淺談建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的全過程控制

1、<p>　　淺談建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的全過程控制</p><p>　　摘 要：建筑工程造價(jià)管理工作，直接影響項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益。在建筑項(xiàng)目建設(shè)過程中，需要對(duì)其工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)全面的控制，進(jìn)而不斷節(jié)約工程項(xiàng)目的成本，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。為了合理確定造價(jià)，必須對(duì)建筑項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工階段進(jìn)行有效的控制。希望通過本文的探討，能夠?yàn)橄嚓P(guān)方面的研究提供理論性的參考，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的

2、不斷優(yōu)化和升級(jí)。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：項(xiàng)目工程；過程控制；存在問題；控制措施 </p><p>　　中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A </p><p><b>　　引言 </b></p><p>　　在工程項(xiàng)目建設(shè)中對(duì)于工程造價(jià)的控制是非常有必要的，只有通過合理的工程造價(jià)控制，才能減少不必要的開支，避免經(jīng)

3、濟(jì)上的浪費(fèi)，促進(jìn)效益的最大化，促進(jìn)工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)不科學(xué)的控制管理工作不但制約了對(duì)建筑工程施工的控制，而且困擾了建筑施工的效益和價(jià)值，這就需要我們加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制與管理工作，控制建筑工程的投資成本，提高建筑工程的投資效益。文章通過對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制、項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)控制、項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制幾個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的工程造價(jià)進(jìn)行控制，旨在不斷的提高在項(xiàng)目建設(shè)中的工程造價(jià)控制的水平，促進(jìn)建筑行業(yè)的進(jìn)

4、一步的發(fā)展。 </p><p>　　一、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程控制的重要意義 </p><p>　　工程造價(jià)控制貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程，即項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工階段。控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于項(xiàng)目實(shí)施之前的項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目決策是決定因素，而設(shè)計(jì)則是關(guān)鍵因素?？刂乒こ淘靸r(jià)不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進(jìn)建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理，使有限的資源得到

5、充分的利用，取得工程項(xiàng)目最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此做好工程造價(jià)的控制工作，對(duì)保證和加強(qiáng)項(xiàng)目管理具有重要意義。 </p><p>　　二、合理控制建筑工程造價(jià)的基本原則 </p><p>　　1、正確處理工程造價(jià)與工程質(zhì)量的關(guān)系。工程造價(jià)是在一個(gè)工程項(xiàng)目中，要完成該該工程就需要耗費(fèi)一定的人力、物力、各種機(jī)械設(shè)備、各種工程材料所需的資費(fèi)。工程質(zhì)量則是為了達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和住戶的要求而根據(jù)設(shè)

6、計(jì)圖紙所采取的施工技術(shù)。兩者之間是相互作用，聯(lián)系密切的關(guān)系，一般質(zhì)量好的工程項(xiàng)目其使用周期都比較長(zhǎng)，這又與工程造價(jià)聯(lián)系密切，造價(jià)高的話其質(zhì)量也好。 </p><p>　　2、采用價(jià)值管理手段。價(jià)值管理這一概念目前在建筑行業(yè)的運(yùn)用比較廣泛。所謂的價(jià)值工程，是以提高產(chǎn)品價(jià)值為中心，對(duì)其各項(xiàng)功能進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，使之以最低的總成本，實(shí)現(xiàn)必要的功能。它的目的是力求提高成本與功能的比值，以此獲得最佳的設(shè)計(jì)方案。建筑設(shè)計(jì)中如何將

7、工程項(xiàng)目的功能要求與投資有機(jī)結(jié)合，根據(jù)工程的實(shí)際情況既不單純追求降低成本，也不片面追求提高功能，而在設(shè)計(jì)中推廣運(yùn)用的價(jià)值工程是一種行之有效的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的科學(xué)方法，也是值得深入研究的一種方法。 </p><p>　　三、建筑工程造價(jià)全過程控制存在的問題 </p><p>　　1、在工程的設(shè)計(jì)和招標(biāo)階段控制不力 </p><p>　　大部分的施工企業(yè)在建筑工程造價(jià)

8、的前期和規(guī)劃階段投入的精力不多，而是對(duì)施工階段和后期工程比較重視。需要注意的是，在造價(jià)全過程的控制中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工程施工初期設(shè)計(jì)的規(guī)劃，以及在招投標(biāo)方面的管理。將傳統(tǒng)的核算方法加以改進(jìn)。取消諸多限制。對(duì)預(yù)算管理的各個(gè)階段進(jìn)行多方面的控制管理，將財(cái)務(wù)狀況更加直觀、準(zhǔn)確的反應(yīng)出來(lái)。從整體上對(duì)整個(gè)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制。 </p><p>　　2、對(duì)工程方案經(jīng)濟(jì)性的分析不足 </p><p>　　對(duì)

9、每一個(gè)工程方案在施工初期進(jìn)行可行性分析師工程施工的重要前提。有關(guān)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性問題與之相關(guān)的因素多樣，并且各因素間存在復(fù)雜的相互制約相互影響的關(guān)系。許多施工企業(yè)對(duì)存在的問題認(rèn)識(shí)不足，對(duì)經(jīng)濟(jì)性可行性的分析常常顯得不足，只是從個(gè)人的主觀意識(shí)上去看問題，這難免造成分析問題的片面性。甚至存在一些分析人員個(gè)人認(rèn)識(shí)的偏差，不重視成本的投入與產(chǎn)出，只關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)的想法，造成了實(shí)際需要的工程造價(jià)高于報(bào)上去的造價(jià)。 </p><p>

10、　　3、在工程施工階段對(duì)設(shè)計(jì)隨意變更 </p><p>　　大部分施工單位并未做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作就開始施工，目的就是趕進(jìn)度，最大化的減少施工期從而增加經(jīng)濟(jì)效益。因此在工程中對(duì)工程投資費(fèi)用、客戶要求的標(biāo)準(zhǔn)和政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、合同的管理等方面的內(nèi)容把握不到位。容易造成施工過程中對(duì)施工設(shè)計(jì)隨意更改，而在此過程中的更改隨機(jī)性太強(qiáng)，沒有一個(gè)科學(xué)合理的體系或制度作為指導(dǎo)。變相的增加了經(jīng)濟(jì)的損耗，造成責(zé)任后又容易互相推諉，責(zé)任分

11、工也不明確。 </p><p>　　4、各個(gè)環(huán)節(jié)銜接存在問題 </p><p>　　工程造價(jià)是一個(gè)整體綜合的體系，然而實(shí)際施工中設(shè)計(jì)圖紙階段、財(cái)務(wù)預(yù)算階段以及竣工結(jié)算階段卻是單位完成，互不聯(lián)系的存在。這樣就造成了設(shè)計(jì)單位、建筑施工單位各自為政，財(cái)務(wù)預(yù)算、結(jié)算脫節(jié)的現(xiàn)象。而對(duì)于存在的財(cái)務(wù)問題，管理人員和財(cái)務(wù)報(bào)價(jià)人員又存在溝通不及時(shí)的現(xiàn)象，整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)體系混亂，使得無(wú)法順利實(shí)現(xiàn)工程招標(biāo)初期的想法。

12、 </p><p>　　四、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)全過程控制的措施 </p><p>　　1、加強(qiáng)工程建設(shè)全過程的造價(jià)管理 </p><p>　　通過對(duì)工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測(cè)算，確定合理的工程投資估算指標(biāo)和設(shè)計(jì)概算依據(jù)。通過加強(qiáng)投資估算管理和推行限額設(shè)計(jì)，合理確定工程的靜態(tài)投資，充分預(yù)測(cè)動(dòng)態(tài)投資，保證建設(shè)項(xiàng)目在決策時(shí)打足資金，不留缺口。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)的控制工作，在項(xiàng)目建設(shè)過

13、程中和竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)注意同設(shè)計(jì)方案對(duì)照檢查，對(duì)工程造價(jià)有較大影響的設(shè)計(jì)變更，須經(jīng)原項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)認(rèn)可，未經(jīng)批準(zhǔn)同意，擅自追加投資、改變?cè)O(shè)計(jì)、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建筑面積的，審查造價(jià)時(shí)不予承認(rèn)，有關(guān)部門還應(yīng)追究相應(yīng)責(zé)任。 </p><p>　　2、有效加強(qiáng)控制工程設(shè)計(jì)方案 </p><p>　　建設(shè)項(xiàng)目的資金投入與工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是息息相關(guān)的。并且在完工后對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)產(chǎn)生很大影響。而

14、且后期的檢測(cè)對(duì)是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，是否滿足使用功能都很關(guān)鍵。有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵是搞好工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，施工企業(yè)必須要客服重施工、輕設(shè)計(jì)的觀念。因此，建設(shè)單位應(yīng)積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝，在審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時(shí)，要重視建筑、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。 </p><p>　　3、造價(jià)與質(zhì)量二者關(guān)系要正確處理 </p><p>　　工程造價(jià)與工程質(zhì)量的密切關(guān)系，

15、也使工程項(xiàng)目的壽命周期隨著工程造價(jià)與工程質(zhì)量的變動(dòng)而變動(dòng)，工程造價(jià)高注定工程質(zhì)量較好，使用費(fèi)用降低。如果工程造價(jià)低則其工程質(zhì)量得不到保證，使用費(fèi)用必然上升。工程造價(jià)就是完成一個(gè)工程所必須消耗的人工、機(jī)械、材料等的綜合費(fèi)用，根據(jù)投資方、設(shè)計(jì)方、施工方、承包方、審計(jì)方，不同性質(zhì)的單位可對(duì)同一工程提供不同的工程造價(jià)，如投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工結(jié)算等。工程質(zhì)量是指竣工的工程應(yīng)達(dá)到圖紙的技術(shù)要求，符合國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

16、要求的特性。因此必須處理好二者之間的關(guān)系。 </p><p>　　4、努力的提高工程造價(jià)人員的素質(zhì) </p><p>　　對(duì)工程造價(jià)管理這門綜合性的學(xué)科，要求工程造價(jià)人員不僅要具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)預(yù)算能力，還應(yīng)當(dāng)具備一定的工程設(shè)計(jì)知識(shí)和施工經(jīng)驗(yàn)，以及材料與機(jī)械施工技術(shù)等綜合性的科學(xué)知識(shí)，才能更好地適應(yīng)工程施工的需求。特別是在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，更是需要一批為項(xiàng)目提供科學(xué)決策依據(jù)和對(duì)工程造價(jià)管理的高

17、素質(zhì)人員，這就要求工程造價(jià)人員通過各種渠道學(xué)習(xí)新知識(shí)，并在工作實(shí)踐中發(fā)揮自身的工作主動(dòng)性，不斷創(chuàng)新，提高自身的預(yù)算技術(shù)水平和素質(zhì)。目前我國(guó)已對(duì)工程造價(jià)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)入制度并相繼出臺(tái)了有關(guān)具體的規(guī)定，工程造價(jià)人員應(yīng)盡快提高素質(zhì)，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。 </p><p><b>　　結(jié)束語(yǔ) </b></p><p>　　工程造價(jià)控制具有綜合性強(qiáng)、涉及面廣的特點(diǎn)。需要有

18、關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合，使工程造價(jià)管理得到更好的運(yùn)用。要想控制工程項(xiàng)目的造價(jià)，節(jié)約成本，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益必須在工程項(xiàng)目的整個(gè)施工過程的各個(gè)方面進(jìn)行成本的控制，并且應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)的管理和科學(xué)的調(diào)查，一切以實(shí)際的調(diào)查數(shù)據(jù)作為控制決策的依據(jù)。以便提高我國(guó)工程造價(jià)管理的總體水平，為建筑施工企業(yè)取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。此外，在工程項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程中存在著資金浪費(fèi)或者資金利用不合理的地方，需要相關(guān)的工程項(xiàng)目造價(jià)控制人員進(jìn)行及時(shí)的管理，并且采取積

19、極有效的措施進(jìn)行解決。從而促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]肖志.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的全過程控制之我見[J].水利水電工程造價(jià),2010(01) </p><p>　　[2]劉穎.淺談工程造價(jià)的有效控制[J].中國(guó)石油大學(xué)勝利學(xué)院學(xué)報(bào),2010(01) </p>