產(chǎn)糧大省金融業(yè)應(yīng)特別關(guān)注種業(yè)

1、<p>　　產(chǎn)糧大省金融業(yè)應(yīng)特別關(guān)注種業(yè)</p><p>　　“國(guó)以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先?！笨釤崛质】傆袛?shù)位農(nóng)業(yè)科學(xué)家在海南島揮汗如雨育良種。作為全國(guó)產(chǎn)糧大省，吉林省現(xiàn)有各類(lèi)種子經(jīng)營(yíng)戶(hù)5500多家，注冊(cè)資金500萬(wàn)以上種業(yè)公司147家，其中有育種能力的30多家，3000萬(wàn)以上注冊(cè)資本的5家。然而進(jìn)入中國(guó)種業(yè)50強(qiáng)的卻僅兩家，且尚無(wú)一家供種量占本省10%的企業(yè)。因此做好金融支持工作，促進(jìn)種業(yè)企業(yè)做大

2、做強(qiáng)、種業(yè)健康快速發(fā)展，以確保糧食生產(chǎn)安全，是產(chǎn)糧大省當(dāng)前需要特別關(guān)注并參與解決的問(wèn)題。 </p><p>　　人民銀行長(zhǎng)春中心支行最新調(diào)查顯示，雖然種業(yè)貸款余額近年來(lái)逐年增加，但在全部涉農(nóng)貸款中占比仍較低，以2013年6月末為例，僅占全部涉農(nóng)貸款余額的0.13%。究其原因在于：一是貸款風(fēng)險(xiǎn)大，創(chuàng)新無(wú)形資產(chǎn)擔(dān)保方式不足。二是現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)的主要資產(chǎn)為農(nóng)作物種子及知識(shí)產(chǎn)權(quán)，農(nóng)作物種子由于存在存儲(chǔ)難、抵押程序復(fù)雜多變等

3、缺點(diǎn)，很難在貸款中作為有效的抵押物。三是雖然各金融機(jī)構(gòu)總行都規(guī)定可轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)在質(zhì)押物的范圍內(nèi)，但對(duì)如何質(zhì)押卻無(wú)具體操作規(guī)程，使基層行在實(shí)際工作中無(wú)法操作。這些都大大降低了金融機(jī)構(gòu)對(duì)其貸款的投放率，且針對(duì)無(wú)形資產(chǎn)擔(dān)保方式的創(chuàng)新品種少之又少，種業(yè)企業(yè)獲得貸款遭遇瓶頸。 </p><p>　　資金來(lái)源較為單一，融資渠道匱乏，金融支持有限。種業(yè)企業(yè)注冊(cè)資金門(mén)檻低，經(jīng)營(yíng)所需的主要

4、資金來(lái)源靠銀行貸款，缺乏多元化的融資手段和渠道。同時(shí)，在盈利動(dòng)機(jī)的驅(qū)使下，部分國(guó)有金融機(jī)構(gòu)通過(guò)上存方式使大量涉農(nóng)資金流向中心城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，即使原來(lái)專(zhuān)為農(nóng)業(yè)服務(wù)的農(nóng)村信用合作社，也更多地傾向于把資金投向獲利機(jī)會(huì)較大的非農(nóng)領(lǐng)域，使大量資金在農(nóng)業(yè)之外循環(huán)。 </p><p>　　針對(duì)種業(yè)的保險(xiǎn)（放心保）缺位。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障經(jīng)營(yíng)者利益的有力手段，它提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的收益保障程度，有利于改善農(nóng)業(yè)和經(jīng)營(yíng)主

5、體的經(jīng)濟(jì)地位，便于其獲得貸款，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)金融資本的流入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)大規(guī)模、提高集約化生產(chǎn)水平和降低資金融通成本。 </p><p>　　缺乏龍頭種業(yè)企業(yè)的帶頭和拉動(dòng)。目前吉林省種業(yè)的市場(chǎng)集中度低，企業(yè)大部分屬于“散、弱、小”型企業(yè)，70%以上的種業(yè)屬于小企業(yè)，缺乏龍頭企業(yè)帶頭和拉動(dòng)，影響了種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和發(fā)展。沒(méi)有龍頭企業(yè)的帶頭示范，無(wú)法形成有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，大大削弱了現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸發(fā)展的能力，金融

6、機(jī)構(gòu)必然缺乏足夠的支持種業(yè)發(fā)展的信心與經(jīng)驗(yàn)。 </p><p>　　針對(duì)上述問(wèn)題，建議創(chuàng)新服務(wù)手段，探索適合種業(yè)發(fā)展的金融支持模式，并加強(qiáng)政策導(dǎo)向，提高金融機(jī)構(gòu)積極性；種子工程是實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，作為糧食主產(chǎn)區(qū)，政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)，真正把種子擺在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首位；并進(jìn)一步制定出臺(tái)配套政策和措施，把信貸資金向種業(yè)集群傾斜；根據(jù)種子企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小，且主要是無(wú)形資產(chǎn)的特點(diǎn)，建議根據(jù)種子企業(yè)的自身特點(diǎn)創(chuàng)

7、新有效的擔(dān)保方式貸款；拓展金融支持的廣度和深度，積極鼓勵(lì)和支持符合條件的種業(yè)大企業(yè)，利用境內(nèi)、境外資本市場(chǎng)上市融資；倡導(dǎo)建立由政府主導(dǎo)、各金融機(jī)構(gòu)參與的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。 </p><p>　　借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，整合資源，培育種業(yè)龍頭企業(yè)。發(fā)達(dá)國(guó)家種子公司的發(fā)展過(guò)程，從某種程度上說(shuō)就是一場(chǎng)通過(guò)資本經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)間相互兼并和不斷優(yōu)化重組的過(guò)程。美國(guó)的孟山都公司先后收購(gòu)和兼并了迪卡博公司、岱字棉公司和阿斯格羅公司；杜邦公司通過(guò)