1899-1922年膠海關的稅收管理體制和貿易.pdf

1、中國近代的歷史是一部被帝國主義列強瓜分侵略的屈辱史。隨著帝國主義國家對中國侵略的加深，作為國家大門的海關也逐步被帝國主義國家所控制，中國海關的自主性逐步喪失，成為帝國主義國家侵略中國的工具。膠海關是近代中國第一個租借地海關。由于它設立在德國的租借地之中，它所受到的帝國主義國家的控制較其它中國海關更為嚴重。本文主要從膠海關的稅收管理體制和貿易兩個方面，揭露帝國主義國家對青島及山東腹地的侵略，并探討這種侵略給青島及山東社會所帶來的影響。

2、 膠海關稅收管理體制的制定和變化清楚的反映出租借地海關受帝國主義控制并且為帝國主義侵略中國服務這一歷史事實。1899年頒布的《青島設關征稅辦法》是清政府和德國殖民者妥協(xié)的產物，這一海關征稅辦法，主要體現了德國經營膠澳租借地的需要，是德國侵略中國殖民政策的具體化。這一海關稅制實行幾年后，并不能滿足德國殖民者的侵略需要，所以德國殖民當局積極的要求改變1899年的海關稅收管理制度，1905年德、清雙方對征稅辦法進行了調整，把自由港政策改為

3、自由地區(qū)制。1915年日本取代德國占領了膠澳租借地，在海關稅制上并沒有做大的調整。之所以如此，是因為1905年的海關稅收管理制度滿足了日本對中國的侵略需要。1922年中國雖然收回了膠海關，但日本利用強權仍然保留了在膠海關中的特權。 膠海關的稅收管理體制在滿足帝國主義列強侵略中國的同時，對青島的發(fā)展也起到了一定的促進作用。特別是實行的自由地區(qū)制，滿足了貿易快速發(fā)展的需要。 膠海關貿易的變化則清楚的反映出帝國主義國家對中國侵

4、略在不斷的加深。從膠海關貿易量的增長和貿易商品的結構上來看，帝國主義國家主要是通過把中國作為他們的原料產地和商品銷售市場來不斷加大對中國的掠奪。為了加大對中國的掠奪，帝國主義國家在青島建設現代化的港口，修筑膠濟鐵路和實行自由地區(qū)制措施。而這些也促進了青島作為近代港口城市的興起.青島迅速的由一個漁村發(fā)展成為中國近代的一個重要港口城市。同時，青島的興起也導致了其它城市的衰落，例如煙臺的貿易地位就受到青島的嚴重沖擊。貿易的發(fā)展還加速了山東腹地