建設(shè)新農(nóng)村背景條件下我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障體系構(gòu)建研究.pdf

1、養(yǎng)老保障是社會(huì)保障體系的一個(gè)重要的組成部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定有著至關(guān)重要的作用。而隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的養(yǎng)老保障體系對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性和必要性日益顯現(xiàn)出來(lái)。 然而，在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)還尚未建立完善的養(yǎng)老保障制度。主要表現(xiàn)在以下三方面：第一，目前大部分農(nóng)村地區(qū)還是以家庭養(yǎng)老為主，但家庭養(yǎng)老已不能滿(mǎn)足農(nóng)村老人的養(yǎng)老需求，原因包括人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)帶來(lái)愈加沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)以及土地保障功能的持續(xù)弱化和衰退等

2、等。第二，國(guó)家養(yǎng)老由于覆蓋面低，供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)條件差等原因也難以滿(mǎn)足農(nóng)村老人的養(yǎng)老需求。第三，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由于其制度本身的缺陷和執(zhí)行過(guò)程中的基金管理不夠規(guī)范與完善等問(wèn)題而不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。 本文首先探討了我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題，其次通過(guò)借鑒國(guó)外成功的養(yǎng)老保障模式，提出了在建設(shè)新農(nóng)村背景條件下，如何構(gòu)建適合我國(guó)的養(yǎng)老保障制度。由于現(xiàn)代養(yǎng)老保障制度的核心是養(yǎng)老保險(xiǎn)，本文在構(gòu)建了我國(guó)養(yǎng)老保障體系的基礎(chǔ)上進(jìn)一步通過(guò)