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文檔簡介
1、<p> 本科畢業(yè)設計(論文)</p><p><b> ( 屆)</b></p><p> 論文題目嘉興現代都市農業(yè)發(fā)展的調查與思考</p><p> 所在學院 商學院 </p><p> 專業(yè)班級 經濟學 &
2、lt;/p><p> 學生姓名 學號 </p><p> 指導教師 職稱 </p><p> 完成日期 年 月 日</p><p><b> 誠 信 聲 明</b></p>
3、<p> 我聲明,所呈交的論文是本人在老師指導下進行的研究工作及取得的研究成果。據我查證,除了文中特別加以標注和致謝的地方外,論文中不包含其他人已經發(fā)表或撰寫過的研究成果,也不包含為獲得 或其他教育機構的學位或證書而使用過的材料。我承諾,論文中的所有內容均真實、可信。</p><p> 論文作者簽名: 簽名日期: 年 月 日</p>&
4、lt;p><b> 授 權 聲 明</b></p><p> 學校有權保留送交論文的原件,允許論文被查閱和借閱,學??梢怨颊撐牡娜炕虿糠謨热荩梢杂坝?、縮印或其他復制手段保存論文,學校必須嚴格按照授權對論文進行處理,不得超越授權對論文進行任意處置。</p><p> 論文作者簽名: 簽名日期: 年 月 日</p>
5、;<p><b> 摘 要</b></p><p> 隨著嘉興市城市化急速發(fā)展,人民對生活質量的要求日益提高,農業(yè)發(fā)展面臨著結構調整和功能轉變的巨大壓力。為了加快和保障嘉興市現代都市農業(yè)健康發(fā)展,本文在已有研究成果基礎上對嘉興現代都市農業(yè)發(fā)展進行了比較深入的系統(tǒng)的研究和思考。首先本文介紹嘉興地區(qū)現代都市農業(yè)背景和現狀,揭示現代都市農業(yè)是嘉興傳統(tǒng)農業(yè)的優(yōu)化和改革的最佳途徑。其
6、次闡述嘉興現代都市農業(yè)在具體實踐中存在的問題,包括缺乏特色,土地征用矛盾和現代都市農業(yè)體系不完善。最后本文遵循經濟學理念,有針對地提出嘉興地區(qū)在發(fā)展現代都市農業(yè)方面的對策,主要有打造精品農業(yè),推進農業(yè)科技創(chuàng)新,建立健全現代農業(yè)服務體系,遵循可持續(xù)發(fā)展原則等對策。</p><p> 關鍵詞:嘉興,現代都市農業(yè),發(fā)展</p><p><b> ABSTRACT</b>
7、</p><p> With the rapid development of Jiaxing city, the people of the increasing demand for quality of life, agricultural development is faced with structural adjustment and functional changes in pressure.
8、 In order to speed up and protect the health of Jiaxing City, the development of modern urban agriculture, the paper joined in the full research results have been based on agricultural development in the modern city of J
9、iaxing was more in-depth systematic study and reflection. First, this paper Jiaxing</p><p> KEY WORDS :jiaxing,Urban Agriculture,Development</p><p><b> 目 錄</b></p><p>
10、<b> 摘 要I</b></p><p> ABSTRACTII</p><p><b> 引 言1</b></p><p> 一、嘉興現代都市農業(yè)的背景與發(fā)展條件1</p><p> ?。ㄒ唬┘闻d現代都市農業(yè)的背景1</p><p> (二)嘉興發(fā)展
11、現代都市農業(yè)的發(fā)展條件2</p><p> 二、嘉興現代都市農業(yè)的發(fā)展現狀4</p><p> ?。ㄒ唬┘闻d現代都市農業(yè)的定位4</p><p> (二)嘉興現代都市農業(yè)的發(fā)展形式6</p><p> 三、嘉興發(fā)展現代都市農業(yè)中存在的問題8</p><p> (一)農業(yè)缺乏地域特色和精品,設施農業(yè)發(fā)展
12、水平較低9</p><p> ?。ǘ┺r業(yè)用地與非農土地開發(fā)的矛盾突出9</p><p> (三)都市農業(yè)社會化服務的體系不完善10</p><p> 四、推進嘉興現代都市農業(yè)發(fā)展的對策10</p><p> (一)做好現代都市農業(yè)發(fā)展規(guī)劃10</p><p> ?。ǘ┡嘤r業(yè)新型經營主體10<
13、;/p><p> ?。ㄈ┐蛟炀忿r業(yè)11</p><p> (四)建立健全現代農業(yè)服務體系11</p><p> ?。ㄎ澹┩七M農業(yè)科技創(chuàng)新11</p><p> ?。┳裱沙掷m(xù)發(fā)展原則12</p><p><b> 五、結論12</b></p><p>&l
14、t;b> 參考文獻13</b></p><p><b> 致 謝14</b></p><p><b> 引 言</b></p><p> 隨著我國城市化加速發(fā)展,人民對生活質量的要求日益提高,我國國民經濟整體上已經由短缺經濟過渡到相對過剩的新階段,農業(yè)發(fā)展面臨著結構調整和功能轉變的巨大壓力,此
15、研究正是適應這種需要而展開的。如何促使嘉興農業(yè)升級與轉型,已成為嘉興市經濟發(fā)展中迫切需要解決的嚴重問題,對區(qū)域發(fā)展和環(huán)境保護形成嚴峻挑戰(zhàn)。嘉興市作為浙江省的一個農業(yè)大市,對農業(yè)轉型更應當重視。嘉興農業(yè)升級轉型有眾多途徑和形態(tài),但綜合評估影響因素和條件,現代都市農業(yè)應是必然選擇。</p><p> 現代都市農業(yè)的概念,是二十世紀五、六十年代由美國的一些經濟學家首先提出來的[1]。它是指在都市化地區(qū),利用田園景觀、
16、自然生態(tài)及環(huán)境資源,結合農林牧漁生產、農業(yè)經營活動、農村文化及農家生活,為人們休閑旅游、體驗農業(yè)、了解農村提供場所?,F代都市農業(yè)是以生態(tài)綠色農業(yè)、觀光休閑農業(yè)、市場創(chuàng)匯農業(yè)、高科技現代農業(yè)為標志,以農業(yè)高科技武裝的園藝化、設施化、工廠化生產為主要手段,以大都市市場需求為導向,融生產性、生活性和生態(tài)性于一體,高質高效和可持續(xù)發(fā)展相結合的現代農業(yè)[2]。發(fā)展現代都市農業(yè)對推動嘉興經濟發(fā)展、有效節(jié)約資源、保障環(huán)境安全具有十分重要的意義。<
17、;/p><p> 嘉興現代都市農業(yè)的背景與發(fā)展條件</p><p> ?。ㄒ唬┘闻d現代都市農業(yè)的背景</p><p> 嘉興的農耕文明歷史悠久、底蘊深厚,7000多年前境內就有先民從事農牧漁獵活動,從吳大帝孫權見“由拳野稻自生”名為“禾興”,到兩晉、南北朝“一歲或稔則數郡忘饑”,到唐宋時“浙西三屯,嘉禾為大”,再到明清時全國著名的“魚米之鄉(xiāng)、絲綢之府”。歷史上嘉興一
18、直都是江浙一帶最重要的農產品生產基地之一,糧、繭、畜、漁等大宗農產品的產量穩(wěn)居浙江省前列,有“嘉禾一穰,江淮為之而康;嘉禾一欠,江淮為之而儉”的贊譽。建國后,嘉興仍然是全省農業(yè)生產的重要支柱,以全省3.8%的區(qū)域面積,為全省保留了10.7%的耕地,種植了全省13.7%的農作物,生產了全省的48%左右商品糧(圖1:市統(tǒng)計局統(tǒng)計年鑒資料),24.7%的生豬,80.7%的羊,16.5%的禽肉,20%的禽蛋和39.8%的蠶繭(圖2:市統(tǒng)計局統(tǒng)計
19、年鑒資料),是全省十一地市中對外輸出糧食最多的市。由此可見,農業(yè)對嘉興乃至全省經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定起到了十分重要的作用。</p><p> 圖1 嘉興農業(yè)種植業(yè)在全省占比情況 圖2 嘉興農業(yè)養(yǎng)殖業(yè)在全省占比情況</p><p> 改革開放以來,國家把農業(yè)作為基礎性產業(yè)和戰(zhàn)略性產業(yè),加大了農業(yè)農村的改革力度,出臺了一系列的扶持政策。嘉興作為全省的農業(yè)大市,在確保農業(yè)
20、基礎地位,推進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展方面作了大量有益的探索。1999年,制定出臺了《嘉興市農業(yè)和農村現代化建設規(guī)劃》,2000年起實施了《關于推進農業(yè)和農村現代化“五個一工程”的實施意見》。黨的十六大提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展”的號召后,特別是2008年開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點以來,立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,嘉興對包含農業(yè)轉型發(fā)展在內的經濟社會轉型發(fā)展進行了一系列的探索實踐,取得了階段性定成效。目前,嘉興農業(yè)總體呈現出產業(yè)化、組織化程度不斷提高,農業(yè)主體
21、、主導產業(yè)不斷壯大,規(guī)模經營、產供銷銜接不斷發(fā)展,特色產業(yè)、特色產品不斷顯現,農業(yè)功能、新型業(yè)態(tài)不斷拓展的良好態(tài)勢。2009年,全市農業(yè)總產值和耕地畝均產值分別達到182.96億元、5737元,是改革開放初期的17.9倍和18.1倍。</p><p> ?。ǘ┘闻d發(fā)展現代都市農業(yè)的發(fā)展條件</p><p> 1、嘉興發(fā)展現代都市農業(yè)有良好基礎條件和廣闊市場前景</p>&
22、lt;p> 首先,嘉興地處長三角的地理中心,位于上海經濟圈、杭州經濟圈和環(huán)太湖經濟圈三圈的交匯點,方便快捷的交通和得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,賦予了嘉興農業(yè)都市特征。滬杭高鐵的建成,更是強化了嘉興與上海、杭州等長三角城市群的“同城效應”。其次,從地區(qū)產業(yè)選擇角度看,上海、蘇州、無錫等發(fā)達地區(qū)都選擇了弱化農業(yè)的差異化發(fā)展戰(zhàn)略,所以,嘉興發(fā)揮比較優(yōu)勢,發(fā)展現代都市農業(yè)有廣闊的空間。再次,長三角城市群對農業(yè)需求市場潛力巨大。一方面,上海、杭州
23、等城市居民對名特優(yōu)新農產品的需求旺盛,嘉興農產品供給長三角城市的量也在逐年上升(如,上海外需農產品中有10%是嘉興提供的);另一方面,嘉興地處滬杭甬旅游金三角中心,又具潮、湖、河、海水文化旅游特色,據省旅游局分析顯示,嘉興旅游市場處于“明星市場”競爭態(tài)勢,即高市場占有率和高市場增長率,農業(yè)旅游、生態(tài)旅游的市場前景廣闊。因此,嘉興發(fā)展現代都市農業(yè)有良好基礎條件和廣闊市場前景。</p><p> 2、發(fā)展現代都市農
24、業(yè)是解決傳統(tǒng)農業(yè)比較效益弱化的有效途徑</p><p> 大幅提高農業(yè)的比較效益,是嘉興農業(yè)轉型發(fā)展必須解決的問題。而現代都市農業(yè)是一種高效益的農業(yè),通過發(fā)展現代都市農業(yè),可以更好地依托長三角城市群強大的資本、科技、人才、信息、市場等優(yōu)勢,優(yōu)化配置資源要素,進一步夯實農業(yè)基礎設施,提升農業(yè)的裝備水平和科技含量,做大做強現代農業(yè)園區(qū),拓展農產品市場,發(fā)展高效特色農業(yè),大幅度提高農業(yè)生產力水平,從而提升農業(yè)的整體效
25、益[4]。通過發(fā)展現代都市農業(yè),可以促進農業(yè)的多功能開發(fā),有效拓展農業(yè)內涵,拓寬經營領域,提升農業(yè)組織化、規(guī)模化、產業(yè)化水平,延伸農產品增值服務產業(yè)鏈,促進三次產業(yè)的融合,從而提升農業(yè)的附加值。通過發(fā)展現代都市農業(yè),還可以促進農業(yè)主體的提升,增強農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和實力,拓展農民就業(yè)門路,從而促進農業(yè)提質增效,農民富裕增收。因此,發(fā)展現代都市農業(yè)是解決傳統(tǒng)農業(yè)比較效益弱化的有效途徑。</p><p> 3、發(fā)展現
26、代都市農業(yè)是構建網絡型大城市的現實需要</p><p> 按照網絡型城市的概念,城市(鎮(zhèn))之間必須要有農業(yè)地帶作為功能分割,農業(yè)在網絡型城市中既是一種產業(yè),更是一種承擔城市功能的載體。農業(yè)在網絡型城市中,除了給城市居民提供農副產品之外,還承擔著重要的生態(tài)保障、文化休閑等多重重要功能,可以說,沒有農業(yè)就不可能構建網絡型城市。嘉興已確立了“1640300”網絡型大城市框架,要完善這個框架,現代都市農業(yè)的發(fā)展是重要內
27、容。發(fā)展現代都市農業(yè),可以通過現代農業(yè)基地、綜合園區(qū)、功能區(qū)建設,更有效地整合城鄉(xiāng)資源,促進新市鎮(zhèn)、新社區(qū)布局合理和功能完善,完善網絡型大城市體系;可以通過建設各具特色的農業(yè)人工濕地和綠地,構筑農業(yè)生態(tài)屏障,形成農業(yè)景觀,使傳統(tǒng)的“城市中有花園”轉變成“城市建在花園中”,從而提升嘉興城市品位和形象。因此,發(fā)展現代都市農業(yè)是構建網絡型大城市的現實需要。</p><p> 4、發(fā)展現代都市農業(yè)是居民生活品質提升的現
28、實要求</p><p> 2009年嘉興城鄉(xiāng)居民人均收入分別達到24693元和12685元,當年城鄉(xiāng)居民人均消費分別達15361元和8532元,均遠高于全國城鄉(xiāng)居民平均生活水平。富裕起來的城鄉(xiāng)居民,在“吃飽”、“吃好”之后,希望“吃”得更健康更安全更綠色,希望有更好的環(huán)境更多的綠色更好的生態(tài),希望有更自然雅致的休閑場所和更多親近自然的機會。近年來,各地發(fā)展火爆的具有“能農、能游、能娛、生態(tài)、文化”功能的農家樂(
29、休閑農莊),就是一個很好的佐證。但是,城鄉(xiāng)居民對農業(yè)的這些多功能預期,是傳統(tǒng)農業(yè)所難以滿足的。而現代都市農業(yè)具有“依托城市、服務城市”的本質特征和生產、生活、生態(tài)、生物“四生融合”的功能特點,能夠滿足城鄉(xiāng)居民的多樣化需求。通過發(fā)展現代都市農業(yè),能夠為城鄉(xiāng)居民提供安全、優(yōu)質、特色農副產品和清潔、清新、綠色、舒適的生活、生產環(huán)境,并滿足城鄉(xiāng)居民對接觸自然、觀光休閑、體驗農事以及傳承農耕文化的需要[7]。所以,發(fā)展現代都市農業(yè)是居民生活品質提
30、升的現實要求。</p><p> 二、嘉興現代都市農業(yè)的發(fā)展現狀</p><p> ?。ㄒ唬┘闻d現代都市農業(yè)的定位</p><p> 借鑒國內外發(fā)展現代都市農業(yè)的經驗,綜合學術界各種觀點,嘉興現代都市農業(yè)是指在嘉興網絡型大城市連接地帶,遵循經濟效益、生態(tài)效益、社會效益相統(tǒng)一的原則,依托長三角城市群提供的資金、科技、人才、市場等優(yōu)勢,為長三角地區(qū)居民提供名、特、優(yōu)
31、、新農副產品和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的集約化、多功能、高效益的現代農業(yè)系統(tǒng)[8]。嘉興現代都市農業(yè)是在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和網絡型城市雙重作用下的現代農業(yè)發(fā)展模式,是農業(yè)與城市經濟、文化、科技和生態(tài)系統(tǒng)高度融合的現代農業(yè)類型。</p><p> 1、嘉興現代都市農業(yè)是“接二連三”產業(yè)大融合的農業(yè)</p><p> 產業(yè)融合是不同產業(yè)或同一產業(yè)內的不同行業(yè)相互交叉、相互滲透,逐漸融為一體,形成產業(yè)鏈形態(tài)的動態(tài)
32、發(fā)展過程。傳統(tǒng)思維對農業(yè)的理解只停留在農業(yè)生產過程,但作為一個產業(yè),農業(yè)生產過程僅是農業(yè)產業(yè)鏈諸多環(huán)節(jié)中的一環(huán),除此之外,還應包括流通環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、服務環(huán)節(jié)等諸多方面的內容。而這些環(huán)節(jié),傳統(tǒng)農業(yè)思維模式并沒有將其納入到農業(yè)產業(yè)鏈中去,這一方面會造成對農業(yè)產業(yè)的低估;另一方面也會割裂農業(yè)產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的聯系,對農業(yè)產業(yè)發(fā)展不利。隨著生產力水平的提高和現代市場經濟的發(fā)展,農業(yè)產業(yè)化進程加快,農業(yè)產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的相互促進作用越來越顯得重
33、要[6]。特別是在當前,信息化、工業(yè)化的理念、技術與方式不斷融入農業(yè),農業(yè)產業(yè)鏈的延伸拓展以及與第二、第三產業(yè)的融合已是大勢所趨。因此,嘉興發(fā)展現代都市農業(yè),應將整個產業(yè)鏈作為一個整體來思考謀劃,將其作為“接二連三”大融合的農業(yè)。</p><p> 2、嘉興現代都市農業(yè)是“吃、喝、住、學、購、游”功能大融合的農業(yè)</p><p> 隨著生活水平的提升,城鄉(xiāng)居民對農業(yè)提出了更高的希望:一
34、是希望農業(yè)的生產要從量的充足向質的提升拓展,農副產品要更健康、安全、綠色;二是希望農業(yè)發(fā)展能改善生態(tài),營造更加清潔、清新、綠色、舒適的生活、生產環(huán)境;三是希望農業(yè)能提供更多的采摘喂養(yǎng)、制作農作物標本等體驗農事、觀光休閑的場所與平臺;四是希望農業(yè)能豐富學教內容,使觀光者游中有學,傳承農耕文化;五是希望農業(yè)的發(fā)展能豐富和保持生物的多樣性,為我們保留一個多彩的農業(yè)世界。城鄉(xiāng)居民的希望,就是嘉興現代都市農業(yè)發(fā)展努力的方向[11]。因此,嘉興現代
35、都市農業(yè)是“吃、喝、住、學、購、游”多種功能大融合的農業(yè),發(fā)展現代都市農業(yè)應立足于生產、生活、生態(tài)、生物多功能的拓展與提升。 </p><p> 3、嘉興現代都市農業(yè)是耕地、勞動力、資本、科技等要素大融合的農業(yè)</p><p> 要素投入是農業(yè)發(fā)展的關鍵。傳統(tǒng)的農業(yè)增長模式,是靠耕地、勞動力投入的增加來支撐的,但當農業(yè)發(fā)展到一定階段,耕地、勞動力投入的邊際效益將為零,此時要再提高農業(yè)的
36、效益,必須依靠資本、科技等關鍵要素投入的增加。特別是在農業(yè)轉型發(fā)展階段,更離不開資本、科技等關鍵要素的支撐。一直以來,嘉興農業(yè)投入中資本、科技的投入相對于勞動力、耕地的投入始終不足,這將直接影響到農業(yè)轉型發(fā)展。因此,發(fā)展現代都市農業(yè),必須在有效整合耕地資源,提升農業(yè)勞動力素質的同時,切實加大資金、技術等要素的投入,形成一個均衡的農業(yè)發(fā)展要素支撐體系,使嘉興現代都市農業(yè)成為土地、勞動力、資本、科技等要素大融合的農業(yè)。</p>
37、<p> 4、嘉興現代都市農業(yè)是規(guī)模生產、訂單經營、產銷連鎖等經營形式大融合的農業(yè)</p><p> 適度擴大農業(yè)規(guī)模,強化農業(yè)內部聯系,提高農業(yè)的組織化程度,已成為農業(yè)轉型發(fā)展的必須要求。而推行規(guī)模生產、發(fā)展訂單經營、促進產銷連鎖,都是強化農業(yè)產業(yè)鏈之間的聯系,提高農業(yè)組織化程度的重要手段。訂單農業(yè)是指農產品訂購合同、協議,也叫合同農業(yè)或契約農業(yè)。訂單中規(guī)定的農產品收購數量、質量和最低保護價,確
38、保了雙方的利益。與此同時,還應大力發(fā)展農產品市場,積極構筑包括工商部門建立的農產品網上交易平臺在內的統(tǒng)一的農產品購銷平臺,促進產銷連鎖,這也是農業(yè)轉型發(fā)展的必然要求。因此,嘉興都市現代農業(yè)是規(guī)模生產、訂單經營、產銷連鎖等經營形式大融合的農業(yè)。</p><p> 5、嘉興現代都市農業(yè)是載體、市場等平臺大融合的農業(yè)</p><p> 發(fā)達國家或地區(qū)的產業(yè)發(fā)展經驗表明,現代化的產業(yè)必須要有大
39、平臺、大載體、大市場支撐。發(fā)展現代都市農業(yè),也需要像發(fā)展工業(yè)一樣,搭建大平臺,構筑大載體,拓展國內外兩個大市場。農業(yè)發(fā)展的大平臺是一個由包括園區(qū)平臺、管理與服務平臺、投融資平臺、銷售平臺等各類專門平臺構成的有機體系。通過這些平臺的構筑,能夠提升農業(yè)主體的發(fā)展能力,強化農業(yè)主體之間的合作,促進農業(yè)產業(yè)鏈的延伸,提升農業(yè)附加值和整體效益。因此,嘉興現代都市農業(yè)是載體、市場等平臺大融合的農業(yè)[10]。</p><p>
40、 ?。ǘ┘闻d現代都市農業(yè)的發(fā)展形式</p><p> 國內外經驗表明,不同的基礎條件和功能側重,決定了現代都市農業(yè)不同的組織形式。結合農業(yè)現有基礎和發(fā)展定位,嘉興發(fā)展現代都市現代農業(yè)有以下幾種發(fā)展形式:</p><p><b> 1、家庭農場型</b></p><p> 家庭農場是指以農民家庭為單位,通過租賃、承包或者經營自有土地,從事
41、適度規(guī)模的農業(yè)生產、加工和銷售,實行自主經營、自我發(fā)展、自負盈虧和科學管理的農業(yè)新型生產經營組織。相對于傳統(tǒng)的家庭經營,家庭農場的市場化程度、規(guī)模經營程度、農業(yè)機械化程度、社會服務水平等比較高,生產力水平有較大的提升。發(fā)達國家和先進地區(qū)發(fā)展現代農業(yè)的經驗表明,家庭農場是發(fā)展現代農業(yè)的一種有效組織形式。近年來,家庭農場在嘉興有較快發(fā)展,僅海鹽縣經工商部門登記注冊的現代家庭農場就有21家,總經營面積達4212多畝,農場規(guī)模均在100畝以上,
42、最大的650畝,最小的也有102畝。這些家庭農場,主要從事蔬菜種植、糧食種植、畜禽養(yǎng)殖和休閑娛樂等,既促進了規(guī)模經營和農業(yè)科技進步,又提高了農業(yè)效益,增加了農民收入。同時,嘉興還有一大批種養(yǎng)大戶,加以針對性培育和引導,其中不少可以發(fā)展成為現代家庭農場。家庭農場型是今后一個階段嘉興發(fā)展現代都市農業(yè)的重要形式之一。 </p><p><b> 2、企業(yè)經營型</b></p>&l
43、t;p> 農業(yè)企業(yè)是指從事農、林、牧、副、漁業(yè)等生產經營活動,具有較高的商品率,實行自主經營、獨立經濟核算,具有法人資格的盈利性的經濟組織。農業(yè)企業(yè)化經營是現代農業(yè)發(fā)展的一種重要組織形式,在發(fā)達國家農業(yè)現代化發(fā)展過程中,無論是人少地多的美國、加拿大,還是人多地少的日本、韓國,無一例外都實行了一體化經營的戰(zhàn)略,而農業(yè)企業(yè)在一體化經營中起著龍頭的作用。比如臺灣地區(qū)的鳳梨酥是臺灣的一大特產,2009年以前每年的銷售額在20億元新臺幣左
44、右,近年通過擴大經營,09年銷售額達到了250億元新臺幣。近年來,嘉興加大了對農業(yè)企業(yè)特別是農業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,農業(yè)龍頭企業(yè)呈逐年增長的態(tài)勢。目前,全市各類農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到1000余家,其中,國家級3家,省級22家,市級163家。涌現了一批如五芳齋集團、青蓮食品有限公司、三珍齋食品有限公司等帶動作用強的農業(yè)龍頭企業(yè)。如五芳齋集團,去年銷售了1.6億只粽子,實現銷售收入6億元,集團銷售收入總額18.6億元。龍頭企業(yè)的發(fā)展,為進一步推
45、進農業(yè)企業(yè)化經營創(chuàng)造了條件,促進了產加銷一條龍、貿工農一體化的龍型經濟快速發(fā)展。因此,企業(yè)經營型也是嘉興發(fā)展現代都市農業(yè)的一種重要組織形式</p><p><b> 3、休閑莊園型</b></p><p> 休閑農莊是利用農村田園景觀、自然生態(tài)環(huán)境資源、現代高效特色農業(yè)示范園區(qū)等,結合農業(yè)生產經營、農村文化及農村生活習俗,經過科學規(guī)劃、開發(fā),為游人提供休閑、觀光、
46、度假、體驗、娛樂、健身及教育、推廣、示范等多種服務,橫跨一、二、三產業(yè),把農業(yè)、農產品加工業(yè)和服務業(yè)緊密結合的一個新型農業(yè)產業(yè)形態(tài)。休閑農莊依托農業(yè),集“吃、喝、住、學、購、游”多種功能要素于一體,既為城市居民提供了體驗農事、親近自然的場所,也為農民提供了就業(yè)增收的機會。據研究測算,一個年接待10萬人次的休閑農莊,可實現營業(yè)收入1000萬元,直接和間接安置300名農民就業(yè),可帶動1000戶農民家庭增收。嘉興發(fā)展休閑農業(yè)有較好的條件和基礎
47、,休閑農莊在嘉興近年來也有很大的發(fā)展。如,平湖金龍門生態(tài)園,總投資6500萬元,占地1500畝,園內設有種植園、養(yǎng)殖園、野炊燒烤園、兒童樂園、拓展培訓園、農耕文化展示館等多個功能區(qū),集種植養(yǎng)殖、娛樂餐飲、商務會議、住宿培訓、科普教育、野外拓展和農耕文化展示等為一體,積極發(fā)展生態(tài)休閑農業(yè),2009年實現銷售收入2000萬元,畝均收入達到了1.67萬元,并帶動周邊農戶540多戶、2000多人從事農業(yè)種養(yǎng)</p><p&g
48、t;<b> 4、現代園區(qū)型</b></p><p> 現代農業(yè)園區(qū)是指以設施農業(yè)為主體,從事集約化生產、企業(yè)化經營,具有引進、展示、示范、觀光休閑和農產品加工等多種功能的綜合性農業(yè)園區(qū)?,F代農業(yè)園區(qū)是集聚優(yōu)質資源要素的重要平臺,是引領現代農業(yè)發(fā)展的示范樣板,是推進農業(yè)轉型升級的有效抓手。從發(fā)達國家和地區(qū)的經驗看,農業(yè)園區(qū)建設對農業(yè)轉型升級起到了重要的推進作用。近年來,特別是“五個一百”
49、示范工程實施以來,嘉興農業(yè)園區(qū)建設快速發(fā)展,目前已列入省級的園區(qū)就有9家,不少園區(qū)在規(guī)模、質量、效益、帶動作用方向均有較大的提升。如湘家蕩現代農業(yè)綜合區(qū),規(guī)劃總面積2萬多畝,布局了科技孵化區(qū)、水果產業(yè)區(qū)、蔬菜產業(yè)區(qū)、糧經輪作區(qū)、水產產業(yè)區(qū)和花卉苗木精品園、中華鱉養(yǎng)殖精品園、農業(yè)文化園等“五區(qū)三園”,大力發(fā)展精品型、設施型、加工型、休閑型、生態(tài)型和服務型的“六型”農業(yè),較好發(fā)揮了示范帶動作用。因此,現代農業(yè)園區(qū)是嘉興發(fā)展現代都市農業(yè)的重要
50、組織形式。</p><p><b> 5、合作組織型</b></p><p> 發(fā)達國家和地區(qū)農業(yè)現代化的經驗表明,通過一定的形式,建立農戶與市場的有效連接機制,把農戶分散經營轉變?yōu)楹献鹘洜I,加強農業(yè)的組織化程度,是實現農業(yè)組織化、社會化、現代化的重要途徑。加強農業(yè)組織合作,嘉興有著良好的基礎。一方面,嘉興農民專業(yè)合作社發(fā)展迅速,目前有527家,入社社員43969
51、個,涌現出諸如嘉興綠江葡萄專業(yè)合作社、褚大姐甜瓜專業(yè)合作社、嘉善錦雪黃桃專業(yè)合作社、平湖市金湖食用菌專業(yè)合作社、海寧市周王廟星富桑苗專業(yè)合作社、海鹽青蓮生豬專業(yè)合作社、桐鄉(xiāng)董家茭白專業(yè)合作社等一批知名專業(yè)合作社,這些合作社在促進農業(yè)組織化方面發(fā)揮了重要作用。另一方面,嘉興農業(yè)社會化服務體系加快完善,特別是隨著全市各級農合聯組織體系的健全,各類專業(yè)合作社、協會、供銷合作組織、市場等在聯系農戶、服務農業(yè)方面的作用得到了進一步的發(fā)揮。因此,大
52、力發(fā)展農業(yè)經濟合作組織,健全農業(yè)社會化服務體系,也是嘉興現代都市農業(yè)的重要形式。</p><p> 嘉興發(fā)展現代都市農業(yè)中存在的問題</p><p> 隨著工業(yè)化、城市化的深入推進,嘉興農業(yè)在區(qū)域經濟社會發(fā)展中存在著“弱化”的趨勢。一方面,傳統(tǒng)農業(yè)在區(qū)域經濟中的份額逐年萎縮。近年來,嘉興農業(yè)增加值快速增長,但占地區(qū)生產總值的比重卻在逐年下降(見圖3)。另一方面,農業(yè)對農民增收的貢獻度也
53、呈下降的趨勢。與農民人均純收入快速增長相比,農民人均純收入中來自一產的部分占比呈萎縮之勢(見圖4)。也就是說,從產業(yè)經濟的比較效益角度看,農業(yè)經濟的比較效益在弱化。</p><p> 圖4 主要年份嘉興農村居民收入情況</p><p> 圖3 1978年以來嘉興農業(yè)增加值及其占GDP比重</p><p> 與此同時,富裕起來的城鄉(xiāng)居民,對農業(yè)的要求已不再僅
54、停留在滿足“吃飯”問題上,還希望農業(yè)具有“能游、能娛、生態(tài)、文化”等多樣化功能,而這些功能,是傳統(tǒng)農業(yè)所難以滿足的。從宏觀上來說嘉興發(fā)展現代都市農業(yè)存在著這樣一些制約因素:</p><p> ?。ㄒ唬┺r業(yè)缺乏地域特色和精品,設施農業(yè)發(fā)展水平較低</p><p> 目前,嘉興市農業(yè)缺乏都市農業(yè)的特色,過于注重糧食生產,發(fā)展普通的蔬菜和養(yǎng)殖業(yè),農業(yè)品種和農業(yè)經營形式沒有特色,沒有形成有一定知
55、名度的特色產品,也缺乏名、優(yōu)、珍、稀品種。設施農業(yè)剛剛起步,資金投入不夠,現代都市農業(yè)基礎設施簡陋,數量較少而分散,規(guī)模效益不明顯。同時,都市農業(yè)缺乏整體性規(guī)劃,未能因地制宜創(chuàng)造區(qū)域特色,普遍存在功能單一,重復建設的毛病。</p><p> ?。ǘ┺r業(yè)用地與非農土地開發(fā)的矛盾突出</p><p> 隨著嘉興市第三版城市總體規(guī)劃和嘉興市“十一五”國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃的實施,嘉興市近郊區(qū)
56、的土地資源變的越來越寶貴。非農土地開發(fā)成為郊區(qū)經濟收入的重要來源,土地開發(fā)主要采取與房地產商共同開發(fā)、轉讓土地、轉讓廠房建開發(fā)區(qū)等形式。土地開發(fā)占用了大量的耕地,農業(yè)用地與非農用地的矛盾日益尖銳。如何處理好土地開發(fā)與耕地減少的矛盾是近郊區(qū)必須重視的問題。</p><p> ?。ㄈ┒际修r業(yè)社會化服務的體系不完善</p><p> 為都市農業(yè)發(fā)展提供社會化服務的機構發(fā)育不成熟,嘉興地區(qū)農業(yè)
57、經營者難以集中在某一個專業(yè)領域施展才能,阻礙了經營效益的提高。農業(yè)市場體系,農業(yè)信息產業(yè)化系統(tǒng)正處于起步階段,農副產品的產銷信息相對閉塞,農副產品的市場營銷策略尚未更新,新型的促銷手段尚未被采用。特別是農業(yè)技術開發(fā)和推廣體系的落后,形成對現代都市農業(yè)發(fā)展的極大制約。</p><p> 因此可以說,嘉興傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展路徑的邊際效益已發(fā)揮殆盡,必須實行農業(yè)發(fā)展方式的轉型,這是農業(yè)在新時期實現新發(fā)展的必然要求。<
58、/p><p> 四、推進嘉興現代都市農業(yè)發(fā)展的對策</p><p> ?。ㄒ唬┳龊矛F代都市農業(yè)發(fā)展規(guī)劃</p><p> 結合“十二五”總體規(guī)劃的制定,認真做好現代都市農業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃制定中,綜合考慮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革和區(qū)域經濟社會發(fā)展趨勢,注重與新一輪土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局建設規(guī)劃、農業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃相銜接,明確下一步嘉興農業(yè)的發(fā)展方向、目標定位,使各區(qū)域農業(yè)
59、功能符合城市功能定位、區(qū)域產業(yè)分工和農業(yè)轉型發(fā)展的要求。要突出重點,選準切入點和突破口,貫徹“突出特色、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展”的原則,結合“五個一百”示范工程,確定農業(yè)空間布局、科學安排和界定各區(qū)域農業(yè)功能、明確戰(zhàn)略產業(yè)、主導產業(yè)和新興特色產業(yè)。要明確推進措施和配套政策,提出階段發(fā)展目標、年度工作重點,強化分類指導,確保規(guī)劃能落到實處。</p><p> (二)培育農業(yè)新型經營主體</p><
60、p> 實施現代職業(yè)農民培育工程,通過農村“兩創(chuàng)”實用人才培訓和學歷教育計劃、農業(yè)專業(yè)技能和“綠色證書”培訓計劃,促進農民素質提升。加大對家庭農場的培育扶持力度,盡快使適度規(guī)模經營的家庭農場成為嘉興現代都市農業(yè)發(fā)展的重要組織形式[13]。大力培育農業(yè)龍頭示范企業(yè),鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)建立現代企業(yè)運行機制和管理體系,引導重點龍頭企業(yè)實行跨所有制、跨行業(yè)、跨區(qū)域的資產重組,創(chuàng)建規(guī)模大、水平高、競爭力強的集團型龍頭公司,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶
61、動效應。積極培育農民專業(yè)合作示范社,健全組織機構,規(guī)范管理運作,鼓勵和引導合作社開展產前、產中、產后的統(tǒng)一服務,提升合作組織的帶動能力和市場競爭能力。充分發(fā)揮行業(yè)協會的組織協調作用,積極引導農業(yè)龍頭企業(yè)加強與基地、農戶的對接,完善“行業(yè)協會+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地”的“四位一體”的組織體系和經營機制,促進農業(yè)專業(yè)化生產與農業(yè)產業(yè)化經營的有機結合。加強農業(yè)人文資源的保護與挖掘,注重文化元素的融入,大力發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)。健全土地承包經營權流
62、轉市場,促進土地流轉規(guī)范有序。</p><p><b> (三)打造精品農業(yè)</b></p><p> 大力實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略,針對長三角區(qū)域城鄉(xiāng)居民消費需求升級的特點,大力拓展中高端消費市場。加強特色產業(yè)和優(yōu)勢產品的開發(fā),建立一套與品牌產品相適應的質量管理辦法,推行農產品標準化、綠色化生產,完善生產檔案制度,加強農業(yè)投入品和農產品質量檢測,推行產地標識、條型碼等產
63、品標識辦法,建立健全初級農產品市場準入制度、質量安全追溯制度,強化對農業(yè)名牌產品的培育與宣傳,全面提高嘉興農產品的質量安全水平,打造嘉興農產品優(yōu)質安全品牌,提高嘉興農產品的附加值和綜合效益,使之成為農業(yè)增效、農民增收的重要渠道。</p><p> ?。ㄋ模┙⒔∪F代農業(yè)服務體系</p><p> 發(fā)揮農合聯組織獨特的作用,整合各類涉農服務資源。加強各種農業(yè)適用數據庫的研制與開發(fā),加大農
64、業(yè)信息網絡基礎設施建設,完善農業(yè)信息服務系統(tǒng)。完善植物保護體系和農業(yè)有害生物預警與控制體系。切實落實農產品生產、收購、儲運、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管責任,完善農產品質量安全體系。推進農產品物流配送、連鎖經營,發(fā)展農產品電子商務,促進農產品實體市場與虛擬市場有機銜接,大力發(fā)展農產品現代物流業(yè)。以建設農業(yè)氣象災害監(jiān)測預測預警、農業(yè)氣象保障服務系統(tǒng)為重點,完善農業(yè)氣象服務體系。</p><p> ?。ㄎ澹┩七M農業(yè)
65、科技創(chuàng)新</p><p> 推進農業(yè)技術創(chuàng)新,鼓勵各類農業(yè)主體以多種形式參與農業(yè)科研開發(fā),生產有競爭力的農業(yè)科技企業(yè),使其成為農業(yè)科技創(chuàng)新主體。鼓勵科研院所落戶基層,建立農業(yè)科技成果轉化試驗基地,提高農業(yè)科技成果的技術成熟性。鼓勵各類農業(yè)主體購買成果專利、合作研究開發(fā)、聘請專家等,完善農業(yè)科技成果轉化的長效合作機制。加快新品種培育開發(fā),特別是經濟作物新品種的培育與開發(fā),加速優(yōu)良品種的引進與推廣,大力發(fā)展種子種苗
66、產業(yè)。深化農技推廣體制改革,因地制宜探索多種形式的科技示范區(qū)模式,提高科技對農業(yè)增效、農民增收的貢獻率[17]。</p><p> ?。┳裱沙掷m(xù)發(fā)展原則</p><p> 在現代都市農業(yè)發(fā)展中應突出強調農業(yè)對環(huán)境的改善維護作用,應遵循可持續(xù)發(fā)展的原則[16]。在發(fā)展農業(yè)生產的同時,致力于經濟、社會和生態(tài)效益相結合,尤其要突出生態(tài)效益,嘉興市應及早動手消除工業(yè)污染,凈化農業(yè)生產環(huán)境,
67、發(fā)展綠色農業(yè),發(fā)展農業(yè)的綠化和綠地調節(jié)功能,發(fā)展設施化,園藝化和觀賞型農業(yè),逐步建設成為各具特色的農藝公園和休閑圣地,為改善城市環(huán)境做出貢獻。利用農作物季節(jié)性變化發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè);利用山水自然資源,美化綠化城市環(huán)境,發(fā)展生態(tài)農業(yè)、旅游農業(yè)[20]。珍惜利用好自然資源,維修景觀,并研發(fā)環(huán)境保護型農業(yè)技術,推進畜禽糞便的轉化利用,以保證人類良好的生態(tài)環(huán)境。</p><p><b> 五、結論<
68、/b></p><p> 本文對嘉興現代都市農業(yè)的發(fā)展進行了充分的調查,從中分析出了嘉興現代都市農業(yè)發(fā)展中存在的種種問題。在文中的現代都市農業(yè)發(fā)展列舉中,選取了嘉興市不少縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)特有的改革和舉措。從這些對策中,我們可以了解到更多的關于發(fā)展現代都市農業(yè)的途徑,并且對嘉興市整體實現農業(yè)改革具有借鑒意義。嘉興市對發(fā)展現代都市農業(yè)還處于起步階段,應建立完備的法律法規(guī)監(jiān)管體系,健全都市農業(yè)服務體系,政府應加大對發(fā)
69、展現代都市農業(yè)的資金和技術投入,加大宣傳力度,現代都市農業(yè)化將作為一項生機勃勃的古老產業(yè)不僅為我們帶來可觀的經濟效益,更有意義深遠的生態(tài)效益。</p><p><b> 參考文獻</b></p><p> [1]孫愛仙.把脈中國現代農業(yè)[J].中國創(chuàng)業(yè)投資與高科技,2008(1):17-20.</p><p> [2]曹林奎,高峰.中國現
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