建設(shè)項(xiàng)目工程變更的風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)

1、<p>　　建設(shè)項(xiàng)目工程變更的風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)</p><p>　　摘要：工程變更對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理有著巨大的影響，本文詳細(xì)闡述了建設(shè)項(xiàng)目工程變更風(fēng)險(xiǎn)的因素，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程變更風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；工程；變更；風(fēng)險(xiǎn)；評(píng)價(jià) </p><p>　　中圖分類(lèi)號(hào)：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： </p><p

2、><b>　　引言： </b></p><p>　　建設(shè)工程施工合同執(zhí)行過(guò)程中，存在大量的工程變更，既有傳統(tǒng)的以工程變更指令形式產(chǎn)生的工程變更，也包括由業(yè)主違約和不可抗力等因素被動(dòng)形成的工程變更?？茖W(xué)分析與評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目工程變更風(fēng)險(xiǎn)，保證建設(shè)項(xiàng)目合同控制目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。 </p><p>　　一、建設(shè)項(xiàng)目工程變更風(fēng)險(xiǎn)因素分析與解決措施 </p>&l

3、t;p>　　1、建設(shè)項(xiàng)目工程變更風(fēng)險(xiǎn)因素可大致劃分為如下幾類(lèi): </p><p><b>　　（1)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) </b></p><p>　　技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是指技術(shù)條件的不確定性而引起工程變更的可能性。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在可行性研究、工程方案選擇、工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程監(jiān)理等過(guò)程中,在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選擇、計(jì)算模型的采用、安全系數(shù)的選取以及設(shè)計(jì)深度和設(shè)計(jì)質(zhì)量等問(wèn)題上出

4、現(xiàn)偏差而形成的技術(shù)變更風(fēng)險(xiǎn)。 </p><p>　?。?)自然條件風(fēng)險(xiǎn) </p><p>　　自然條件風(fēng)險(xiǎn)是指由于自然現(xiàn)象、物理現(xiàn)象等風(fēng)險(xiǎn)因素所形成的風(fēng)險(xiǎn)。如嚴(yán)寒、臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、火災(zāi)、地震、地質(zhì)災(zāi)害、雷暴等因素都可能給工程施工帶來(lái)影響和損失。 </p><p><b>　　（3)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn) </b></p><p>　

5、　經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指由社會(huì)因素導(dǎo)致的工程造價(jià)上升或工期延誤的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要產(chǎn)生于以下原因:宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不利;工程投資硬環(huán)境(如交通、電力供應(yīng)、通訊條件等)和軟環(huán)境(政府管理部門(mén)服務(wù)意識(shí)和工作作風(fēng)等)差;通貨膨脹幅度過(guò)大;資金籌措困難;原材料價(jià)格(如鋼材、水泥等)不正常上漲等。 </p><p>　　（4)政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn) </p><p>　　政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)是指由于政府對(duì)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策的

6、強(qiáng)制性調(diào)整所導(dǎo)致的工程變更風(fēng)險(xiǎn)。如強(qiáng)制推行工程量清單計(jì)價(jià)、淘汰不符合環(huán)保要求的建材產(chǎn)品和施工機(jī)具等。 </p><p>　?。?)合同條件風(fēng)險(xiǎn) </p><p>　　合同條件風(fēng)險(xiǎn)是指由于合同條件制定的不完善以及合同執(zhí)行不力給工程施工帶來(lái)的變更風(fēng)險(xiǎn)。如合同范圍界定不清,計(jì)價(jià)方式不合理、項(xiàng)目組織管理混亂、成本控制不嚴(yán)、勞動(dòng)力缺乏和勞動(dòng)生產(chǎn)率低下、設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)滯后等風(fēng)險(xiǎn)事件均可對(duì)合同管理目標(biāo)帶來(lái)

7、負(fù)面影響。 </p><p>　?。?)人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn) </p><p>　　人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)是指由于工程合同參與各方主要從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德的欠缺給工程施工帶來(lái)不利影響的可能性。如主要設(shè)計(jì)人員素質(zhì)低下,工程出現(xiàn)大量的設(shè)計(jì)錯(cuò)誤和遺漏;施工管理人員素質(zhì)低下,使工程出現(xiàn)大面積返工;監(jiān)理人員素質(zhì)低下,導(dǎo)致工程變更頻繁發(fā)生,工程變更處理時(shí)間過(guò)長(zhǎng);業(yè)主管理人員素質(zhì)低下,導(dǎo)致工程管理失控,項(xiàng)目各方難以

8、協(xié)調(diào)工作,致使工期延長(zhǎng)和成本上升等。 </p><p>　　2、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程變更風(fēng)險(xiǎn)控制措施 </p><p>　　2.1重視前期工作 </p><p>　　施工項(xiàng)目管理主要在施工階段進(jìn)行，而項(xiàng)目的設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段和設(shè)計(jì)階段往往容易被忽視，而這兩個(gè)階段對(duì)施工項(xiàng)目的成本風(fēng)險(xiǎn)控制具有重要作用。若項(xiàng)目開(kāi)始前能進(jìn)行的實(shí)地考察、對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行的論證，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和施工條件

9、分析變更的可能性，對(duì)可能變更的項(xiàng)目報(bào)低價(jià)，項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中通過(guò)變更取消該項(xiàng)項(xiàng)目或減少其工程量，項(xiàng)目部并未因該項(xiàng)目的低價(jià)受到實(shí)際的損失，通過(guò)這一方式可以提高其它項(xiàng)目的單價(jià)，對(duì)分析可能增加的工程量的項(xiàng)目還應(yīng)加大不平衡報(bào)價(jià)的力度。 </p><p>　　2.2積極主動(dòng)面對(duì)風(fēng)險(xiǎn) </p><p>　　按照可預(yù)見(jiàn)性與否，工程變更可分為可預(yù)見(jiàn)的變更和不可預(yù)見(jiàn)的變更?？深A(yù)見(jiàn)的變更屬于事先有計(jì)劃的變更，或

10、打算進(jìn)行的變更，如項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)有計(jì)劃地進(jìn)行人員調(diào)整；而不可預(yù)見(jiàn)的變更屬于自然發(fā)生的變更，并不存在事先人為計(jì)劃的任何成分，如無(wú)法預(yù)見(jiàn)的異常惡劣氣候所引起的變更。可預(yù)見(jiàn)的變更是一種主動(dòng)的變更，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)事先進(jìn)行周密計(jì)劃，然后采取必要的步驟或行動(dòng)實(shí)施變更計(jì)劃；而不可預(yù)見(jiàn)的變更是一種被動(dòng)的變更，一旦發(fā)生這類(lèi)變更，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)只能被迫進(jìn)行應(yīng)對(duì)。對(duì)于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)而言，主動(dòng)變更往往意味著機(jī)會(huì)，而被動(dòng)變更往往意味著威脅。 </p><p>　

11、　上述的是工程變更風(fēng)險(xiǎn)的主要因素也提出來(lái)相關(guān)建議，下面我們深入分析影響工程變更風(fēng)險(xiǎn)的子風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程變更風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。 </p><p>　　二、建設(shè)項(xiàng)目工程變更風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) </p><p>　　1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 </p><p>　　根據(jù)以上所列主風(fēng)險(xiǎn)因素,找出相應(yīng)的子風(fēng)險(xiǎn)因素,以建立建設(shè)項(xiàng)目工程變更風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。主風(fēng)險(xiǎn)因素集R={R1,R2,

12、R3,R4,R5,R6},對(duì)應(yīng)于主風(fēng)險(xiǎn)因素集的子風(fēng)險(xiǎn)因素集RK={Rk1,Rk2,&#8226;&#8226;&#8226;,RKP}(k=1,2,3,4,5,6),式中p表示主風(fēng)險(xiǎn)因素中含有的子風(fēng)險(xiǎn)因素代碼,各主風(fēng)險(xiǎn)因素的子風(fēng)險(xiǎn)因素構(gòu)成見(jiàn)表1所示。 </p><p>　　表1工程變更風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 </p><p>　　2、確定風(fēng)險(xiǎn)因素權(quán)重 </p>

13、<p>　　風(fēng)險(xiǎn)因素權(quán)重分為兩個(gè)層次：1)各主風(fēng)險(xiǎn)因素權(quán)重，2)每個(gè)主風(fēng)險(xiǎn)因素中各子風(fēng)險(xiǎn)因素權(quán)重。兩個(gè)層次的權(quán)重確定均采用專(zhuān)家評(píng)估法進(jìn)行。主風(fēng)險(xiǎn)因素權(quán)重由項(xiàng)目管理專(zhuān)家、建筑技術(shù)專(zhuān)家及有經(jīng)驗(yàn)的建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師和造價(jià)工程師綜合評(píng)定，可采用0～1評(píng)分法或0～4評(píng)分法綜合評(píng)分，以確定各主風(fēng)險(xiǎn)因素權(quán)重。子風(fēng)險(xiǎn)因素權(quán)重則分別由熟悉不同主風(fēng)險(xiǎn)因素的專(zhuān)家及開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人綜合評(píng)定，同樣采用0～1評(píng)分法或0～4評(píng)分法綜合評(píng)分

14、，確定各子風(fēng)險(xiǎn)因素權(quán)重。通過(guò)計(jì)算，主風(fēng)險(xiǎn)因素權(quán)重集W={w l，w2，&#8943;，wk，&#8943;，w6}，wk(k=1，2，&#8943;，6)表示指標(biāo)R k在R中的權(quán)重。子風(fēng)險(xiǎn)子風(fēng)險(xiǎn)因素權(quán)重集Wk={w k l，w k 2，&#8943;，w k I ，&#8943;，w k p },wk I(i= 1 . 2…., p) 為指標(biāo)R k i在R k中的權(quán)重。 </p>&

15、lt;p>　　3、風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)判各風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)程度采用專(zhuān)家評(píng)估法進(jìn)行評(píng)判。首先，將風(fēng)險(xiǎn)程度設(shè)定為5個(gè)等級(jí)：低風(fēng)險(xiǎn)(V1)；較低風(fēng)險(xiǎn)(V2)；中等風(fēng)險(xiǎn)(V3)；較高風(fēng)險(xiǎn)(V4)；高風(fēng)險(xiǎn)(V5)。 </p><p><b>　　4、綜合評(píng)價(jià) </b></p><p>　　4.1確定評(píng)價(jià)矩陣 </p><p>　　假設(shè)有m位專(zhuān)家對(duì)子風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)

16、程度進(jìn)行評(píng)判，對(duì)第R k i項(xiàng)指標(biāo)n k I j個(gè)人評(píng)判為V j級(jí)，則專(zhuān)家組對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目在R k i項(xiàng)指標(biāo)下評(píng)判為V j級(jí)的可能性程度 </p><p>　　V k I j=n k I j m / m ( j = 1 , 2 , … , 5 )(1) </p><p>　　那么子風(fēng)險(xiǎn)因素(單項(xiàng)指標(biāo))評(píng)價(jià)矩陣為 </p><p>　　4.2主風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià) &l

17、t;/p><p>　　根據(jù)模糊綜合評(píng)價(jià)模型，各主風(fēng)險(xiǎn)因素綜合評(píng)價(jià)矩陣 </p><p>　　模糊子集Bk=(bk1,bk2,&#8943;，bk5)表示在各Rk主風(fēng)險(xiǎn)因素下建設(shè)項(xiàng)目分別以何比例程度處于各風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 </p><p>　　三、對(duì)建筑項(xiàng)目工程變更進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)的作用 </p><p>　　建設(shè)項(xiàng)目除具有一般項(xiàng)目的特點(diǎn)之外,還

18、具有：投資額巨大、建設(shè)周期長(zhǎng)、整體性強(qiáng)、工程建設(shè)涉及內(nèi)外部建設(shè)管理單位多,管理環(huán)境復(fù)雜等特點(diǎn)。建設(shè)項(xiàng)目的這些特性就決定了工程變更產(chǎn)生的必然性。工程變更是建設(shè)項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，是影響建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和投資控制的關(guān)鍵因素。計(jì)在行先，工程前的變更分析對(duì)項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)控制具有重要意義。 </p><p><b>　　結(jié)束語(yǔ)： </b></p><p>　　運(yùn)籌帷幄、

19、決勝千里，通過(guò)科學(xué)周密的風(fēng)險(xiǎn)分析、積極的應(yīng)對(duì)態(tài)度對(duì)建筑項(xiàng)目工程的全過(guò)程實(shí)行科學(xué)管理的重要手段?？梢允鬼?xiàng)目在時(shí)間上達(dá)到速度快和工期短，在質(zhì)量上達(dá)到精度高和功能好，在經(jīng)濟(jì)上達(dá)到消耗少、成本低和利潤(rùn)高的目的。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]謝宏彬.淺談施工單位的工程變更管理[J].山西建筑，2009，（10）：183-184.