角看虐童事件</p><p>　　論文摘要 近期來，我國(guó)媒體連續(xù)報(bào)道了關(guān)于教師虐待兒童的事件。對(duì)于這種現(xiàn)象大家激憤難平，紛紛表示應(yīng)當(dāng)嚴(yán)懲這種惡劣的行為，并給予這種道德敗壞的當(dāng)事人法律懲治。但是我國(guó)是法制國(guó)家，在崇尚法治的社會(huì)里，應(yīng)當(dāng)依法行事和依法處置，并不能接受這樣的“輿論審判”。那么對(duì)于虐童事件應(yīng)當(dāng)如何解決，兒童的權(quán)益應(yīng)當(dāng)如何得到保護(hù)，這都需要我們深入的探討。 </p&g

2、t;<p>　　論文關(guān)鍵詞 虐童 法律困境 解決機(jī)制 </p><p>　　一、虐待兒童的社會(huì)現(xiàn)象 </p><p>　　最近，教師體罰和虐待幼兒，成為了社會(huì)的焦點(diǎn)。先是山西太原某幼兒園的一位教師，半個(gè)小時(shí)之內(nèi)打了孩子70次耳光，并且通過對(duì)該校監(jiān)控錄像的調(diào)查，顯示多名幼兒被毆打過。之后又出現(xiàn)了浙江溫嶺的女教師以拍虐待兒童照片為樂的事件，揪耳朵、提著男童將其扔進(jìn)垃圾桶等一系列照

3、片在網(wǎng)上傳播開來。事實(shí)上，近年來，我國(guó)相繼發(fā)生了多起幼兒園教師傷害學(xué)生的事件，令人發(fā)指。甚至出現(xiàn)用電熨斗懲罰學(xué)生的情形，這類事件引起了輿論的嘩然。但是為什么在社會(huì)的指責(zé)、網(wǎng)絡(luò)的惡罵下，虐待兒童的事件還是接連發(fā)生呢。 </p><p>　　二、國(guó)內(nèi)外預(yù)防虐童措施對(duì)比 </p><p>　　從媒體分析來看，我們知道在美國(guó)和日本等國(guó)家針對(duì)兒童被虐待的信息都有確鑿的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，而我國(guó)并沒有將虐童

4、的問題納入到統(tǒng)計(jì)和研究的范疇。雖然近幾年頻頻出現(xiàn)的虐童事件引發(fā)了我們廣大民眾和司法工作者的重視，但是迄今為止，我國(guó)依然對(duì)此沒有進(jìn)行過系統(tǒng)的研究和統(tǒng)計(jì)。現(xiàn)在面對(duì)虐童事件我們還是止步于網(wǎng)絡(luò)上的輿論、民眾的譴責(zé)、司法部門以莫須有的罪名進(jìn)行處罰的階段。可以說我國(guó)對(duì)虐童的規(guī)定還是處于法律的空白狀態(tài)。 </p><p>　　而在預(yù)防虐童和懲治虐童事件的法律中，美國(guó)是向著嚴(yán)懲的方向發(fā)展的，舉報(bào)人員的范圍日益擴(kuò)大，虐待的標(biāo)準(zhǔn)也日

5、趨嚴(yán)格。在沒過制定了《兒童虐待預(yù)防和處理法案》以及《兒童保護(hù)法案》，甚至規(guī)定了知情不報(bào)者要收到法律的懲罰。美國(guó)的衛(wèi)生和公共服務(wù)部下設(shè)立專門的兒童及家庭管理局。對(duì)兒童被虐待的狀況進(jìn)行了系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)。同時(shí)美國(guó)政府通過傳統(tǒng)的法律撥款程序，給各個(gè)州提供專項(xiàng)資金，用于建立各種預(yù)防兒童虐待的項(xiàng)目。 </p><p>　　日本也設(shè)有專門的制定法來保護(hù)和預(yù)防兒童受虐的，最典型的是將語(yǔ)言暴力也納入了虐待的標(biāo)準(zhǔn)里，由此我們可以看出保護(hù)

6、措施的程度性很高。除此之外，日本的社會(huì)組織也積極的干預(yù)虐童，并發(fā)揮了重大的作用。 </p><p>　　三、法律視角分析我國(guó)虐童事件 </p><p>　?。ㄒ唬┓梢庾R(shí)不足 </p><p>　　教師在我們的意識(shí)中是一份神圣的職業(yè)，而兒童是祖國(guó)的未來，是七八點(diǎn)鐘的太陽(yáng)，我們應(yīng)當(dāng)竭盡全力的保護(hù)他們。同時(shí)從其本身特性出發(fā)，他們不僅是未成年人，還是處于最弱勢(shì)的地位，對(duì)兒

7、童實(shí)施暴力的行為，無(wú)論是從倫理道德還是從法律常識(shí)來看都是不可容忍的。這并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的事件，而是一種違法行為，是應(yīng)當(dāng)受到刑法約束的法律行為。但是由于現(xiàn)在幼兒園的管理疏松導(dǎo)致了招聘教師的門檻降低，很多幼兒教師都不具備專職的資格，因此法律意識(shí)較低，認(rèn)識(shí)不到自己行為的惡劣性。 </p><p>　　（二）法律規(guī)定的真空化 </p><p>　　就目前的虐童事件的司法處理結(jié)果來看，我們明顯可以看出

8、法律對(duì)于這類事件的尷尬地位。對(duì)于山西太原幼兒園教師施暴的處理結(jié)果是山西警方以“行政拘留”的名義進(jìn)行了處置。而相比之下，浙江溫嶺警方對(duì)女教師的處置更加嚴(yán)厲，但是卻是以“尋釁滋事”為名對(duì)其進(jìn)行刑拘。為什么會(huì)出現(xiàn)這種我們認(rèn)為牽強(qiáng)的罪名來對(duì)幼兒進(jìn)行保護(hù)呢。 </p><p>　　我們?cè)囍鴱漠?dāng)前我國(guó)的法律中尋找依據(jù)。我國(guó)唯一一部與兒童有關(guān)的法律就是《未成年人保護(hù)法》，其中雖然明確規(guī)定了：禁止虐待和遺棄未成年人。但是實(shí)質(zhì)上只

9、是形式上的宣言，沒有意義。我們不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)的法律當(dāng)中并沒有具體的針對(duì)性的規(guī)定。最為接近的就是虐待罪，但是在主體方面卻明確規(guī)定了是共同生活的家庭成員，而教師并不在其行列當(dāng)中?？梢娢覈?guó)對(duì)于兒童的保護(hù)并不存在“虐待兒童罪”的罪名。這就使得對(duì)于虐童的法律規(guī)定處于灰色的地帶。至于對(duì)已經(jīng)發(fā)生的虐童事件的處罰也只能是依照《未成年人保護(hù)法》中規(guī)定的學(xué)校、幼兒園、托兒所教職員工對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格行為的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)

10、令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分。對(duì)于現(xiàn)在發(fā)生的虐童事件來看，這種懲罰力度是顯然不夠的。因此，對(duì)于整個(gè)虐童的法律規(guī)定可以說成是真空化的。 </p><p>　　四、建立虐童事件的解決機(jī)制 </p><p>　?。ㄒ唬┮婪ㄖ涡Ｌ岣邘煹?</p><p>　　中國(guó)是個(gè)法制國(guó)家，強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)。相應(yīng)的提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，關(guān)鍵在于依法治校，對(duì)教師的行為加以規(guī)范。要想改變這一問題

11、，應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)意義上的師德教育，加強(qiáng)法律教育，提高教師的法律意識(shí)。教師這個(gè)特殊的職業(yè)，必須遵守《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，規(guī)范自己的行為。 </p><p>　　由于整個(gè)社會(huì)發(fā)展的步伐加快，學(xué)校也都采取了一種競(jìng)爭(zhēng)的模式，對(duì)于教師的任職方面也以成績(jī)來評(píng)價(jià)的，所以絕大多數(shù)的教師將心思放在了提高學(xué)生成績(jī)上，在如何做好為師之道方面并沒有重視，也忽視了孩子們的健康成長(zhǎng)。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育當(dāng)中的法制

12、教育，多開展法制教育的活動(dòng)，提高法律認(rèn)識(shí)，依法教學(xué)。 </p><p>　　同時(shí)不少專家指出，國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大幼兒教育的投入，建設(shè)更多合格的幼兒園，是避免虐童事件發(fā)生的根本。當(dāng)前，我國(guó)教育投入總體上不足，其中學(xué)前教育投入經(jīng)費(fèi)只占教育總經(jīng)費(fèi)的1.3%，遠(yuǎn)低于國(guó)際平均水平。在公辦幼兒園短時(shí)期內(nèi)難以滿足社會(huì)需求的情況下，政府必須加大對(duì)民辦幼兒園中教師隊(duì)伍的培訓(xùn)和監(jiān)管力度，同時(shí)取消無(wú)資質(zhì)的幼兒園的辦園資格，將虐童事件扼殺在搖

13、籃里，而不應(yīng)當(dāng)是在發(fā)生虐童事件以后，簡(jiǎn)單地辭退當(dāng)事人、關(guān)停相關(guān)幼兒園就了事了的。 </p><p>　?。ǘ┝⒎ㄒ?guī)范彌補(bǔ)法律漏洞 </p><p>　　為了正本清源，防止虐童事件的再次發(fā)生，應(yīng)當(dāng)生成專門的法律規(guī)范，來保護(hù)兒童的健康成長(zhǎng)，同時(shí)也可以減少社會(huì)與幼兒教育工作者之間的沖突。在連續(xù)出現(xiàn)虐童事件之后，法律界的學(xué)者及其他部分人士疾呼，我國(guó)刑法應(yīng)當(dāng)盡快增設(shè)獨(dú)立的虐待兒童罪罪名，并且放寬虐

14、待兒童的入罪標(biāo)準(zhǔn)。 </p><p>　　上海市未成年人法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、上海政法學(xué)院刑事司法學(xué)院院長(zhǎng)姚建龍教授說：“虐待兒童是靜悄悄的犯罪，其身體傷害通常不嚴(yán)重，但心理和精神傷害尤其是對(duì)成長(zhǎng)的負(fù)面影響是巨大和長(zhǎng)遠(yuǎn)的。如果不對(duì)虐待兒童作刑法上的單獨(dú)評(píng)價(jià)與定性，并確定嚴(yán)厲的刑罰后果，此類行為恐怕還會(huì)層出不窮。”在很多國(guó)家都設(shè)有獨(dú)立的虐童罪的罪名，但是我國(guó)刑法中沒有“虐童罪”這一罪名，只有“虐待罪”和“故意傷害罪”。而“

15、虐待罪”指的是虐待家庭成員，幼兒不屬于教師的家庭成員故無(wú)法以虐待罪來懲治；“故意傷害罪”又強(qiáng)調(diào)的是受害人傷勢(shì)要達(dá)到輕傷以上。而兒童受到的虐待通常不能達(dá)到輕傷以上，所以很難用故意傷害罪來評(píng)判。 </p><p>　　法學(xué)學(xué)者們指出在國(guó)外虐待兒童的行為是法律高壓線，但在中國(guó)卻還是一條虛線，雖然形式上禁止但定性模糊，而且處罰疲軟。因此，我們應(yīng)當(dāng)盡快的完善刑法和未成年人保護(hù)法，將形式上的推向?qū)嵸|(zhì)，從而遏制虐童的惡劣行為，