公路工程造價在施工階段的控制方法解析

1、<p>　　公路工程造價在施工階段的控制方法解析</p><p>　　摘 要：文章通過施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化、用標(biāo)后預(yù)算控制工程成本、對工程變更的控制、及時、合理地處理索賠和做好公路建設(shè)施工階段工程的價格調(diào)整工作等方面一系列措施來實(shí)現(xiàn)對施工階段工程成本的控制。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：公路建設(shè)；施工；造價控制 </p><p>　　中圖分類號： TU72

2、3文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A </p><p>　　1 施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化 </p><p>　　公路建設(shè)項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)與其工程造價有著密切的關(guān)系。設(shè)計(jì)的可行性研究階段主要包括以下工作內(nèi)容:解決公路建設(shè)項(xiàng)目的主要控制點(diǎn)及路線方案;調(diào)查、預(yù)測、分析評價交通量及經(jīng)濟(jì)增長因素,確定道路等級;論證技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上及工程上是否可行。而設(shè)計(jì)階段是控制公路工程造價的重要階段,工程設(shè)計(jì)水平和設(shè)計(jì)質(zhì)量是影響工程造價

3、的關(guān)鍵因素。 </p><p>　　施工組織設(shè)計(jì)的編制應(yīng)由專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人帶頭，生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)等分管負(fù)責(zé)人同時參加方案的編制，這樣編制的施工組織設(shè)計(jì)才會全面具體，重點(diǎn)突出，縮短工期，提高工料機(jī)的利用效率，進(jìn)而達(dá)到控制工程造價的目的。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)考慮全局，抓住主要矛盾，實(shí)事求是地做好施工全過程的合理安排。施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選、分析，應(yīng)靈活運(yùn)用定性方法和有針對性地應(yīng)用定量方法，對各種施工方案從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行對比評價

4、，最后選定最合理利用人力、物力、財(cái)力等資源，即公路建設(shè)項(xiàng)目投資最低的方案。 </p><p>　　2 用標(biāo)后預(yù)算控制工程成本 </p><p>　　標(biāo)后預(yù)算是施工生產(chǎn)經(jīng)營管理的產(chǎn)物，它具有很強(qiáng)的原則性和嚴(yán)肅性，是企業(yè)控制工程成本的重要環(huán)節(jié)。承包人在履行承包合同的全過程中，使用標(biāo)后預(yù)算方法及一整套定額管理辦法，來達(dá)到以最少的投入獲得最佳工程的經(jīng)濟(jì)效果。 </p><p&g

5、t;　　在編制標(biāo)后預(yù)算之前，編制人員應(yīng)赴現(xiàn)場認(rèn)真考查沿線地形地貌，材料來源情況（包括料場位置、運(yùn)輸距離、運(yùn)輸方式和運(yùn)輸?shù)缆窢顩r等），場地布置，當(dāng)?shù)貙?shí)際普工、技工工資單價和材料供應(yīng)價格，拆遷房屋、建筑物、電力電信線路等情況，生活設(shè)施方案，主副食運(yùn)送距離等，以便與主承包合同文件和中標(biāo)報(bào)價資料進(jìn)行比較，尋找差異，做到合理規(guī)劃。在編制投標(biāo)報(bào)價過程中，預(yù)算工程師應(yīng)首先透徹地了解投標(biāo)的全過程和標(biāo)價的編制過程，了解某些需要，對因疏忽大意而存在編標(biāo)不合

6、理的地方，在編制標(biāo)后預(yù)算時應(yīng)予以糾正，并采用正確的方式，這對于提高標(biāo)后預(yù)算的質(zhì)量是很重要的。因此，在編制標(biāo)后預(yù)算時，應(yīng)進(jìn)一步充分、全面地研究合同，認(rèn)真分析工程量清單中各支付細(xì)目所包含的工作內(nèi)容、附屬工程以及合同風(fēng)險，對原報(bào)價清單作出合理的調(diào)整。 </p><p>　　3 工程變更的控制 </p><p>　　在公路建設(shè)項(xiàng)目的施工過程中，由于多方面的原因。時常會遇到一些原設(shè)計(jì)未預(yù)料的實(shí)際情況

7、引起工程變更。，一方面是由于勘察設(shè)計(jì)工作不細(xì)致，以致在施工過程中發(fā)現(xiàn)許多招標(biāo)文件中有考慮不到或估算不準(zhǔn)確的情況，而引起工程變更；另一方面是由于發(fā)生不可預(yù)見的事件，比如地質(zhì)條件與預(yù)計(jì)的不同，或社會原因引起的停工或工期拖延等引起工程變更。工程變更會相應(yīng)的引起費(fèi)用的增減和工期的推遲，會對造價、成本等產(chǎn)生一定的影響，因此，工程變更將直接增加項(xiàng)目的資金投入，減少了建設(shè)項(xiàng)目的投資效益。并且頻繁的工程變更會增加施工步驟和內(nèi)容，還會增加監(jiān)理工程師的組織

8、協(xié)調(diào)工作量，不利于合同管理和質(zhì)量控制，增加項(xiàng)目管理的難度和復(fù)雜性，并間接導(dǎo)致工程造價成本的增加。為了加快工程變更處理進(jìn)度，縮短時間周期，盡量避免或減少變更對工程實(shí)施的影響，施工圖以外的內(nèi)容、不可預(yù)見的自然災(zāi)害或因非承包方材料供應(yīng)不及時等原因而造成停工、窩工等都需要辦理工程簽證。要嚴(yán)格把關(guān)工程變更的審批；強(qiáng)化工程造價控制意識。做好公路建設(shè)施工階段工程的價格調(diào)整工作，加強(qiáng)施工階段的造價控制。 </p><p>　　4

9、 及時、合理地處理索賠 </p><p>　　工程索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生并隨處可見的正?，F(xiàn)象，它是雙方面的，不僅承包人可以向發(fā)包人索賠，發(fā)包人同樣也可以向承包人索賠。由于施工現(xiàn)場條件、氣候條件的變化，施工進(jìn)度的變化以及合同條款、規(guī)范和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響，使得工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠。因此，索賠的控制將是公路建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價控制的重要手段。索賠事件發(fā)生后，應(yīng)及時提出索賠，對于工程索

10、賠管理與控制，施工單位必須做好工程索賠的原始資料的記錄并及時處理。以免由于索賠處理不及時，給雙方造成不利影響。工程索賠是工程造價控制的一項(xiàng)主要工作，做好這項(xiàng)工作，能通過合理的途徑獲取最大的資金，相應(yīng)的增加的效益。 </p><p>　　5、做好人工、設(shè)備、材料費(fèi)用的合理控制 </p><p>　　5.1人工費(fèi)的管理與控制 </p><p>　　一般說來，人工費(fèi)約占工

11、程造價的 12%左右，有效地降低人力成本對于控制工程造價非常重要，應(yīng)從施工人員合理調(diào)度調(diào)配、用工數(shù)量限制，工序搭接緊密等角度控制人工費(fèi)，并有針對性地減少或縮短工序消耗。 </p><p>　　5.2 材料費(fèi)的管理與控制 </p><p>　　俗話說“工程的好壞靠管理，工程的賠賺看材料”，材料費(fèi)用開支約占工程造價的 60%~65%，是成本要素控制的重點(diǎn)（1）嚴(yán)格材料的收購程序，所進(jìn)材料由質(zhì)檢

12、人員根據(jù)材料的質(zhì)量開據(jù)質(zhì)檢單，然后收料人員按質(zhì)檢人員開據(jù)的質(zhì)檢單開據(jù)收料單，兩張單據(jù)加過磅單作為結(jié)賬的憑據(jù)，每張單據(jù)上要由兩個以上人員簽字，盡量堵塞材料收購中的各種漏洞。（2） 嚴(yán)格材料的管理程序，，應(yīng)嚴(yán)格材料的進(jìn)出庫管理，做到材料堆放合理布局，減少二級搬運(yùn)。建立自己材料供應(yīng)基地，減少運(yùn)輸過程中材料的損耗率，提高施工過程材料可利用率。（3）反季節(jié)收料，在施工淡季進(jìn)行收料，避免了因用料高峰期材料價格上漲、質(zhì)量差、料源緊缺而耽誤工期、影響質(zhì)

13、量的現(xiàn)象。 </p><p>　　5.3 機(jī)械費(fèi)的管理與控制 </p><p>　　機(jī)械費(fèi)的開支約占工程造價的 8%～10%。采取恰當(dāng)?shù)姆绞竭\(yùn)輸，選擇較近的購買地點(diǎn)以節(jié)約運(yùn)輸成本、并做好對機(jī)械費(fèi)的控制、合理地安排施工生產(chǎn)，提高設(shè)備的利用效率來降低臺班費(fèi)用支出、同時，協(xié)調(diào)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)度，減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置、加強(qiáng)對設(shè)備的保養(yǎng)和維修，避免因使用出現(xiàn)問題造成設(shè)備停工或損壞引起成本的

14、增加。 </p><p>　　6. 控制公路工程造價幾點(diǎn)建議 </p><p>　　、以設(shè)計(jì)為重點(diǎn)進(jìn)行全過程的造價控制。工程造價控制應(yīng)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程,其關(guān)鍵在于項(xiàng)目的決策和設(shè)計(jì)階段,控制工程造價的重點(diǎn)應(yīng)放在勘察、設(shè)計(jì)階段。積極推行限額設(shè)計(jì)制度,這是設(shè)計(jì)階段控制造價的有效途徑。同時引入競爭機(jī)制,推行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)制,把工程設(shè)計(jì)推向市場,通過各種設(shè)計(jì)方案的比較和經(jīng)濟(jì)效益評價,選出最佳設(shè)計(jì)

15、方案,從而增強(qiáng)對投資的有效控制,以降低工程造價。 </p><p>　　在設(shè)計(jì)階段重視多方案比較。公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)成果的最優(yōu)與否,并不是一開始就能確定下來的,多方案比較是衡量其技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性的有效手段。 </p><p>　　實(shí)行前期階段的監(jiān)理制度。這是一種較為先進(jìn)的設(shè)計(jì)過程控制方法,也是一種較為客觀公正的方法。 </p><p>　　建立設(shè)計(jì)單位責(zé)任追究機(jī)制。

16、在工程設(shè)計(jì)合同中明確設(shè)計(jì)所承擔(dān)的責(zé)任,實(shí)行責(zé)任追究。 </p><p>　　提高施工質(zhì)量、控制工程進(jìn)度。 </p><p>　　(6)提高勘察質(zhì)量,保證基礎(chǔ)資料準(zhǔn)確,減少工程設(shè)計(jì)變更。 </p><p><b>　　結(jié)束語 </b></p><p>　　公路建設(shè)施工階段，工程造價控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它是一項(xiàng)涉及面廣

17、、綜合性強(qiáng)的工作，它需要管理部門各負(fù)其責(zé)、密切配合、共同努力完成，才能實(shí)現(xiàn)工程社會、經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn): </b></p><p>　　[1]交通運(yùn)輸部職業(yè)資格中心.公路工程造價的計(jì)價與控制[M].北京：人民交通出版社，2011. </p><p>　　[2]交通專業(yè)人員資格評價中心，交通公路工程定額站.