社會資本與經(jīng)濟發(fā)展——基于印度經(jīng)濟實例的分析.pdf

1、傳統(tǒng)經(jīng)濟學揭示了一個國家或地區(qū)的自然稟賦決定了其發(fā)展優(yōu)勢和劣勢的定律，人力資本理論認識到人力資源促進生產(chǎn)效率的重要性，而經(jīng)濟社會學從社會網(wǎng)絡角度指出社會資本是影響經(jīng)濟發(fā)展水平的重要因素。
　　 世界上有不少國家、地區(qū)雖然有著相似的物質(zhì)資本和人力資本，但其經(jīng)濟發(fā)展水平卻存在著明顯差距。經(jīng)濟社會學理論假設認為，這是無形的社會資本的差異性所造成的。本文主旨在于探討社會資本與經(jīng)濟發(fā)展的邏輯聯(lián)系，著重分析社會資本對貧困、產(chǎn)業(yè)集群和政府績效

2、三者的影響和運行機制，并針對印度經(jīng)濟中的相關(guān)實例進行實證分析。
　　 第一章對目前最具代表性的科爾曼、福山、帕特南和林南等人的社會資本理論進行了論述，重點從社會資本來源于人際網(wǎng)絡中互惠行為，社會資本的核心元素是社會信任，社會資本的經(jīng)濟外部性等三方面進行闡述，雖然各家理論因研究角度不同而有所差異，但都明確的批判了傳統(tǒng)經(jīng)濟學將個人簡單地理解為追求自我利益最大化者的偏頗，因為個人行為的目的不僅要滿足自我的物質(zhì)需求，而且也要獲得社會的認

3、同，任何個人行為都是在具體的歷史文化和制度的背景下做出的選擇，必然受到歷史、文化和社會價值體系的潛移默化的影響。純粹的“經(jīng)濟人”是不存在的，現(xiàn)實生活中只存在著與他人有著千絲萬縷聯(lián)系的、以一定的文化與制度為背景的“社會人”。正是基于此種網(wǎng)絡分析視角，社會被看成是一個由某些個體(個人、企業(yè)、組織)的社會關(guān)系構(gòu)成的相對穩(wěn)定的系統(tǒng)。而社會資本被定義為一種無形資本，一種從社會或社區(qū)的普遍信任中產(chǎn)生的能力，即人們在群體和組織中為了共同目的而進行合作

4、的能力，它能夠使人們彼此信任并不斷增強信任，進而提高經(jīng)濟活動的效率。
　　 第二章主要對社會資本與經(jīng)濟發(fā)展之間的邏輯關(guān)系進行梳理，先就社會資本的資本屬性進行論述，揭示社會資本的經(jīng)濟屬性，然后從宗教倫理、信任和非正式制度三方面考證社會資本與經(jīng)濟發(fā)展之間的理論淵源，再從微觀，中觀和宏觀三個分析維度，著重對社會資本的微觀和宏觀經(jīng)濟機制進行探討，最后根據(jù)前人實證研究成果，將社會資本影響經(jīng)濟發(fā)展的主要現(xiàn)實途徑歸結(jié)為貧民自助組織，產(chǎn)業(yè)集群和

5、政府績效。
　　 第三章旨在從自助組織視角探討社會資本的扶貧功能。貧困不僅僅是素質(zhì)、能力、財富和資源的匱乏，更是人類社會結(jié)構(gòu)、功能和機制不完善的產(chǎn)物。現(xiàn)實社會中貧困文化的存在，使弱勢群體繼承了祖輩的生活方式、行為規(guī)范和價值觀念，此種生活邏輯使得社會弱勢群體從父母處繼承貧困，物質(zhì)資源和教育機會貧乏的代際傳遞效應突顯。社會資本理論對貧困干預的切入點正是致力于在窮人中建立起廣泛的水平型網(wǎng)絡組織，增加不同家庭，不同行業(yè)和生活背景的窮人之

6、間的交往途徑，促進貧民互助機制，以此來切斷貧困文化的惡性循環(huán)。本章在對貧困進行簡要經(jīng)濟學分析的基礎上，引入社會資本視角對貧困問題進行剖析，再以孟加拉的格萊珉銀行為案例分析，探討貧民互助網(wǎng)絡所形成的社會資本與金融信貸之間的邏輯關(guān)系，最后重點對印度自助組織項目(SHG Program)的背景、起源、運作機制和實際效果進行了全面的分析。
　　 第四章的重點在于探討社會資本是如何有效促進產(chǎn)業(yè)集群，特別是IT產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的。產(chǎn)業(yè)集群實際上

7、是企業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)絡組織的一種形式，而企業(yè)網(wǎng)絡本身又是社會資本重要的源泉和載體。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部，上下游廠家以及相關(guān)服務機構(gòu)的聚集有利于形成穩(wěn)定的供求關(guān)系，以減少每次成交的交易費用，大量同行業(yè)競爭者的存在以及彼此的可替代性使得保持信譽成為企業(yè)生存的前提。本章先回顧了集群理論的歷史演變，然后在社會資本理論分析框架下，對產(chǎn)業(yè)集群中的社會資本要素進行分析，并引入美國硅谷案例分析為佐證，最后針對印度班加羅爾的IT產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象進行深入剖析并提出結(jié)論：社會

8、資本對IT產(chǎn)業(yè)集群的作用主要體現(xiàn)在全方位的信息交流網(wǎng)絡，不斷自強的信任網(wǎng)絡，對技術(shù)創(chuàng)新的促進作用，降低市場風險等四個方面。換言之，產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展是建立在相互認同、互惠與信任的社會資本基礎上的。
　　 第五章基于普特南的社會資本有利于民主治理的觀點和社會資本促進制度創(chuàng)新的理論假設，探討社會資本與政府績效的互動關(guān)系。因為既然社會資本是一種無形資本，自然擁有“追求效率”這一資本屬性，而同時提高政府效率也是政府績效管理的基本目標。因

9、此，社會資本與政府績效在追求效率目標上有機的統(tǒng)一了起來。除效率之外，社會資本強調(diào)的公民精神、信任、互惠規(guī)范等要素與政府績效管理目標在邏輯上也具有一致性，即豐富的社會資本將有利于公民公共精神的培養(yǎng)，有助于政府民主程度提高和使集體行動成為可能。本章以政府績效為研究出發(fā)點，以社會資本與政府績效之間的邏輯紐帶為主線，重點論證了橫向型關(guān)系網(wǎng)絡的擴張在促進公民公共精神和集體行動共識的同時，也提高了一個地區(qū)或國家的社會資本存量，最終推動政府制度創(chuàng)新，

10、促使政府從善政到善治的轉(zhuǎn)變，進而提高政府績效和該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平。在此論證觀點基礎上，筆者系統(tǒng)剖析了社會資本在印度喀拉拉邦發(fā)展成就中的重要作用。從喀拉拉邦的高績效政府的民主基礎分析入手，揭示了喀拉拉邦民眾科學運動的實質(zhì)為社會資本積累的過程，喀拉拉邦民眾科學運動不但在喀拉拉邦形成了龐大的草根民主社團，并且有效的在民眾中培育了共同發(fā)展目標和政治參與公共精神，這一切都為喀拉拉邦政府實施人民計劃運動的制度創(chuàng)新打下了堅實的基礎。
　　

11、第六章旨在對照前文的研究成果和當前中國的國情，從信任危機，扶貧問題，企業(yè)集群和政府善治等四方面來論述社會資本研究對中國的借鑒意義。首先，筆者指出當前的社會信任危機已經(jīng)嚴重的摧毀了社會賴以存續(xù)和發(fā)展的基礎，在分析中國社會信任危機現(xiàn)狀的基礎上，從社會資本視角剖析成因，并就社會信任培育途徑提出建議。然后，就中國農(nóng)村扶貧問題，提出社會資本缺乏是中國農(nóng)村貧困問題的重要因素，并就國際上的成功扶貧經(jīng)驗，呼吁大量扶持NGO和民間自助組織，創(chuàng)建和積累中國