試論從法律視角看虐童事件

1、<p>　　試論從法律視角看虐童事件</p><p>　　論文摘要 近期來，我國媒體連續(xù)報道了關(guān)于教師虐待兒童的事件。對于這種現(xiàn)象大家激憤難平，紛紛表示應(yīng)當(dāng)嚴(yán)懲這種惡劣的行為，并給予這種道德敗壞的當(dāng)事人法律懲治。但是我國是法制國家，在崇尚法治的社會里，應(yīng)當(dāng)依法行事和依法處置，并不能接受這樣的“輿論審判”。那么對于虐童事件應(yīng)當(dāng)如何解決，兒童的權(quán)益應(yīng)當(dāng)如何得到保護，這都需要我們深入的探討。 </p&g

2、t;<p>　　論文關(guān)鍵詞 虐童 法律困境 解決機制 </p><p>　　一、虐待兒童的社會現(xiàn)象 </p><p>　　最近，教師體罰和虐待幼兒，成為了社會的焦點。先是山西太原某幼兒園的一位教師，半個小時之內(nèi)打了孩子70次耳光，并且通過對該校監(jiān)控錄像的調(diào)查，顯示多名幼兒被毆打過。之后又出現(xiàn)了浙江溫嶺的女教師以拍虐待兒童照片為樂的事件，揪耳朵、提著男童將其扔進垃圾桶等一系列照

3、片在網(wǎng)上傳播開來。事實上，近年來，我國相繼發(fā)生了多起幼兒園教師傷害學(xué)生的事件，令人發(fā)指。甚至出現(xiàn)用電熨斗懲罰學(xué)生的情形，這類事件引起了輿論的嘩然。但是為什么在社會的指責(zé)、網(wǎng)絡(luò)的惡罵下，虐待兒童的事件還是接連發(fā)生呢。 </p><p>　　二、國內(nèi)外預(yù)防虐童措施對比 </p><p>　　從媒體分析來看，我們知道在美國和日本等國家針對兒童被虐待的信息都有確鑿的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，而我國并沒有將虐童

4、的問題納入到統(tǒng)計和研究的范疇。雖然近幾年頻頻出現(xiàn)的虐童事件引發(fā)了我們廣大民眾和司法工作者的重視，但是迄今為止，我國依然對此沒有進行過系統(tǒng)的研究和統(tǒng)計?，F(xiàn)在面對虐童事件我們還是止步于網(wǎng)絡(luò)上的輿論、民眾的譴責(zé)、司法部門以莫須有的罪名進行處罰的階段。可以說我國對虐童的規(guī)定還是處于法律的空白狀態(tài)。 </p><p>　　而在預(yù)防虐童和懲治虐童事件的法律中，美國是向著嚴(yán)懲的方向發(fā)展的，舉報人員的范圍日益擴大，虐待的標(biāo)準(zhǔn)也日

5、趨嚴(yán)格。在沒過制定了《兒童虐待預(yù)防和處理法案》以及《兒童保護法案》，甚至規(guī)定了知情不報者要收到法律的懲罰。美國的衛(wèi)生和公共服務(wù)部下設(shè)立專門的兒童及家庭管理局。對兒童被虐待的狀況進行了系統(tǒng)的統(tǒng)計。同時美國政府通過傳統(tǒng)的法律撥款程序，給各個州提供專項資金，用于建立各種預(yù)防兒童虐待的項目。 </p><p>　　日本也設(shè)有專門的制定法來保護和預(yù)防兒童受虐的，最典型的是將語言暴力也納入了虐待的標(biāo)準(zhǔn)里，由此我們可以看出保護

6、措施的程度性很高。除此之外，日本的社會組織也積極的干預(yù)虐童，并發(fā)揮了重大的作用。 </p><p>　　三、法律視角分析我國虐童事件 </p><p>　?。ㄒ唬┓梢庾R不足 </p><p>　　教師在我們的意識中是一份神圣的職業(yè)，而兒童是祖國的未來，是七八點鐘的太陽，我們應(yīng)當(dāng)竭盡全力的保護他們。同時從其本身特性出發(fā)，他們不僅是未成年人，還是處于最弱勢的地位，對兒

7、童實施暴力的行為，無論是從倫理道德還是從法律常識來看都是不可容忍的。這并不是一個簡單的事件，而是一種違法行為，是應(yīng)當(dāng)受到刑法約束的法律行為。但是由于現(xiàn)在幼兒園的管理疏松導(dǎo)致了招聘教師的門檻降低，很多幼兒教師都不具備專職的資格，因此法律意識較低，認(rèn)識不到自己行為的惡劣性。 </p><p>　　（二）法律規(guī)定的真空化 </p><p>　　就目前的虐童事件的司法處理結(jié)果來看，我們明顯可以看出

8、法律對于這類事件的尷尬地位。對于山西太原幼兒園教師施暴的處理結(jié)果是山西警方以“行政拘留”的名義進行了處置。而相比之下，浙江溫嶺警方對女教師的處置更加嚴(yán)厲，但是卻是以“尋釁滋事”為名對其進行刑拘。為什么會出現(xiàn)這種我們認(rèn)為牽強的罪名來對幼兒進行保護呢。 </p><p>　　我們試著從當(dāng)前我國的法律中尋找依據(jù)。我國唯一一部與兒童有關(guān)的法律就是《未成年人保護法》，其中雖然明確規(guī)定了：禁止虐待和遺棄未成年人。但是實質(zhì)上只

9、是形式上的宣言，沒有意義。我們不難發(fā)現(xiàn)我國的法律當(dāng)中并沒有具體的針對性的規(guī)定。最為接近的就是虐待罪，但是在主體方面卻明確規(guī)定了是共同生活的家庭成員，而教師并不在其行列當(dāng)中?？梢娢覈鴮τ趦和谋Ｗo并不存在“虐待兒童罪”的罪名。這就使得對于虐童的法律規(guī)定處于灰色的地帶。至于對已經(jīng)發(fā)生的虐童事件的處罰也只能是依照《未成年人保護法》中規(guī)定的學(xué)校、幼兒園、托兒所教職員工對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格行為的，由其所在單位或者上級機關(guān)責(zé)

10、令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分。對于現(xiàn)在發(fā)生的虐童事件來看，這種懲罰力度是顯然不夠的。因此，對于整個虐童的法律規(guī)定可以說成是真空化的。 </p><p>　　四、建立虐童事件的解決機制 </p><p>　　（一）依法治校提高師德 </p><p>　　中國是個法制國家，強調(diào)依法治國。相應(yīng)的提高教師隊伍素質(zhì)，關(guān)鍵在于依法治校，對教師的行為加以規(guī)范。要想改變這一問題

11、，應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)意義上的師德教育，加強法律教育，提高教師的法律意識。教師這個特殊的職業(yè)，必須遵守《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，規(guī)范自己的行為。 </p><p>　　由于整個社會發(fā)展的步伐加快，學(xué)校也都采取了一種競爭的模式，對于教師的任職方面也以成績來評價的，所以絕大多數(shù)的教師將心思放在了提高學(xué)生成績上，在如何做好為師之道方面并沒有重視，也忽視了孩子們的健康成長。因此，應(yīng)當(dāng)加強教育當(dāng)中的法制

12、教育，多開展法制教育的活動，提高法律認(rèn)識，依法教學(xué)。 </p><p>　　同時不少專家指出，國家應(yīng)當(dāng)加大幼兒教育的投入，建設(shè)更多合格的幼兒園，是避免虐童事件發(fā)生的根本。當(dāng)前，我國教育投入總體上不足，其中學(xué)前教育投入經(jīng)費只占教育總經(jīng)費的1.3%，遠(yuǎn)低于國際平均水平。在公辦幼兒園短時期內(nèi)難以滿足社會需求的情況下，政府必須加大對民辦幼兒園中教師隊伍的培訓(xùn)和監(jiān)管力度，同時取消無資質(zhì)的幼兒園的辦園資格，將虐童事件扼殺在搖

13、籃里，而不應(yīng)當(dāng)是在發(fā)生虐童事件以后，簡單地辭退當(dāng)事人、關(guān)停相關(guān)幼兒園就了事了的。 </p><p>　?。ǘ┝⒎ㄒ?guī)范彌補法律漏洞 </p><p>　　為了正本清源，防止虐童事件的再次發(fā)生，應(yīng)當(dāng)生成專門的法律規(guī)范，來保護兒童的健康成長，同時也可以減少社會與幼兒教育工作者之間的沖突。在連續(xù)出現(xiàn)虐童事件之后，法律界的學(xué)者及其他部分人士疾呼，我國刑法應(yīng)當(dāng)盡快增設(shè)獨立的虐待兒童罪罪名，并且放寬虐

14、待兒童的入罪標(biāo)準(zhǔn)。 </p><p>　　上海市未成年人法研究會會長、上海政法學(xué)院刑事司法學(xué)院院長姚建龍教授說：“虐待兒童是靜悄悄的犯罪，其身體傷害通常不嚴(yán)重，但心理和精神傷害尤其是對成長的負(fù)面影響是巨大和長遠(yuǎn)的。如果不對虐待兒童作刑法上的單獨評價與定性，并確定嚴(yán)厲的刑罰后果，此類行為恐怕還會層出不窮?！痹诤芏鄧叶荚O(shè)有獨立的虐童罪的罪名，但是我國刑法中沒有“虐童罪”這一罪名，只有“虐待罪”和“故意傷害罪”。而“

15、虐待罪”指的是虐待家庭成員，幼兒不屬于教師的家庭成員故無法以虐待罪來懲治；“故意傷害罪”又強調(diào)的是受害人傷勢要達到輕傷以上。而兒童受到的虐待通常不能達到輕傷以上，所以很難用故意傷害罪來評判。 </p><p>　　法學(xué)學(xué)者們指出在國外虐待兒童的行為是法律高壓線，但在中國卻還是一條虛線，雖然形式上禁止但定性模糊，而且處罰疲軟。因此，我們應(yīng)當(dāng)盡快的完善刑法和未成年人保護法，將形式上的推向?qū)嵸|(zhì)，從而遏制虐童的惡劣行為，