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1、長(zhǎng)期以來,我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障一直處于社會(huì)保障體系的邊緣。在農(nóng)村人口老齡化問題日趨嚴(yán)重的背景下,農(nóng)村養(yǎng)老保障需求日益凸顯。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問題關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。農(nóng)村養(yǎng)老保障需求主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)保障和老年生活服務(wù)需求上,與之相對(duì)應(yīng)的保障應(yīng)該是老年經(jīng)濟(jì)保障和老年生活服務(wù)保障。有關(guān)老年經(jīng)濟(jì)保障,國(guó)家已經(jīng)著手試點(diǎn)“新農(nóng)保”并取得一定成就,計(jì)劃到2015年實(shí)行“新農(nóng)?!钡娜采w,但是,還存在著保障水平低、范圍窄、城鄉(xiāng)差異大等一系列問題
2、。而在農(nóng)村老年生活服務(wù)保障方面,幾乎處于供給缺失狀態(tài)。本文試圖通過對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系及其創(chuàng)新的研究,為構(gòu)建適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系提供思路。
本文的主要內(nèi)容如下:第一部分是序言部分,闡述了選題的背景和意義,解釋了本文的相關(guān)概念,概括了全文的框架和創(chuàng)新與不足。第二部分闡述了生命周期假說等養(yǎng)老保障的經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論,并對(duì)我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障文獻(xiàn)進(jìn)行綜合研究,發(fā)現(xiàn)研究的重點(diǎn)集中在建立多層次養(yǎng)老保障體系的重要性、“新
3、、老農(nóng)保”的具體執(zhí)行及養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)保障的模式設(shè)計(jì)上。第三部分論述了我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障的發(fā)展過程并對(duì)我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障現(xiàn)狀進(jìn)行分析。第四部分,討論我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障存在的主要問題。第五部分介紹國(guó)外農(nóng)村養(yǎng)老保障制度,重點(diǎn)分析發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的特點(diǎn)和改革得失及其對(duì)我國(guó)的啟示。第六部分提出了我國(guó)農(nóng)村未來養(yǎng)老保障體系基本框架的構(gòu)想,即基本養(yǎng)老保障的國(guó)家化和非基本養(yǎng)老保障的多元化,并提出了具體制度設(shè)計(jì)方案。第七部分對(duì)構(gòu)建新的農(nóng)村養(yǎng)老保障體
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