從公路工程實(shí)踐談不平衡報(bào)價(jià)法的應(yīng)用

1、<p>　　從公路工程實(shí)踐談不平衡報(bào)價(jià)法的應(yīng)用</p><p>　　引論：隨著建設(shè)工程項(xiàng)目體量的增加，施工單位承接單項(xiàng)工程合同額的不斷攀升，合同總工期的相對(duì)增長(zhǎng)，資金的時(shí)間價(jià)值和實(shí)施過(guò)程中的索賠對(duì)工程的實(shí)施成功正起著越來(lái)越重要的作用，本文通過(guò)對(duì)公路項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的分析，對(duì)不平衡報(bào)價(jià)法對(duì)大體量項(xiàng)目的重要影響作了初步分析，試圖引起同行注意，工程項(xiàng)目是否贏利，除了項(xiàng)目管理，對(duì)實(shí)施過(guò)程中的資金運(yùn)用，也是一個(gè)方法，

2、是“理財(cái)”觀念在工程項(xiàng)目中的運(yùn)用。 </p><p>　　不平衡報(bào)價(jià)法的前提是工程量清單報(bào)價(jià)，是在工程項(xiàng)目的投標(biāo)總價(jià)確定后，根據(jù)招標(biāo)文件的付款條件，合理地調(diào)整投標(biāo)文件中子項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，在不抬高總價(jià)以免影響中標(biāo)(商務(wù)得分)的前提下，實(shí)施項(xiàng)目時(shí)能夠盡早、更多地結(jié)算工程款，并能夠贏得更多利潤(rùn)的一種投標(biāo)報(bào)價(jià)方法。 </p><p>　　實(shí)現(xiàn)的途徑有二個(gè)，一方面是利用資金的時(shí)間價(jià)值，盡早結(jié)算工程款，把

3、工程量清單中先做的工作內(nèi)容的單價(jià)調(diào)高，后干的工作內(nèi)容單價(jià)調(diào)低。這樣由于先收回了資金或工程款，有利于施工流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)，提高了財(cái)務(wù)應(yīng)變能力，還有適量的利息收入，如果一直保持收入比支出多，當(dāng)出現(xiàn)對(duì)方違約或不可控制因素時(shí)，主動(dòng)權(quán)就掌握在承包商手中，使承包商在工程發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)處于有利地位，縮小投資風(fēng)險(xiǎn)。換個(gè)角度思考，如果僅從資金的時(shí)間價(jià)值來(lái)看，即使完全按合同約定的單價(jià)和工程量完成工程項(xiàng)目，因工程款收回的時(shí)間是在將來(lái)，其現(xiàn)值也低于投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)點(diǎn)。所以

4、在投標(biāo)報(bào)價(jià)的同時(shí)，投標(biāo)單位就處在收回的工程款資金現(xiàn)值低于投標(biāo)報(bào)價(jià)的不平等地位。合理地利用不平衡報(bào)價(jià)調(diào)整收款量，也只能部分地減少這種不平等。為什么不能主動(dòng)去應(yīng)用這種方法呢，個(gè)別項(xiàng)目投標(biāo)文件明確說(shuō)明不接受不平衡報(bào)價(jià)，但往往在評(píng)標(biāo)說(shuō)明中無(wú)相關(guān)條款約束如何才能判定為不平衡報(bào)價(jià)，而使這種聲明成為一種空言。 </p><p>　　下面是某公路工程按正常報(bào)價(jià)回收工程款以及前十個(gè)月工程完成工程價(jià)格分別調(diào)高10%、8%、5%、3%

5、的情況下的資金現(xiàn)值比較。 </p><p>　　工期 正常收款（萬(wàn)元） 前十個(gè)月完成工作單價(jià)增幅10%（萬(wàn)元） 前十個(gè)月完成工作單價(jià)增幅8%（萬(wàn)元） 前十個(gè)月完成工作單價(jià)增幅5%（萬(wàn)元） 前十個(gè)月完成工作單價(jià)增幅3%（萬(wàn)元） </p><p>　　第1個(gè)月 945.000 1,039.500 1,020.600 992.250 973.350 </p><p>　　

6、第2個(gè)月 2,847.508 3,132.259 3,075.309 2,989.883 2,932.933 </p><p>　　第3個(gè)月 2,847.508 3,132.259 3,075.309 2,989.883 2,932.933 </p><p>　　第4個(gè)月 3,326.954 3,659.649 3,593.110 3,493.302 3,426.763 </p>

7、;<p>　　第5個(gè)月 3,326.954 3,659.649 3,593.110 3,493.302 3,426.763 </p><p>　　第6個(gè)月 3,326.954 3,659.649 3,593.110 3,493.302 3,426.763 </p><p>　　第7個(gè)月 3,314.454 3,645.899 3,579.610 3,480.177 3,413

8、.888 </p><p>　　第8個(gè)月 3,326.954 3,659.649 3,593.110 3,493.302 3,426.763 </p><p>　　第9個(gè)月 3,226.954 3,549.649 3,485.110 3,388.302 3,323.763 </p><p>　　第10個(gè)月 2,639.454 2,903.399 2,850.610

9、2,771.427 2,718.638 </p><p>　　第11個(gè)月 2,199.731 1,991.669 2,033.281 2,095.701 2,137.313 </p><p>　　第12個(gè)月 2,199.731 1,991.669 2,033.281 2,095.701 2,137.313 </p><p>　　第13個(gè)月 2,160.008 1,9

10、51.946 1,993.558 2,055.978 2,097.590 </p><p>　　第14個(gè)月 2,177.967 1,969.905 2,011.517 2,073.937 2,115.549 </p><p>　　第15個(gè)月 3,300.100 3,092.038 3,133.650 3,196.070 3,237.682 </p><p>　　第1

11、6個(gè)月 3,360.377 3,152.315 3,193.927 3,256.347 3,297.959 </p><p>　　第17個(gè)月 2,240.092 2,032.030 2,073.642 2,136.062 2,177.674 </p><p>　　第18個(gè)月 2,282.410 2,074.348 2,115.960 2,178.380 2,219.992 </p&g

12、t;<p>　　第19個(gè)月 2,340.092 2,132.030 2,173.642 2,236.062 2,277.674 </p><p>　　第20個(gè)月 2,340.092 2,132.030 2,173.642 2,236.062 2,277.674 </p><p>　　第21個(gè)月 2,540.092 2,332.030 2,373.642 2,436.062 2

13、,477.674 </p><p>　　第22個(gè)月 2,540.092 2,332.030 2,373.642 2,436.062 2,477.674 </p><p>　　第23個(gè)月 2,300.369 2,092.307 2,133.919 2,196.339 2,237.951 </p><p>　　第24個(gè)月 564.777 356.715 398.327

14、460.747 502.359 </p><p>　　合計(jì) 61,674.6 61,674.6 61,674.6 61,674.6 61,674.6 </p><p>　　工期 正常收款現(xiàn)值（萬(wàn)元） 前十個(gè)月完成工作單價(jià)增幅10%現(xiàn)值 前十個(gè)月完成工作單價(jià)增幅8%現(xiàn)值 前十個(gè)月完成工作單價(jià)增幅5%現(xiàn)值 前十個(gè)月完成工作單價(jià)增幅3%現(xiàn)值 </p><p>　　第1個(gè)月

15、 ￥941 ￥1,035 ￥1,016 ￥988 ￥969 </p><p>　　第2個(gè)月 ￥2,822 ￥3,104 ￥3,048 ￥2,963 ￥2,907 </p><p>　　第3個(gè)月 ￥2,809 ￥3,090 ￥3,034 ￥2,950 ￥2,894 </p><p>　　第4個(gè)月 ￥3,267 ￥3,594 ￥3,529 ￥3,431 ￥3,366 &

16、lt;/p><p>　　第5個(gè)月 ￥3,253 ￥3,578 ￥3,513 ￥3,415 ￥3,350 </p><p>　　第6個(gè)月 ￥3,238 ￥3,562 ￥3,497 ￥3,400 ￥3,335 </p><p>　　第7個(gè)月 ￥3,211 ￥3,533 ￥3,468 ￥3,372 ￥3,308 </p><p>　　第8個(gè)月 ￥3,2

17、09 ￥3,530 ￥3,466 ￥3,370 ￥3,305 </p><p>　　第9個(gè)月 ￥3,099 ￥3,408 ￥3,346 ￥3,254 ￥3,192 </p><p>　　第10個(gè)月 ￥2,523 ￥2,775 ￥2,725 ￥2,649 ￥2,599 </p><p>　　第11個(gè)月 ￥2,093 ￥1,895 ￥1,935 ￥1,994 ￥2,03

18、4 </p><p>　　第12個(gè)月 ￥2,084 ￥1,887 ￥1,926 ￥1,985 ￥2,025 </p><p>　　第13個(gè)月 ￥2,037 ￥1,841 ￥1,880 ￥1,939 ￥1,978 </p><p>　　第14個(gè)月 ￥2,045 ￥1,849 ￥1,888 ￥1,947 ￥1,986 </p><p>　　第15

19、個(gè)月 ￥3,084 ￥2,890 ￥2,929 ￥2,987 ￥3,026 </p><p>　　第16個(gè)月 ￥3,126 ￥2,933 ￥2,972 ￥3,030 ￥3,068 </p><p>　　第17個(gè)月 ￥2,075 ￥1,882 ￥1,921 ￥1,978 ￥2,017 </p><p>　　第18個(gè)月 ￥2,104 ￥1,913 ￥1,951 ￥2,0

20、09 ￥2,047 </p><p>　　第19個(gè)月 ￥2,148 ￥1,957 ￥1,995 ￥2,052 ￥2,091 </p><p>　　第20個(gè)月 ￥2,138 ￥1,948 ￥1,986 ￥2,043 ￥2,081 </p><p>　　第21個(gè)月 ￥2,311 ￥2,121 ￥2,159 ￥2,216 ￥2,254 </p><p&

21、gt;　　第22個(gè)月 ￥2,300 ￥2,112 ￥2,149 ￥2,206 ￥2,244 </p><p>　　第23個(gè)月 ￥2,074 ￥1,886 ￥1,924 ￥1,980 ￥2,017 </p><p>　　第24個(gè)月 ￥507 ￥320 ￥357 ￥413 ￥451 </p><p>　?。?8,498.7 ￥58,643.7 ￥58,614.7 ￥58

22、,571.2 ￥58,542.2 </p><p>　　從表中可以看出，投標(biāo)報(bào)價(jià)61674.6萬(wàn)元，按正常回收工程款的折算現(xiàn)值為58498 .7萬(wàn)元，二者差值3175.9萬(wàn)元，如果當(dāng)期回收工程款小于當(dāng)期工程成本，這些差值的表現(xiàn)形式就是貸款利息，要以利潤(rùn)來(lái)補(bǔ)償。隨著采用不平衡報(bào)價(jià)對(duì)前期工作內(nèi)容單價(jià)的調(diào)整，回收工程款的折算現(xiàn)值也不斷增加。本表計(jì)算之前，均對(duì)這幾種調(diào)整相關(guān)的施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃圖應(yīng)用夢(mèng)龍計(jì)劃管理軟件做了調(diào)整

23、，以保證報(bào)價(jià)調(diào)整的前提是可行的。 </p><p>　　另一方面是工程量清單計(jì)價(jià)強(qiáng)調(diào)量?jī)r(jià)分離，即工程量和單價(jià)分開(kāi)，投標(biāo)時(shí)承包商報(bào)的是單價(jià)而不是總價(jià)，總價(jià)等于單價(jià)乘以招標(biāo)文件中的工程量(估算量?jī)H僅用于招標(biāo))，最終結(jié)算量以實(shí)際發(fā)生量為準(zhǔn)。而這個(gè)總價(jià)是理念上的東西，或者說(shuō)只是評(píng)標(biāo)委員會(huì)在比較各家標(biāo)價(jià)的高低時(shí)提供了一個(gè)總的大致參考值，實(shí)際上承包商拿回的總收入等于在履約過(guò)程中通過(guò)驗(yàn)收的工程量與相應(yīng)單價(jià)的乘積。把標(biāo)書(shū)中工程量

24、比實(shí)際工程量少的項(xiàng)目單價(jià)定得稍高一些，把標(biāo)書(shū)中工程量比實(shí)際工程量要多的項(xiàng)目單價(jià)定得稍低一些?？偟慕Y(jié)果是：履約時(shí)數(shù)量少的工作單價(jià)較低賠了一點(diǎn)；履約時(shí)數(shù)量多的項(xiàng)目單價(jià)較高利潤(rùn)豐厚，但整個(gè)項(xiàng)目最終賺錢(qián)增加了。 </p><p>　　工程量清單計(jì)價(jià)模式具有“統(tǒng)一計(jì)價(jià)規(guī)則”、“有效控制消耗量” 、“徹底放開(kāi)價(jià)格” 、“市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格”的特點(diǎn)，引入充分競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的機(jī)制，制定衡量投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，在投標(biāo)過(guò)程中，

25、有效引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在保證質(zhì)量、工期的前提下，按國(guó)家《招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)條理規(guī)定，最終以“不低于成本”的合理低價(jià)者中標(biāo)。這就迫使施工企業(yè)采取各種方法壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)，有的投標(biāo)人急于中標(biāo)以維持生存局面，往往是壓低利潤(rùn)，這就客觀上造就了惡性競(jìng)爭(zhēng)。清單計(jì)價(jià)模式下，業(yè)主承擔(dān)量的風(fēng)險(xiǎn)，承包商承擔(dān)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，施工企業(yè)不采取不平衡報(bào)價(jià)的方法來(lái)平衡風(fēng)險(xiǎn)，只能自我封閉在市場(chǎng)之外。 </p><p>　　引起工程量減少的工作一般是不可預(yù)知的，

26、而引起工程量增加的工作卻是有章可循的。在資三項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)，公路工程項(xiàng)目比較常見(jiàn)的是由于地質(zhì)勘察資料不完全、與實(shí)際不符引起的。1、公路工程的橋梁、涵洞、擋墻等結(jié)構(gòu)物都要求有詳盡的地基承載力資料，但限于設(shè)計(jì)的深度和廣度，不能逐點(diǎn)提供地質(zhì)勘察資料，只能在給出設(shè)計(jì)參數(shù)，要求在施工驗(yàn)證。個(gè)別設(shè)計(jì)單位限于設(shè)計(jì)周期，甚至未進(jìn)行地質(zhì)詳勘。2、大型項(xiàng)目設(shè)計(jì)周期較長(zhǎng)，地質(zhì)勘察工作早于設(shè)計(jì)階段，距實(shí)施期較長(zhǎng)，期間地質(zhì)發(fā)生變化的可能性較大。都會(huì)引

27、起工程量的增加。在投標(biāo)過(guò)程中有意識(shí)地將等這些項(xiàng)目的單價(jià)水平提高到正常水平以上，做的越多，利潤(rùn)越可觀。但同時(shí)也要求對(duì)一定項(xiàng)目的工作單價(jià)預(yù)以減少，這部分主要依靠企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)，對(duì)個(gè)別分部分項(xiàng)工程的施工方案進(jìn)行優(yōu)化，就可以達(dá)到降低部分分項(xiàng)的單價(jià)降低要求了。對(duì)于大中型項(xiàng)目和一些特殊的工程項(xiàng)目，施工方案的選擇對(duì)成本影響較大?？茖W(xué)合理的施工方案，包括工程進(jìn)度的合理安排、機(jī)械化程度的正確選擇、工程管理的優(yōu)化等，都可以明顯降低施工成本，因而降低報(bào)價(jià)。

28、</p><p>　　啟示：對(duì)于大型項(xiàng)目，前期項(xiàng)目啟動(dòng)需要大量的資金投入，資金的時(shí)間價(jià)值對(duì)財(cái)務(wù)的影響巨大，不僅能平衡和舒緩承包人的資金壓力，工程量的變動(dòng)引起的費(fèi)用變化也是很大的，合理地利用不平衡報(bào)價(jià)，已成為施工企業(yè)項(xiàng)目是否成功的關(guān)鍵。必須納入項(xiàng)目管理之中，孫子兵法說(shuō)：勝兵先勝而后求戰(zhàn)，敗兵先戰(zhàn)而后求勝。采用不平衡報(bào)價(jià)，在低價(jià)中標(biāo)的情況下，保證項(xiàng)目預(yù)營(yíng)利，有目的在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中保證利潤(rùn)點(diǎn)的實(shí)施。 </p>

29、;<p>　　所以在工程投標(biāo)階段，要重視施工組織設(shè)計(jì)與圖紙會(huì)審、工程量核定。利用不平衡報(bào)價(jià)，第一步做出滿(mǎn)足招標(biāo)要求的工期計(jì)劃，找出在前的工作項(xiàng)目，做為調(diào)價(jià)基礎(chǔ)。第二步根據(jù)工程量可增加項(xiàng)目的分析，預(yù)以調(diào)價(jià)，第三步分析本企業(yè)在本項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，列出可下調(diào)價(jià)格內(nèi)容。在投標(biāo)過(guò)程中，我們?yōu)榱酥袠?biāo)，往往加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)、商務(wù)人員的力量，而忽視了工程技術(shù)人員的有效參與，使不平衡報(bào)價(jià)只停留在紙上談兵的階段，這也是投標(biāo)過(guò)程需要注意的。 </p&g