建筑工程造價管理中存在的問題及其對策

1、<p>　　建筑工程造價管理中存在的問題及其對策</p><p>　　摘要：本文針對目前建筑工程造價管理中存在的諸如承包體制不規(guī)范、管理人員素質(zhì)不高、管理混亂等問題進行了分析，并提出了一些針對性較強的對策和要求，以提高建筑工程造價管理的效率，保證建筑工程項目的投資效益和預(yù)期達到的社會效益。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：建筑工程造價；管理；問題；對策 </p>&l

2、t;p><b>　　1.前言 </b></p><p>　　在當(dāng)今經(jīng)濟迅速發(fā)展和市場經(jīng)濟環(huán)境良好的情況下，我國建筑行業(yè)進入前所未有的黃金時期，獲得了快速發(fā)展和迅速壯大的良好機遇。但同時，社會和市場也對建筑行業(yè)的造價管理水平提出了更高的要求。建筑工程中的工程造價管理指的是運用工程造價過程中客觀存在的規(guī)律和特點，采用經(jīng)濟手段和法律手段相結(jié)合的方式，來解決在工程建設(shè)過程中遇到的實際問題，包括

3、工程造價的確定，建設(shè)工程的成本控制，以及技術(shù)與經(jīng)濟和管理相互協(xié)調(diào)等問題，力求使用最為合理的人力和物力，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益的最大化[1]。 </p><p>　　2.建筑工程造價管理中存在的問題 </p><p>　　2.1工程造價法制的不健全 </p><p>　　目前，我國在建筑行業(yè)造價管理方面上已經(jīng)出臺了相應(yīng)的法律、法規(guī)和地方條款，對建筑行業(yè)的造價管理

4、問題進行了相應(yīng)的較為完整的規(guī)范。但是，出于各種各樣的原因，已經(jīng)制定的法律條規(guī)在許多方面還不能對市場經(jīng)濟競爭環(huán)境下的建筑工程造價進行有效的管理和控制，甚至出現(xiàn)法律盲區(qū)，有的法律法規(guī)沒有涉及建筑工程造價的管理問題，于是在實際操作中造成無法可依的尷尬局面。 </p><p>　　另外，在法律法規(guī)的執(zhí)行方面，還存在有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。所謂的“合同”只是“一張廢紙”，合同的內(nèi)容也沒有得到很好的落實[2]。還有，對違反

5、違背法律法規(guī)的行為的查處力度還不夠，掌握不好執(zhí)法力度，出現(xiàn)許多徇私舞弊的現(xiàn)象。以上現(xiàn)象嚴重影響了建筑工程造價的真實性和合理性，也在一定程度上阻礙和延緩了建筑工程造價行業(yè)的健康發(fā)展。 </p><p>　　2.2造價工程師素質(zhì)偏低 </p><p>　　眾所周知，建筑工程造價管理是一門專業(yè)技術(shù)很強的學(xué)科，涉及建筑行業(yè)的很多相關(guān)專業(yè)知識，也就是說，由于建筑工程造價具有廣泛性和復(fù)雜性的特點，工程

6、造價涉及的范圍非常廣泛，涉及的專業(yè)知識很多，因此也就對造價工程師的專業(yè)技能和水平要求較高[3]?，F(xiàn)代建筑造價工程師必須具備綜合的專業(yè)知識，才能勝任現(xiàn)代建筑工程的造價管理和控制工作。 </p><p>　　目前，我國的一部分建筑造價工程師的專業(yè)技能水平較低，無法做好建筑工程的造價管理和控制工作。一部分造價從業(yè)人員不是從國家正規(guī)院校的工程造價管理專業(yè)或者建筑專業(yè)畢業(yè)，他們所學(xué)的專業(yè)知識有限，很難在工程造價管理中對建筑

7、工程進行全方位、全過程的管理和控制，而是僅僅停留在概預(yù)算層面，無法從全局對建筑工程造價做出合理有效的安排和預(yù)算。另外，雖然我國已經(jīng)實現(xiàn)造價工程師職業(yè)資格的注冊，但是由于各個地方法規(guī)的不同和差異，真正懂得預(yù)算和結(jié)算并能夠?qū)⒇攧?wù)和工程有機相結(jié)合的復(fù)合型高級工程造價人才卻極度匱乏。 </p><p>　　2.3工程造價管理觀念落后 </p><p>　　目前，在國內(nèi)建筑工程造價管理過程中存在思想

8、觀念落后、對工程造價沒有整體概念等問題，沒有實施有效的控制方法和手段[4]。在實際中，由于受到以往計劃經(jīng)濟的影響，導(dǎo)致市場觀念淡薄，當(dāng)?shù)卣鶗扇∵^多的不切實際的人為的控制手段對工程進行干預(yù)，比如采取計劃經(jīng)濟時期的人為控制方法，既破壞了建筑工程造價的真實性和有效性，又妨礙的市場經(jīng)濟的正常運行，嚴重時會弄巧成拙，造成建筑工程中不必要的損失。 </p><p>　　隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善和持續(xù)推進，國家和政府

9、對材料市場價格的監(jiān)管已經(jīng)由計劃經(jīng)濟時期的政府控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌稣{(diào)節(jié)，市場起主要的調(diào)節(jié)作用，但是市場具有盲目性和滯后性，這就需要發(fā)揮政府的杠桿作用，以保證市場的穩(wěn)定，防止建筑工程造價市場混亂。但同時不可避免的是，受計劃經(jīng)濟的影響，落后的思想觀念和過多的政府干預(yù)依然存在，依然對建筑工程造價市場造成一定程度上的不良影響。 </p><p>　　3.加強建筑工程造價管理的措施 </p><p>　　3

10、.1按照建設(shè)流程嚴格辦事 </p><p>　　自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律是決定建筑工程程序的兩大因素，尤其是對一些大型的建筑工程項目。大型建筑工程項目的周期一般較長，技術(shù)一般較復(fù)雜，資金投入一般較大，一旦前期決策失誤的話，就會造成巨大的經(jīng)濟損失。因此，在建設(shè)的過程中，一定要實事求是的根據(jù)自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律對建筑工程進行多次的造價管理和規(guī)劃，才能最大限度的降低不必要的損失。 </p><p>　　

11、3.2進行工程量的清單報價 </p><p>　　所謂的清單報價，主要是指在進行工程投標(biāo)當(dāng)中，按照規(guī)定的工程清單計價，通過招標(biāo)人提供工程數(shù)量，投標(biāo)人自主投標(biāo)報價[5]。清單報價這種方式不同于以往的定額計價模式，它減少了招標(biāo)的盲目性和隨意性，能夠有效的規(guī)范評標(biāo)委員的行為，有利于工程造價的控制和管理，能夠?qū)崿F(xiàn)對造價的控制以及企業(yè)之間的公平競爭。 </p><p>　　工程清單是一種先進的國際通

12、用的工程招標(biāo)方式，體現(xiàn)了建筑工程管理制度的完善狀況，是我國招標(biāo)制度改革的方向，應(yīng)該積極在國內(nèi)大力推行。 </p><p>　　3.3規(guī)范工程管理工作 </p><p>　　目前，由于管理部門的監(jiān)督和企業(yè)的自律性以及各項政策法律法規(guī)的實施，造價市場不至于發(fā)生較大混亂。但是，由于監(jiān)督依然存在一定的局限性，造價市場依然存在一定的不穩(wěn)定性。為了解決局限性的問題，在建設(shè)項目中，政府應(yīng)該請造價管理部門

13、進行全方位、全方面的管理和控制，應(yīng)該將工程造價的業(yè)務(wù)工作推給咨詢市場，以激活工程造價市場管理機制。 </p><p><b>　　4.結(jié)語 </b></p><p>　　總之，加強建筑工程造價的管理是確保建筑工程質(zhì)量的根本途徑。在對建筑工程進行管理和監(jiān)督的控制的過程中，應(yīng)該遵循建筑工程內(nèi)在的規(guī)律和工程質(zhì)量之間的緊密關(guān)系，運用科學(xué)有效的法律手段調(diào)動各個方面的積極因素，以

14、達到提高建筑工程質(zhì)量、增加投資效益和社會效益的目的。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　[1]王年生，當(dāng)前建筑工程造價管理存在的缺陷及對策[J].陜西建筑，2010，36（31） </p><p>　　[2]黃建煥，分析建筑工程造價管理存在的問題及其對策[J].科技資訊，2013，14 </p>