快速城市化進(jìn)程中重慶內(nèi)邊緣帶產(chǎn)業(yè)選擇研究

1、<p>　　快速城市化進(jìn)程中重慶內(nèi)邊緣帶產(chǎn)業(yè)選擇研究</p><p><b>　　【摘要】 </b></p><p>　　大城市范圍內(nèi)空間和功能上相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域叫做組團(tuán)，而從中產(chǎn)生組團(tuán)的大城市稱(chēng)為母城。重慶母城和組團(tuán)之間的區(qū)域大都屬于城市內(nèi)邊緣帶。隨著城市化進(jìn)程的加快，重慶的內(nèi)邊緣帶將在短期內(nèi)面臨比較全面而徹底的轉(zhuǎn)型。文章通過(guò)分析重慶內(nèi)邊緣帶的特征，并以重慶

2、華巖新城區(qū)為例，認(rèn)為重慶內(nèi)邊緣帶的產(chǎn)業(yè)選擇應(yīng)遵循“服務(wù)母城、帶動(dòng)組團(tuán)，與成型的新區(qū)功能錯(cuò)位，結(jié)合本身基礎(chǔ)與資源，迎合重大項(xiàng)目布局”的產(chǎn)業(yè)選擇策略。 </p><p><b>　　【關(guān)鍵詞】 </b></p><p>　　城市化；內(nèi)邊緣帶；組團(tuán)；產(chǎn)業(yè)選擇 </p><p><b>　　一、引言 </b></p>

3、<p>　　改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了劇烈的變化。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展使城市化的進(jìn)程和模式悄然改變。傳統(tǒng)上，城市的擴(kuò)張是通過(guò)城市邊緣帶不斷向外較均勻地推移來(lái)實(shí)現(xiàn)的，即“攤大餅”式擴(kuò)張。城市邊緣帶也稱(chēng)城市邊緣區(qū)，指大城市建成區(qū)外圍在土地利用、社會(huì)和人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征方面處于城市和鄉(xiāng)村之間的一種過(guò)渡地帶。其中靠近城市中心區(qū)，絕大多數(shù)土地已用于城市建設(shè)或已規(guī)劃為城市建設(shè)用地的地區(qū)稱(chēng)為內(nèi)邊緣帶。1975年，洛斯烏姆（L.H.Rus

4、swurm）在研究了城市地區(qū)和鄉(xiāng)村腹地后，將城市內(nèi)邊緣帶進(jìn)行了量化定義，即城市內(nèi)邊緣帶為離城市成片建成區(qū)約五公里的地區(qū)。隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和城市化速度的加快，傳統(tǒng)的單核城市不斷向多核發(fā)展，城市的擴(kuò)張也由單純的“攤大餅”式轉(zhuǎn)向“組團(tuán)”建設(shè)式擴(kuò)張。所謂組團(tuán)是指城市內(nèi)空間和功能上相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域，而與組團(tuán)對(duì)應(yīng)的能從中生發(fā)出組團(tuán)的大城市稱(chēng)為“母城”，有時(shí)也稱(chēng)為中心組團(tuán)。近些年來(lái)，在城市化進(jìn)程不斷加快的中國(guó)，越來(lái)越多的城市出現(xiàn)了“攤大餅”式和“組團(tuán)

5、”建設(shè)兩種方式同步擴(kuò)張的現(xiàn)象，其中又以重慶為典型。 </p><p>　?。ㄒ唬┲貞c內(nèi)邊緣帶的含義 </p><p>　　重慶由于特殊的地形地貌，是典型的“組團(tuán)型”城市結(jié)構(gòu)。近年，重慶面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇，城市化速度不斷提高，母城與組團(tuán)發(fā)展時(shí)序發(fā)生重大變化（見(jiàn)圖1）。傳統(tǒng)上，由于城市化速度相對(duì)較慢，母城與組團(tuán)的融合必須依賴組團(tuán)發(fā)展成熟之后與母城共同發(fā)揮作用，完成融合所需的時(shí)間較長(zhǎng)。因此，重

6、慶的“組團(tuán)及組團(tuán)式布局結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出跳躍式擴(kuò)展（發(fā)展組團(tuán)期）和漸進(jìn)式擴(kuò)展（充實(shí)組團(tuán)期）不斷交替演化的特點(diǎn)”。每經(jīng)歷一輪交替，城市就擴(kuò)大“一圈”。當(dāng)前，在布局二環(huán)組團(tuán)的同時(shí)，母城也在快速擴(kuò)張，當(dāng)母城的擴(kuò)張速度超過(guò)了組團(tuán)的成長(zhǎng)速度時(shí)，便先一步在空間上實(shí)現(xiàn)與組團(tuán)的融合，并加快組團(tuán)功能的完善速度，從而形成了“跳躍式”與“漸進(jìn)式”的高度融合。按照洛斯烏姆的定義，重慶母城與組團(tuán)之間的這一地帶多屬內(nèi)邊緣帶。為了便于理解和區(qū)分，本文將重慶母城與組團(tuán)之間的這

7、一連接帶統(tǒng)稱(chēng)為內(nèi)邊緣帶。 </p><p>　　圖1發(fā)展時(shí)序變化示意圖 </p><p>　?。ǘ┲貞c內(nèi)邊緣帶的特點(diǎn) </p><p>　　重慶內(nèi)邊緣帶作為母城與組團(tuán)的連接帶，對(duì)內(nèi)緊鄰母城，對(duì)外處于與功能組團(tuán)同步建設(shè)時(shí)期，受到母城、組團(tuán)及其自身發(fā)展基礎(chǔ)等多方影響，在重慶城市擴(kuò)張中，有較明顯的特性。 </p><p><b>　　1

8、.雙重區(qū)位屬性 </b></p><p>　　傳統(tǒng)內(nèi)邊緣帶主要面向中心城區(qū)，其外圍農(nóng)村地區(qū)的城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等通常都滯后于內(nèi)邊緣帶。重慶的內(nèi)邊緣帶外圍有新的組團(tuán)，能夠形成新的要素聚集點(diǎn)，城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不會(huì)明顯滯后于內(nèi)邊緣帶。但內(nèi)邊緣帶能夠更快速的實(shí)現(xiàn)與母城的同質(zhì)化。因此重慶的內(nèi)邊緣帶具有組團(tuán)外圍和母城外圍的雙重屬性，其功能定位、目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)選擇等需綜合來(lái)自母城和組團(tuán)的雙重影響。面對(duì)母城，內(nèi)邊緣

9、帶屬于后發(fā)地區(qū)，作為城市的拓展，既要依托于中心城區(qū)，又要服務(wù)于中心城區(qū)；面對(duì)組團(tuán)，要承擔(dān)部分母城角色（或未來(lái)母城角色），在功能和產(chǎn)業(yè)上服務(wù)或帶動(dòng)組團(tuán)。 </p><p><b>　　2.強(qiáng)動(dòng)態(tài)性 </b></p><p>　　受快速城市化的影響，重慶內(nèi)邊緣帶的動(dòng)態(tài)性尤為突出，向“明日市區(qū)”轉(zhuǎn)化的動(dòng)力強(qiáng)勁。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，雖然城市建設(shè)具有一定的基礎(chǔ)，以交通為代表的城市基礎(chǔ)設(shè)

10、施建設(shè)和以工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)建設(shè)都有一定的進(jìn)展。但從總體上來(lái)講，它依然屬于城市邊緣地帶，基礎(chǔ)設(shè)施和城市配套設(shè)施建設(shè)不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、支撐能力不強(qiáng)，社會(huì)管理水平低，全面城市化面臨舊城改造和新區(qū)開(kāi)發(fā)雙重任務(wù)，甚至包括新農(nóng)村建設(shè)或農(nóng)民轉(zhuǎn)型。從未來(lái)看，這些區(qū)域在5到10年就將成為中心城區(qū)的組成部分。屆時(shí)，不僅這些區(qū)域的可建設(shè)區(qū)將全面轉(zhuǎn)為建成區(qū)，在產(chǎn)業(yè)布局、功能定位等方面也將與當(dāng)前的城區(qū)中心相當(dāng)，甚至后來(lái)居上。 </p>

11、;<p><b>　　3.城鄉(xiāng)二元性 </b></p><p>　　內(nèi)邊緣帶是城市和鄉(xiāng)村兩大系統(tǒng)相互滲透最明顯的區(qū)域，其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、自然等方面的結(jié)構(gòu)和特征均介于城市和農(nóng)村之間，在經(jīng)濟(jì)、人口和土地等方面存在著明顯的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征。這里既有鄉(xiāng)村的耕作、營(yíng)造、養(yǎng)殖功能，又有城市社會(huì)的居住、工作、購(gòu)物、教育功能，以及廢物消納功能。既有從城市外溢或新配置的先進(jìn)的工業(yè)體系，又有歷史

12、傳承下來(lái)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體系。前者以現(xiàn)代生產(chǎn)方式進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，后者以相對(duì)落后的分散方式從事生產(chǎn)活動(dòng)。（任雨來(lái)、江曼琦等，2007） </p><p><b>　　4.其他特性 </b></p><p>　　重慶不少內(nèi)邊緣帶受特定地理環(huán)境的影響，或山體，或河流，或受保護(hù)的自然資源。只能對(duì)其中部分區(qū)域進(jìn)行開(kāi)發(fā)。同時(shí)，內(nèi)邊緣帶成片區(qū)域面積較小，在行政層級(jí)上也較低，通常屬于臨近市轄

13、區(qū)的一部分。難以形成專(zhuān)門(mén)針對(duì)這些區(qū)域的特殊政策。 </p><p>　　二、有關(guān)產(chǎn)業(yè)選擇影響因素的理論綜述 </p><p>　　有關(guān)產(chǎn)業(yè)選擇的影響因素研究主要有兩種情況：一是研究特定企業(yè)對(duì)區(qū)位進(jìn)行選擇時(shí)所要考慮的因素；二是研究特定區(qū)域選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)需要考慮的因素。 </p><p>　　企業(yè)對(duì)區(qū)位的選擇最有代表的理論是工業(yè)區(qū)位論。工業(yè)區(qū)位論最早是由德國(guó)學(xué)者韋伯提出

14、的，他認(rèn)為“區(qū)位因子決定生產(chǎn)場(chǎng)所，將企業(yè)吸引到生產(chǎn)費(fèi)用最小、節(jié)約費(fèi)用最大的地點(diǎn)”。廖什將其結(jié)論用現(xiàn)實(shí)因素進(jìn)行校正，提出了區(qū)位論的動(dòng)態(tài)模式?？死锼?泰勒、伊薩德等學(xué)者還做了許多后續(xù)研究。產(chǎn)業(yè)選擇具有較強(qiáng)的實(shí)踐性，我國(guó)學(xué)者結(jié)合這些產(chǎn)業(yè)選擇的相關(guān)理論，做了許多實(shí)證研究。吳京生（2008）采用了層次分析法建立了園區(qū)區(qū)位選擇的指標(biāo)體系，分析了產(chǎn)業(yè)選擇的影響因素，包括產(chǎn)業(yè)環(huán)境、人力資源、研發(fā)環(huán)境、基礎(chǔ)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)?。梁元元?008）將影響FDI

15、所考慮的因素分為有利因素和不利因素兩大類(lèi)。有利因素包括市場(chǎng)潛力、資源稟賦、政府政策、勞動(dòng)成本、投資產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；不利因素包括經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、市場(chǎng)化程度、產(chǎn)業(yè)政策、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資本、開(kāi)放程度。 　　本文的研究屬于區(qū)域?qū)Ξa(chǎn)業(yè)的選擇，關(guān)于區(qū)域?qū)Ξa(chǎn)業(yè)選擇的研究比較多，廣泛認(rèn)可的有比較優(yōu)勢(shì)理論、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論、擴(kuò)散效應(yīng)理論和筱原三代平的相關(guān)理論。比較優(yōu)勢(shì)理論起源于大衛(wèi)?李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論和赫克歇爾―俄林的資源稟賦學(xué)說(shuō)，認(rèn)為重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)即是具

16、有資源優(yōu)勢(shì)或成本優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。艾伯特?赫希曼</p><p>　　三、重慶內(nèi)邊緣帶城市化對(duì)產(chǎn)業(yè)選擇的影響 </p><p>　　以上文獻(xiàn)和理論從不同角度解析了影響產(chǎn)業(yè)選擇的因素。事實(shí)上，換一個(gè)角度我們可以看出，影響產(chǎn)業(yè)選擇的直接因素是區(qū)域的生產(chǎn)要素構(gòu)成：企業(yè)在選擇區(qū)域的時(shí)候考慮的是不同區(qū)域的要素構(gòu)成是否符合自身的發(fā)展需要；區(qū)域在選擇產(chǎn)業(yè)時(shí)考慮的是自身的要素構(gòu)成是否符合不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。另一

17、方面，區(qū)域是要素構(gòu)成的載體，區(qū)域戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型將嚴(yán)重影響區(qū)域的要素構(gòu)成。重慶內(nèi)邊緣帶的特性對(duì)產(chǎn)業(yè)選擇的影響體現(xiàn)在加速城市化的重慶對(duì)內(nèi)邊緣帶的要素構(gòu)成產(chǎn)生重大影響并進(jìn)而影響其產(chǎn)業(yè)選擇。具體來(lái)說(shuō)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： </p><p>　　1.中心城區(qū)發(fā)展的影響 </p><p>　　這方面的影響主要是來(lái)自人口、產(chǎn)業(yè)和功能區(qū)的轉(zhuǎn)移。城區(qū)人口的膨脹必然帶來(lái)大量的人口外移，城區(qū)產(chǎn)業(yè)會(huì)隨著中心區(qū)功能的轉(zhuǎn)變

18、而轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主，工業(yè)以及與工業(yè)密切相關(guān)的服務(wù)業(yè)（如物流業(yè)和生產(chǎn)資料交易市場(chǎng)等）都將向外按照一定的規(guī)律轉(zhuǎn)移。特定功能區(qū)或功能機(jī)構(gòu)可能同時(shí)伴隨人口和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，如展覽館、行政機(jī)構(gòu)等。人口、產(chǎn)業(yè)和功能的轉(zhuǎn)移都將對(duì)內(nèi)邊緣帶造成重要的影響。 </p><p>　　2.外圍組團(tuán)發(fā)展的影響 </p><p>　　外圍組團(tuán)作為特定的功能載體，能快速集聚各種要素，尤其是與功能建設(shè)相關(guān)的要素；城市中心區(qū)需

19、要向外轉(zhuǎn)移的許多職能將直接“跳躍”至這些組團(tuán)。內(nèi)邊緣帶在集聚要素和布局產(chǎn)業(yè)等方面將與組團(tuán)形成既競(jìng)爭(zhēng)又合作的局面，難以承載母城向外轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，尤其是第二產(chǎn)業(yè)。 </p><p>　　3.經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變 </p><p>　　隨著區(qū)域定位的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量的定位都將發(fā)生變化。經(jīng)濟(jì)總量將大幅提高，伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將優(yōu)化，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是第二產(chǎn)業(yè)將縮減，第三產(chǎn)業(yè)將發(fā)展壯大。內(nèi)邊緣帶和中心區(qū)一樣，將面

20、臨資源短缺和經(jīng)濟(jì)總量要求高的壓力。因此，必須發(fā)展適合都市區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化必然要抑制某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，推動(dòng)另一些產(chǎn)業(yè)的布局。 </p><p>　　4.城市建設(shè)水平的提高 </p><p>　　城市建設(shè)水平對(duì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的成本和市場(chǎng)有雙重影響，是影響產(chǎn)業(yè)布局的重要因素。隨著城市內(nèi)邊緣帶全面城市化，這一區(qū)域的城市建設(shè)水平將大幅度提高。無(wú)論是道路交通，還是商業(yè)設(shè)施，或是住宅，或者醫(yī)院

21、、學(xué)校等，都將面臨全新的改變。 </p><p>　　5.人力資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化 </p><p>　　目前，這一區(qū)域主要是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，其次是失地后轉(zhuǎn)業(yè)的市民。在全面城市化后，將迎來(lái)大批各類(lèi)型人才。人力資源的結(jié)構(gòu)也可以在一定程度上進(jìn)行調(diào)整。因此，在人力資源方面，具有布局新興產(chǎn)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。 </p><p>　　6.生產(chǎn)要素供給能力增強(qiáng) </p><p

22、>　　在全面城市化后，這些區(qū)域?qū)⑷谌胫貞c整體進(jìn)行生產(chǎn)生活資源的配置，區(qū)域本身?yè)碛械馁Y源的調(diào)控能力將減弱，市場(chǎng)的影響放大，大量?jī)?yōu)秀資源將涌入這些區(qū)域，生產(chǎn)要素的供給能力將大大增強(qiáng)。 </p><p>　　7.城市空間整體布局 </p><p>　　由于這一區(qū)域太小，自主能力較弱，基本不會(huì)形成獨(dú)享的法律、稅收環(huán)境，也難以憑借自身力量對(duì)城市空間的整體布局產(chǎn)生重大影響。其功能布局、產(chǎn)業(yè)布局都

23、應(yīng)當(dāng)，也只能按照城市整體布局來(lái)選擇。 </p><p>　　四、華巖新城新抉擇 </p><p>　　華巖新城包括華巖鎮(zhèn)、中梁山街道轄區(qū)范圍，處于重慶主城中心區(qū)的西南側(cè)邊緣，與白市驛鎮(zhèn)、大渡口區(qū)八橋鎮(zhèn)、跳蹬鎮(zhèn)和沙坪壩區(qū)覃家崗街道及重慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)接壤，是九龍坡承東啟西的“橋頭堡”。區(qū)域面積43.8平方公里，常住人口17.2萬(wàn)。華巖新城區(qū)與主城中心區(qū)相連，向西與九龍坡西部新城相連。在

24、重慶向北以“兩江新區(qū)”為中心、向東南以“江南新城”為中心和向西以“西部新城”為中心的拓展中，華巖新城是內(nèi)邊緣帶的典型代表。 </p><p>　　經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，華巖新城區(qū)城市化建設(shè)取得了顯著成績(jī)。轄區(qū)內(nèi)華龍大道、華福大道、210國(guó)道、半山環(huán)道、大件路和鳳中路等城市干道縱橫交錯(cuò)，初步形成了“三橫三縱”的道路交通網(wǎng)絡(luò)。從重慶總規(guī)來(lái)看，輕軌2號(hào)線和5號(hào)線將經(jīng)過(guò)該區(qū)域。沿3條南北縱向道路交通線將新城區(qū)分為東中西3大片區(qū)

25、。東部即沿華龍華福大道布局的九龍園區(qū)B1、B2區(qū)和市級(jí)儲(chǔ)備土地，屬開(kāi)發(fā)新區(qū)，主要由市、區(qū)聯(lián)合開(kāi)發(fā)，結(jié)合九龍園區(qū)的總體規(guī)劃，正探索構(gòu)建高端住宅區(qū)；中部即沿鳳中路、田西路布局的玉清寺、田壩、老西站區(qū)域，屬舊城改造區(qū)和規(guī)劃中的物流用地、中梁山舊城改造區(qū)和老西站片區(qū)，同時(shí)輕軌五號(hào)線將通過(guò)此區(qū)域，交通十分便利，公租房、廉租房的建設(shè)將主要聚集于此；西部即沿山田路和玉仙路布局的中梁、云峰為主的中梁山生態(tài)旅游休閑區(qū)，現(xiàn)生態(tài)整治、休閑度假項(xiàng)目招商引資已投

26、入運(yùn)行?！笆晃濉逼陂g，新增城區(qū)面積4平方公里，達(dá)到14平方公里（約有5km2需進(jìn)行舊城改造），新增城市建筑面積120萬(wàn)平方米。 </p><p>　?。ㄒ唬┤A巖新城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 </p><p>　　“十一五”期間，華巖新城實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總產(chǎn)值130億元，三次產(chǎn)業(yè)比重由“十五”末的2∶：90∶8調(diào)整為1∶73∶26?？梢?jiàn)，第二產(chǎn)業(yè)在華巖新城的經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。當(dāng)前，華巖新城形成了先進(jìn)

27、制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和都市休閑旅游業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)。 　　1.先進(jìn)制造業(yè) </p><p>　　華巖新城的先進(jìn)制造業(yè)分為三個(gè)發(fā)展集群：①汽車(chē)、摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)集群；②機(jī)電設(shè)備制造業(yè)集群；③高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)集群主要以九龍園區(qū)B區(qū)和西山、共和、幸福和石堰等鎮(zhèn)屬工業(yè)片區(qū)為依托，圍繞慶鈴、隆鑫、ABB、賽力盟等大型企業(yè)。到2010年底，華巖新城已有企業(yè)700余家，其中規(guī)模以上企業(yè)70余家。制造業(yè)的發(fā)展是當(dāng)前華巖新城經(jīng)濟(jì)

28、發(fā)展的重要內(nèi)容，是鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入的主要來(lái)源。正因此，華巖新城的第二產(chǎn)業(yè)占據(jù)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的大半壁江山。 </p><p><b>　　2.商貿(mào)流通業(yè) </b></p><p>　　隨著城市化建設(shè)的推進(jìn)和居住人口的增加，華巖新城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展迅速?，F(xiàn)已形成“1+2”的商業(yè)發(fā)展格局，即以玉清寺地區(qū)為核心，田壩和人和場(chǎng)兩大商業(yè)區(qū)域相補(bǔ)充。玉清寺是華巖商業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，商業(yè)氛圍濃

29、厚，中心段商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)較多，商業(yè)配套設(shè)施較為齊全。田壩是華巖傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)，以社區(qū)服務(wù)商業(yè)為主，商業(yè)氛圍較濃。人和場(chǎng)以生活服務(wù)業(yè)為主。目前，三商業(yè)區(qū)域相互滲透，有逐步融合形成大型商貿(mào)區(qū)趨勢(shì)。定位為高端商貿(mào)區(qū)的華福商務(wù)新區(qū)正在積極建設(shè)之中。另外，華巖新城擁有福道鋼材市場(chǎng)、啟耀建材超市、幸松陶瓷市場(chǎng)和美每家裝飾廣場(chǎng)等4家大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，以及西山、西站兩個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)。 </p><p>　　3.都市特色生態(tài)旅游業(yè) </p

30、><p>　　華巖新城現(xiàn)有龍門(mén)陣國(guó)際旅游度假區(qū)、華巖風(fēng)景區(qū)、中梁山生態(tài)休閑區(qū)三個(gè)旅游亮點(diǎn)。龍門(mén)陣國(guó)際旅游度假區(qū)現(xiàn)已聞名遐邇，是集文化、科技、夢(mèng)幻、刺激、休閑等多種要素于一體的現(xiàn)代都市主題娛樂(lè)公園。目前已有水魔方、魔幻山兩大主題樂(lè)園投入運(yùn)營(yíng)。華巖風(fēng)景區(qū)屬于國(guó)家3A級(jí)景區(qū)，其中的華巖寺是重慶市最大佛教寺廟，也是“西南十大叢林”、“川東十大名剎”之一，每年都舉辦重慶佛教文化交流節(jié)、佛樂(lè)梵音音樂(lè)會(huì)、新年祈福晚會(huì)、百子會(huì)、臘八

31、節(jié)施粥等活動(dòng)。中梁山生態(tài)旅游休閑區(qū)是主城市民上山觀景、登山健身、品嘗農(nóng)家風(fēng)味的好地方，到目前為止已經(jīng)舉辦了7屆中梁山徒步登山節(jié)，被命名為區(qū)級(jí)“中梁山徒步登山文化之鄉(xiāng)”。華巖溫泉位于中梁山麓，是主城核心區(qū)除融匯國(guó)際溫泉城和海棠曉月溫泉之外的又一個(gè)“中央之泉”，位于繁華都市與青山翠谷之結(jié)合部，景觀優(yōu)美。 </p><p>　　（二）華巖新城新特點(diǎn) </p><p>　　按照九龍坡區(qū)對(duì)華巖新城區(qū)

32、的戰(zhàn)略定位，至2020年，華巖新城區(qū)將完成城市建設(shè)區(qū)的全面城市化，常駐人口將超過(guò)30萬(wàn)。在這近十年的時(shí)間里，華巖新城區(qū)的變化將主要體現(xiàn)在四個(gè)方面： </p><p><b>　　1.經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張 </b></p><p>　　從目前的規(guī)劃來(lái)看，“十二五”期間，華巖新城區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)到260，第三產(chǎn)業(yè)比重將達(dá)到50%。而按照全面融入中心區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，在2020年，這一比重

33、將調(diào)整為8090%。由此可以得出，第三產(chǎn)業(yè)在這十年里將增長(zhǎng)5.25.9倍。而從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的角度看，華巖新城區(qū)將作為主城中心區(qū)的一部分，工業(yè)及部分與工業(yè)密切相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)將直接轉(zhuǎn)移至外圍組團(tuán)（西部新城），新城區(qū)現(xiàn)有的支柱產(chǎn)業(yè)――以汽摩產(chǎn)業(yè)、機(jī)電設(shè)備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)都將逐步向外轉(zhuǎn)移至中梁山以西。 </p><p><b>　　2.市場(chǎng)膨脹 </b></p><p>

34、;　　實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型后，華巖新城區(qū)將由城市邊緣區(qū)轉(zhuǎn)為城區(qū)，人流、信息流、資金流將發(fā)生翻天覆地的變化。新城區(qū)的建設(shè)將伴隨大量的房地產(chǎn)建設(shè)，吸引大量城市人口進(jìn)入該區(qū)域。從規(guī)劃看，到2020年，華巖新城區(qū)的常駐人口將達(dá)到30萬(wàn)以上，重慶西客站、中梁山第三隧道的建設(shè)和旅游業(yè)的發(fā)展將大大增加流動(dòng)人口量。在來(lái)來(lái)往往的人流中，不乏各類(lèi)人才，包括學(xué)術(shù)人才和商業(yè)人才等，他們將為這一區(qū)域帶來(lái)大量的信息技術(shù)，形成信息流。隨著這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善和基礎(chǔ)設(shè)施的完善，

35、大量的資金將伴隨這人流和信息流進(jìn)入這一區(qū)域，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入。 </p><p><b>　　3.基建完善 </b></p><p>　　城市化最顯著的標(biāo)志就是基礎(chǔ)設(shè)施的完善。尤其交通設(shè)施是城市化最基本的體現(xiàn)。轉(zhuǎn)型后，華巖新城區(qū)將形成縱橫交錯(cuò)、品類(lèi)齊全的綜合交通體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部及于周邊的便捷通達(dá)。地產(chǎn)開(kāi)發(fā)將大舉進(jìn)行，舊城改造也是這一區(qū)域的重要課題。能源供應(yīng)系統(tǒng)、醫(yī)療機(jī)

36、構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、商貿(mào)設(shè)施及公共綠地等設(shè)施也將全面配套，實(shí)現(xiàn)由邊緣區(qū)到城區(qū)的大跨越。 </p><p><b>　　4.制造業(yè)外移 </b></p><p>　　按照新戰(zhàn)略的要求，華巖新城的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將有重大調(diào)整。制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的外移是新城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。目前，華巖新城區(qū)以第二產(chǎn)業(yè)為主，又尤其制造業(yè)占據(jù)了相當(dāng)大的比重。這些企業(yè)大多依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和九龍園區(qū)。隨著

37、空間布局的調(diào)整，這兩區(qū)的制造業(yè)就將逐步外遷，華巖新城區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)亦將逐步搬遷至中梁山以西或其他區(qū)域，并轉(zhuǎn)而發(fā)展服務(wù)外圍生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)，提供信息、技術(shù)和資金支持等。 </p><p>　?。ㄈ┤A巖新城產(chǎn)業(yè)新選擇 </p><p>　　在發(fā)展戰(zhàn)略變更之后，華巖新城區(qū)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向發(fā)生了重大的變化，傳統(tǒng)的以重工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將發(fā)生改變，適合在城市發(fā)展的都市產(chǎn)業(yè)將占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)的地位。 </p&

38、gt;<p>　　房地產(chǎn)業(yè)成為新城區(qū)建設(shè)的先導(dǎo)。新城區(qū)需進(jìn)行新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造的面積近20平方公里，約占新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)區(qū)的80%。目前，已入駐多家知名房地產(chǎn)商于華福商務(wù)新區(qū)進(jìn)行高端樓盤(pán)的開(kāi)發(fā)。同時(shí)，這一區(qū)域還將開(kāi)發(fā)大量的普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房、公租房等公共住房。配以宜居建設(shè)重點(diǎn)工程，華巖新城區(qū)致力于打造重慶第二居住區(qū)，使華巖新城區(qū)成為全市知名的“居住新天地”。 </p><p>　　旅游業(yè)成為新的經(jīng)

39、濟(jì)支撐。華巖新城區(qū)具有豐富的旅游資源和較好的發(fā)展基礎(chǔ)。中梁山是主城難得的城區(qū)中央綠肺之一，已經(jīng)形成了以尖刀山森林公園等為主體，集旅、健身、養(yǎng)身等為一體的都市生態(tài)旅游區(qū)。華巖風(fēng)景區(qū)具有豐富的自然資源和人文資源，現(xiàn)已成為全市知名的旅游景點(diǎn)。龍門(mén)陣國(guó)際旅游度假區(qū)是集本土文化、科技、創(chuàng)意于一體的主題樂(lè)園，已聞名遐邇。華巖新城區(qū)正在深入挖掘旅游資源，打造“休閑新高地”。龍門(mén)陣、尖刀山等都在進(jìn)行后期開(kāi)發(fā)，華巖溫泉即將支撐點(diǎn)。不久之后，華巖將形成集自

40、然、人文、科技三大旅游特色的完整產(chǎn)業(yè)鏈，旅游產(chǎn)業(yè)將成為新的經(jīng)濟(jì)支撐。 </p><p>　　商貿(mào)業(yè)體現(xiàn)強(qiáng)大增長(zhǎng)力。華巖新城區(qū)致力于打造區(qū)域性商貿(mào)中心，正在積極建設(shè)玉清寺商貿(mào)區(qū)和華福商務(wù)新區(qū)，建成之后，當(dāng)?shù)鼐用穸嫉街苓呝?gòu)物的歷史，并對(duì)周邊區(qū)域形成一定程度的輻射。同時(shí)，華巖新城區(qū)還在大力完善社區(qū)商貿(mào)配套和景區(qū)商貿(mào)配套。另外，生活資料專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)也是華巖新城區(qū)重點(diǎn)打造的領(lǐng)域，將大大促進(jìn)商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。 　　創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為新的

41、亮點(diǎn)。華巖新城區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要分為兩塊：華巖影視文化產(chǎn)業(yè)和華巖動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。華巖影視文化產(chǎn)業(yè)依托華巖風(fēng)景區(qū)的華巖影視基地，承擔(dān)影視拍攝與制作等功能，具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)。華巖動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園依托四川美術(shù)學(xué)院、重慶電大二郎校區(qū)、重慶工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院華巖校區(qū)和視美動(dòng)漫公司、亨弘電視藝術(shù)公司、貝思動(dòng)漫有限公司等校企資源，將集人才培養(yǎng)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、觀光旅游四大功能為一體，為華巖新城區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)了新的強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí)，華巖新城區(qū)還將發(fā)展出版、廣告等

42、傳媒產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高科技影城。加上主題樂(lè)園的建設(shè)，華巖新城區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將逐漸成長(zhǎng)為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。 </p><p>　　生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為新的培養(yǎng)重點(diǎn)。隨著制造業(yè)向外圍轉(zhuǎn)移，華巖新城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。按規(guī)劃，華巖新城將在金融服務(wù)、軟件服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、技術(shù)咨詢、科技研發(fā)等領(lǐng)域培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。目前，華巖新城已在引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)（如會(huì)計(jì)事務(wù)所）、科研機(jī)構(gòu)等方面投入了較大的人力物力。 </p&

43、gt;<p><b>　　五、經(jīng)驗(yàn)及結(jié)論 </b></p><p>　　產(chǎn)業(yè)的選擇應(yīng)當(dāng)符合區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，否則，將導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的二次選擇。區(qū)域是影響產(chǎn)業(yè)的各種要素的載體，區(qū)域戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變會(huì)改變要素的構(gòu)成?，F(xiàn)代城市發(fā)展強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的作用，在制定發(fā)展戰(zhàn)略之時(shí)同步選擇將要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)有利于保持區(qū)域長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。近年，重慶內(nèi)邊緣帶正值戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，這一區(qū)域應(yīng)著眼于未來(lái)，主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，確保順利實(shí)現(xiàn)城

44、市化。由華巖新城的實(shí)踐我們可以得出，這一地帶在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)選擇時(shí)，一是產(chǎn)業(yè)選擇的戰(zhàn)略既要面向母城，又要面向組團(tuán)。面向母城即總體上服務(wù)于母城發(fā)展；面向組團(tuán)即服務(wù)組團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)組團(tuán)城市功能發(fā)展。母城產(chǎn)業(yè)在向外轉(zhuǎn)移時(shí)直接跳躍至組團(tuán)，華巖新城不承接母城的制造業(yè)和生產(chǎn)資料型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，而是發(fā)展服務(wù)組團(tuán)制造業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。二是要與成型的“新區(qū)”形成重點(diǎn)錯(cuò)位。華巖新城層級(jí)比較小，與兩江新區(qū)與西永微電園等相比的博弈能力很小，在進(jìn)行區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的過(guò)

45、程中要與這些成型的大型新區(qū)之間形成錯(cuò)位，才能形成自己的特色和優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，在與沙坪壩區(qū)、大渡口區(qū)鄰近區(qū)域之間也要相互協(xié)調(diào)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。三是結(jié)合本身基礎(chǔ)與資源。華巖新城擁有中梁山生態(tài)資源、溫泉資源和華巖寺佛教文化資源，以及具有一定知名度和建設(shè)基礎(chǔ)的龍門(mén)陣</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1] L. H. Russwurm. Urb

46、an Fringe and Urban Shadow，Bryfogle，R.C. and Krueger，R. R.（cds）. Urban Problems （rev，edn），Holt，Rineham and Winston，Toronto.1975.148164 </p><p>　　[2]易崢：《重慶組團(tuán)式城市結(jié)構(gòu)的演變和發(fā)展》，《規(guī)劃師》，2004年第9期 </p><p>　　

47、[3]任雨來(lái)，江曼琦等：“天津市中心城區(qū)外圍地帶規(guī)劃建設(shè)時(shí)序與發(fā)展模式研究”第35頁(yè) </p><p>　　[4]A .Weber.The theory of the location of industries Tubingen[M].Chicago：Chicago University Press.368 </p><p>　　[5]吳京生：《高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)位選擇影響因素研究》，《科

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49、98頁(yè) </p><p>　　[9]趙美玲，陳麗珍，肖明珍等：《開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)下現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的影響因素研究》，江蘇商論，2011年第2期，第299～101頁(yè) </p><p>　　[10]周安忠：《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇研究》，山東大學(xué)碩士學(xué)位論文.2010年 </p><p>　　[11]殷存毅：《區(qū)域發(fā)展與政策》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2011年 &

50、lt;/p><p>　　[12]華巖鎮(zhèn)中梁山街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要 </p><p><b>　　基金項(xiàng)目： </b></p><p>　　國(guó)家社科基金項(xiàng)目（11BGL006）；國(guó)家自然科學(xué)基金青年項(xiàng)目（71002070）；教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（09YJC630244）。 </p><p><b>