城市土地集約利用研究與評(píng)價(jià)——以太原市為例.pdf

1、目前，我國正處在加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展階段，需要新增大量的建設(shè)用地，而我國人多地少的國情卻不允許過多占用耕地，土地資源短缺已成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。如何利用好土地，尤其是城市土地已成為一個(gè)迫切的問題，我國的土地利用現(xiàn)狀要求我們必須轉(zhuǎn)變土地粗放利用方式為集約利用方式，優(yōu)化城市土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率，充分挖掘城市用地潛力，走內(nèi)涵式城市發(fā)展道路。 根據(jù)我國城市范圍的不同界定，城市土地包含三種概念，城市

2、建成區(qū)土地、城市規(guī)劃土地和城市市域土地。本研究是針對(duì)市域土地和建成區(qū)因國家建設(shè)需要經(jīng)過征用的城市建設(shè)用地。城市土地作為人類活動(dòng)最為集聚的區(qū)域，充分集約利用城市土地對(duì)社會(huì)發(fā)展具有重要的意義。城市土地集約利用實(shí)際上是指以合理布局、優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和可持續(xù)發(fā)展的思想為指導(dǎo)，通過增加存量土地投入、改善經(jīng)營管理等途徑，提高土地的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益的一種經(jīng)營管理模式。城市土地集約利用，主要是研究城市土地開發(fā)與利用強(qiáng)度的合理程度，側(cè)重于城市土地利用的潛力

3、挖潛。城市土地集約利用是城市土地持續(xù)高效利用的基礎(chǔ)，是城市土地健康發(fā)展的保證。 本文從我國城市土地利用現(xiàn)狀出發(fā)，在總結(jié)國內(nèi)外城市土地集約利用的相關(guān)理論和論述的基礎(chǔ)上，界定了城市土地集約利用的定義及內(nèi)涵，并從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā)，建立了一套城市土地集約利用總體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以城市土地綜合集約為目標(biāo)層，以總量集約、空間結(jié)構(gòu)集約、動(dòng)態(tài)集約為準(zhǔn)則層，城市內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益、城市土地投入產(chǎn)出效率、社會(huì)生態(tài)效益、土地利用結(jié)構(gòu)等方面選

4、取相應(yīng)的指標(biāo)因子給予評(píng)價(jià)，采用了層次分析法建立判斷矩陣，確定了各指標(biāo)的權(quán)重。 在上述方法的基礎(chǔ)之上以太原市城市土地利用狀況作了實(shí)證分析。首先在全國范圍內(nèi)選取了石家莊、包頭、唐山、大同等十個(gè)同類型的城市，運(yùn)用多目標(biāo)綜合評(píng)價(jià)的方法對(duì)這些城市進(jìn)行了總體土地集約程度的量化比較，得出了太原市在以上同類城市中處于中等集約利用水平。然后分析2000年至2004年太原市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和土地利用數(shù)據(jù)資料，依據(jù)已建立的城市總體集約利用綜合評(píng)價(jià)體