建筑工程造價控制常見問題及對策分析

1、<p>　　建筑工程造價控制常見問題及對策分析</p><p>　　[摘要] 建設工程造價需在項目設計前進行預估，但是在整個建設項目中設計階段的造價控制最為重要。因而做好項目建設造價的有效控制，要從可執(zhí)行性出發(fā)，在設計階段可以通過限價設計、招投等方法來控制設計階段的造價。在施工階段和竣工階段都需要做好控制，而此時，需要做好合同，分工責任，按照相關的法律法規(guī)嚴格執(zhí)行和監(jiān)制。從而，在有效的控制建設工程造價的

2、同時，工程的質量也要得到保障。本文僅是從某個角度對建設項目造價進行分析。而整個建設工程造價的有效控制，需要各個階段、各個環(huán)節(jié)建設項目工程的相關人員認認真真、準確科學的進行設計和執(zhí)行。從而，才能有效控制造價，使建設項目能夠達到更好的投資效益、經(jīng)濟效益和社會效益。 </p><p>　　[關鍵詞]建筑工程；造價控制；問題 ；對策 </p><p>　　中圖分類號：TU198 文獻標識碼： A

3、</p><p><b>　　引言 </b></p><p>　　近年來，隨著經(jīng)濟增長、人口膨脹和城市化建設的推進，各類建筑如雨后春筍般紛紛聳立于各個角落。如今，建筑工程項目不僅是為了滿足生產(chǎn)和生活需要，更是推動國民經(jīng)濟發(fā)展的必要手段。在新的環(huán)境下，利用建筑項目的投資來推動經(jīng)濟發(fā)展，并由此帶來一些列相關的經(jīng)濟效益和社會效益，已經(jīng)成為政府宏觀調控的一種重要舉措。建筑工程

4、造價應該本著合理控制造價的原則，確定科學可行的價格，才能穩(wěn)定整個造價體系。受利益驅使，許多房地產(chǎn)商為了爭取更多的投資項目和投資額，就采取各種手段故意使造價概算高于估算、預算高于概算、決算遠超預算等，對工程投資和預算決策造成極大的干擾。因此，采取一定手段對工程造價進行合理控制是大勢所趨。 </p><p>　　一、工程造價的階段性控制項目 </p><p>　　建筑工程造價并不是一蹴而就的，

5、而需要分階段進行。首先是在項目確定初期，需要綜合各方專家的討論和研究結果，采取擇優(yōu)原則，利用最小的消耗創(chuàng)造最大經(jīng)濟效益，選取科學合理的投資方案。其次是在項目設計時期，在既定的投資條件下，明確限額設計和價值工程是這一階段的主要任務和目標，同樣遵循以最小投資實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益的最大化，兼顧工程項目的既定目標。再次是在投標時期，深入分析投標人的投標項目和投標資料，結合投標地區(qū)的實際環(huán)境、地形、水電等情況，進行相應的造價。而在施工階段，出現(xiàn)的主

6、要問題就是由于工程設計的更改造成的大量浪費，為了避免因為頻繁更改而出現(xiàn)的報價虛高現(xiàn)象，這一時期主要是著重于控制工程設計的更改數(shù)量和監(jiān)督變更內容以控制報價。最后，在竣工階段，需要先對竣工資料進行嚴格的審核，以確?？⒐べY料的真實性和可靠性。然后嚴格執(zhí)行對工程的全程審計任務，做好造價控制工作。 </p><p>　　二、工程造價過程中的問題 </p><p>　　許多工程從設計到施工的過程中，都

7、難免會因為時間限制而潦草倉促，從而或多或少存在一定的投資失誤。出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)為三類：概算超過估算，預算超過概算，結算超過預算。而產(chǎn)生造價失控現(xiàn)象的原因可歸結為以下幾點： </p><p>　　（一）缺乏合理的招標管理體系 </p><p>　　在工程項目的投標過程中，許多投標項目依然是遵循經(jīng)驗主義的原則對報價進行評估，進而完成決策。這種做法直接導致同一項目的報價水平懸殊過大，參差不齊。

8、在設計過程中，限額設計往往沒能得到足夠重視，使得工程負責方并未在投資設計工作上花功夫。所以一些建設項目在缺乏科學的招標設計的情況下，沒有指定合理的設計方案。許多投標方的管理體制并不完善，一味追求經(jīng)濟效益，而忽略了設計的細節(jié)工作。此外，在國際經(jīng)濟準則的限制下，許多招標方式和內容都發(fā)生了相應的變化。這就使加大了各個企業(yè)自主報價的可能，導致招標方式和原則不斷發(fā)生調整。 </p><p>　?。ǘ┕こ淘靸r難以與時俱進

9、</p><p>　　隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，建筑工程的材料和技術都在不斷發(fā)生巨大的變革。特別是各種新型建筑結構和建筑材料的誕生，使得在進行工程造價評估時，要結合建筑所選用的材料進行適當?shù)淖兏?。但是?jù)有關資料表明，我國現(xiàn)代建筑領域的造價行業(yè)往往都是以靜態(tài)的、落后的建筑材料和工藝為標準在進行造價。這種靜態(tài)的造價方案無疑是與時代脫節(jié)的，勢必影響造價的客觀性、真實性和時代性，從而導致整個工程造價的偏差。 </p&

10、gt;<p>　?。ㄈ┕こ谈鞑块T分離運作，無法協(xié)調造價控制 </p><p>　　目前的造價管理大部分都是采用分階段的管理模式，而且各個管理階段是互不相干的。設計部門、施工部門等建筑方都與造價方缺乏有效的溝通和了解，這種管理模式顯然難以實現(xiàn)對工程項目全面而系統(tǒng)的整體管理。而且工程中負責監(jiān)督的部門通常都只負責監(jiān)督工程的質量和進程，參與到造價控制過程中的可能性少之又少。即便是設計部門在設計過程中做了充

11、分細致的預算和決算，卻無法將各個工程部門聯(lián)系起來進行整體分析對照后得出相對精確的造價結果，從而導致預算的投資高于或者低于實際投資。 </p><p>　　施工期間設計更改頻繁 </p><p>　　一般說來，工程項目從申請到設計再到施工，都是經(jīng)過了各個部門的嚴格審核和認定的。工程在經(jīng)過嚴格設計把關之后，在實施期間如果按照計劃一步步將施工和審核工作做到位，造價的實際范圍一般能控制在預估范圍之

12、內。然而有些建設單位由于計劃的時間限制，常常會急于求成，并沒有做好充分的準備工作。并且在各項申請、審核、認定程序中蒙混過關，并沒有設計出科學而周密的施工計劃。所以在后期的建設過程中，方案和項目會發(fā)生頻頻修改的現(xiàn)象，加上更改之后的方案沒有經(jīng)過有關監(jiān)督部門認定就開始實施，最后造成大量不必要的損失和浪費。 </p><p>　　三、加強工程造價控制的措施 </p><p>　　（一）完善對工程全

13、過程的造價管理 </p><p>　　工程造價不是一項與其他工程部門相分離的工作，所以造價時需要經(jīng)過對工程投資的預估，明確科學的工程預估標準和工程概算的標準。強化投資管理中的限額設計，在靜態(tài)投資的基礎上綜合考慮多方面可變性因素，以便科學預測未來的投資額和投資方向，確保投資額的合理分配。同時，要加強設計階段的造價工作，在工程結束之后，根據(jù)設計方案和實際施工方案進行對照。對于在施工過程中變動較大而又未經(jīng)有關部門批準的

14、項目，應予以嚴格審查，并依法追究責任。 </p><p>　?。ǘ┌盐談討B(tài)信息，及時更新造價信息 </p><p>　　鑒于當今建筑技術的飛速發(fā)展，造價信息也在發(fā)生日新月異的變化。所以在造價控制中，管理部門應該充分利用當今的高新信息系統(tǒng)，及時更新造價信息，為社會提供最新最真實的造價信息。同時，通過搜集以往的造價資料和工程檔案，在分析舊資料的基礎上對以后的價格進行合理預測。并結合多方建設單

15、位的施工技術和建材情況來掌握造價趨勢，實現(xiàn)對工程造價的動態(tài)管理。 </p><p>　?。ㄈ┘訌娬袠似陂g的造價控制工作 </p><p>　　現(xiàn)階段，為了提高運作效率，許多招標單位都把工程量控制和造價工作在同一時間進行，導致工程量資料與造價項目和建設項目并不完全吻合。此外，由于施工圖紙沒有將細節(jié)部分處理到位，使得圖紙無法在招標前完成審查任務。在編制價格和工程量的時候，若是對施工計劃和圖紙

16、尚未明確，一般編審的時候都是采取未計入或是暫未計算等方式處理，這就為后期造價留下了許多漏洞。所以在招投標過程中，造價方應做到以下幾點：在明確工程量和工程內容的前提下，嚴格檢查工程量和招標項目的一致性。造價管理部門要加強對審計人員的培訓和管理，定期不定期進行培訓和工作總結等活動，提高審核水平。 </p><p>　　嚴格管理設計中的變更環(huán)節(jié) </p><p>　　第一，工程的行政管理部門要提

17、前設立系統(tǒng)全面的設計變更管理制度。此舉的目的是為了使設計變更有法可依，設計管理有章可循。第二，在工程實施過程中，要做好對設計變更的監(jiān)督審核工作。不管是變更工程量，還是變更工程內容，都應在實地考察的基礎上進行審核。確定設計變更符合工程的施工要求和變更要求后，再批準設計變革 </p><p><b>　　結束語 </b></p><p>　　綜上所述，工程造價并不是一成不

18、變的，而是與時俱進的。所以造價需要以市場為導向，實現(xiàn)對造價的合理控制。工程造價是一項復雜而多變的工作，所以需要結合各個建設部門和造價單位，綜合多方面因素對工程造價進行有效控制，在合理的造價基礎上實施工程建設，做好對設計變更過程中的應變處理措施，才能在最小消耗的基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　

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