國(guó)際金融監(jiān)管的發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)我國(guó)金融監(jiān)管的啟示

1、<p>　　國(guó)際金融監(jiān)管的發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)我國(guó)金融監(jiān)管的啟示</p><p>　　摘要：盡管目前的金融活動(dòng)已經(jīng)打破了傳統(tǒng)疆域的概念，但是金融監(jiān)管的國(guó)別化卻仍舊不能夠適應(yīng)全球化金融活動(dòng)，同時(shí)由于國(guó)際金融缺乏全方位的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致在世界范圍內(nèi)暴露出很多問(wèn)題，如金融監(jiān)管豁免、主要國(guó)際金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能的缺位和錯(cuò)位、國(guó)際金融監(jiān)管專責(zé)的順周期性等。本文通過(guò)對(duì)西方主要國(guó)家金融監(jiān)管的研究可以得出一些一般性的發(fā)展趨勢(shì)，這對(duì)我

2、國(guó)金融監(jiān)管具有非常重要的啟示意義。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：金融監(jiān)管 發(fā)展趨勢(shì) 啟示 </p><p>　　自從全球爆發(fā)金融危機(jī)以來(lái)，巨大的沖擊了全球的金融和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。各國(guó)的金融監(jiān)管部門對(duì)國(guó)際金融的監(jiān)管體系進(jìn)行了改革以求避免這些沖擊而保證經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。雖然在改革方面，我們做出了積極的嘗試并指明了未來(lái)的方向，但是目前現(xiàn)行的國(guó)際金融監(jiān)管體系仍舊存在一些不可避免的弊端。本文就是試圖

3、通過(guò)對(duì)這些弊端的研究，來(lái)揭示國(guó)際金融監(jiān)管的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)而為中國(guó)金融監(jiān)管的政策選擇提供依據(jù)，具有非常深刻的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。 </p><p>　　1 現(xiàn)存國(guó)際金融監(jiān)管體系的弊端 </p><p>　　1.1 金融全球化趨勢(shì)與金融監(jiān)管國(guó)別化之間的矛盾。伴隨著各個(gè)國(guó)家逐步放松或取消對(duì)資金流動(dòng)和金融機(jī)構(gòu)跨地區(qū)、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的限制，全球金融已經(jīng)成為了一個(gè)不可分割的整體。為了有效的規(guī)避現(xiàn)代金融的各

4、種弊端，客觀上需要有一個(gè)全球性的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和監(jiān)管框架；為了抑制跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管套利，需要一個(gè)趨同的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)；為了避免發(fā)生全球性金融危機(jī)，需要在全球范圍內(nèi)擁有危機(jī)防范和處理的機(jī)制。目前的國(guó)際金融監(jiān)管體系實(shí)際上結(jié)構(gòu)比較松散，也加大了各國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間合作協(xié)調(diào)的交易成本。 </p><p>　　1.2 巴塞爾協(xié)議產(chǎn)生的監(jiān)管豁免。1988年巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)通過(guò)了《關(guān)于統(tǒng)一國(guó)際銀行的資本計(jì)算和資本標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議》，

5、根據(jù)具體情況雖然對(duì)巴塞爾協(xié)議進(jìn)行了多次修改，但是國(guó)際金融監(jiān)管一直遵守的重要準(zhǔn)則就是保證監(jiān)管銀行資金的充足率。此協(xié)議雖然采取自愿原則，但是銀行通常都會(huì)自愿按照協(xié)議保持充足的資本率，同時(shí)各國(guó)的監(jiān)管部門也十分重視并且認(rèn)可該協(xié)議。但是由于此協(xié)議僅關(guān)注銀行的穩(wěn)健性，從而導(dǎo)致非銀行金融機(jī)構(gòu)如評(píng)級(jí)公司、對(duì)沖基金和影子銀行等和場(chǎng)外交易市場(chǎng)普遍享有監(jiān)管豁免權(quán)，從而造成部分銀行進(jìn)行監(jiān)管套利。因此，此協(xié)議不僅不能夠有效避免金融危機(jī)，反而刺激銀行從事高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)

6、，并且這種高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)最終也將銀行體系的風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散到整個(gè)金融體系，加上巴塞爾協(xié)議設(shè)立之初是建立在歐美國(guó)家的金融體系基礎(chǔ)上，因此，監(jiān)管理念和理論深度在實(shí)施范圍上有著本源性限制，從而顯得薄弱。 </p><p>　　1.3 主要國(guó)際金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能的缺位和錯(cuò)位。“出現(xiàn)監(jiān)管問(wèn)題――采取補(bǔ)救措施――出現(xiàn)新的監(jiān)管問(wèn)題――再采取新的補(bǔ)救措施”模式雖然被國(guó)際金融監(jiān)管體系一直采用，但是此模式會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)問(wèn)題：第一，國(guó)際金融監(jiān)管出現(xiàn)滯后

7、現(xiàn)象；第二，主要的國(guó)際金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期處于缺位和錯(cuò)位狀態(tài)。目前，世界銀行、巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)、國(guó)際貨幣基金組織以及國(guó)際清算銀行等是國(guó)際金融監(jiān)管與協(xié)調(diào)體系的主要結(jié)構(gòu)，但是這些機(jī)構(gòu)并沒(méi)有充分發(fā)揮全球金融監(jiān)管的職能，其中，世界銀行值監(jiān)管部分技術(shù)援助項(xiàng)目中涵蓋的金融機(jī)構(gòu)，IMF只在第四條款磋商中關(guān)注成員國(guó)金融體系的健康程度，國(guó)際清算銀行除了難以監(jiān)管國(guó)際支付清算體系外，更難化解國(guó)際金融領(lǐng)域的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。此外，巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)的宗旨僅停留在加

8、強(qiáng)各國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局的合作和堵塞國(guó)際金融監(jiān)管漏洞。目前國(guó)際金融監(jiān)管框架還沒(méi)有辦法實(shí)施有效的國(guó)際金融監(jiān)管，這是由于國(guó)際金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能尚處于缺位和錯(cuò)位狀態(tài)造成的。 </p><p>　　2 金融全球化背景下的國(guó)際金融監(jiān)管新趨勢(shì) </p><p>　　2.1 金融監(jiān)管模式由分業(yè)監(jiān)管向統(tǒng)一監(jiān)管過(guò)渡。全球金融市場(chǎng)一體化的趨勢(shì)隨著信息技術(shù)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的加劇而不斷的加強(qiáng)，一些實(shí)行分頁(yè)經(jīng)營(yíng)的國(guó)家隨著金融創(chuàng)

9、新和金融自由化水平的提高逐漸向混業(yè)經(jīng)營(yíng)體制轉(zhuǎn)變，從而促使一些國(guó)家對(duì)監(jiān)管體制實(shí)行了調(diào)整而實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管。所謂統(tǒng)一監(jiān)管體制就是由統(tǒng)一的監(jiān)管主體對(duì)從事銀行、證券和保險(xiǎn)等不同類型業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管的制度。英國(guó)作為首次開展統(tǒng)一監(jiān)管模式的國(guó)家，統(tǒng)一監(jiān)管體制經(jīng)過(guò)短短幾年的發(fā)展已經(jīng)席卷全球。目前西方實(shí)施金融監(jiān)管體制的國(guó)家有73個(gè)，其中采取不同形式統(tǒng)一監(jiān)管的國(guó)家至少有39個(gè)，統(tǒng)一監(jiān)管的比例為53.4%。 </p><p>　

10、　2.2 金融監(jiān)管方式從單一合規(guī)性監(jiān)管轉(zhuǎn)向合規(guī)性監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管并重。由于合規(guī)性監(jiān)管注重事后補(bǔ)償和處罰，從而使得監(jiān)管人員長(zhǎng)期扮演救火隊(duì)員的角色，從而起不到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和防范的作用。風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管相對(duì)于合規(guī)性監(jiān)管更加注重于風(fēng)險(xiǎn)的事前防范，因此，為了實(shí)施全面的風(fēng)險(xiǎn)管理，國(guó)際銀行監(jiān)管組織相繼推出了一系列以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管為基礎(chǔ)的審慎規(guī)則。 </p><p>　　2.3 金融監(jiān)管法制趨同化和國(guó)際化。金融監(jiān)管法制形式由于經(jīng)濟(jì)、文化和法律的

11、差異形成了兩種不同的地區(qū)風(fēng)格：即以非制度化著稱的英國(guó)模式和以規(guī)范化著稱的美國(guó)模式。但是從20世紀(jì)70年代開始，英國(guó)不斷走向法制化，美國(guó)向英國(guó)模式靠攏，即兩種模式逐漸出現(xiàn)了相互融合的趨勢(shì)。此外，為了適應(yīng)不斷加深的金融全球一體化的客觀需求，金融監(jiān)管法制正逐漸走向國(guó)際化。 </p><p>　　2.4 金融監(jiān)管的目標(biāo)正在向著安全與效率并重的方向轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)30年代出現(xiàn)的大危機(jī)，充分說(shuō)明在市場(chǎng)信息不完全和金融體系本身特

12、點(diǎn)的情況下，市場(chǎng)的運(yùn)作會(huì)失靈，因此，維護(hù)金融體系安全以及彌補(bǔ)金融市場(chǎng)不完全已經(jīng)成為這一時(shí)期金融監(jiān)管理論的主要內(nèi)容。20世紀(jì)70年代，困擾發(fā)達(dá)國(guó)家10年之久的滯脹宣告了凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟(jì)政策的破產(chǎn)。20世紀(jì)90年代出現(xiàn)的金融危機(jī)浪潮，不僅推動(dòng)了金融監(jiān)管理論逐步向如何協(xié)調(diào)安全穩(wěn)定與效率的關(guān)系轉(zhuǎn)變，并且越來(lái)越重視金融業(yè)自身的獨(dú)特性對(duì)金融監(jiān)管的要求和影響。金融監(jiān)管理論的這種演變是安全和效率之間的新的融合和均衡。 </p><

13、p>　　2.5 更加重視內(nèi)控制度和同業(yè)自律機(jī)制。各國(guó)增強(qiáng)金融安全的重要手段之一就是自律機(jī)制。逐漸完善金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的控制制度以提高其自律水平已經(jīng)成為國(guó)際監(jiān)管的一個(gè)重要趨勢(shì)。如果沒(méi)有內(nèi)在控制的配合，不管外部金融監(jiān)管力量如何強(qiáng)大，監(jiān)管程度如何細(xì)致周密，也會(huì)大大降低監(jiān)管的效果。因此，實(shí)施有效金融監(jiān)管的前提和基礎(chǔ)就是金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制。金融機(jī)構(gòu)除了能夠減少對(duì)官網(wǎng)監(jiān)管的依賴外，還能通過(guò)建立適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制充分發(fā)揮自身管理和市場(chǎng)約束機(jī)制作用的環(huán)境

14、。國(guó)外的商業(yè)銀行除了設(shè)立專門獨(dú)立于其他部門的僅僅對(duì)銀行最高權(quán)利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)外，還建立了健全的內(nèi)控制度。國(guó)際金融集團(tuán)和金融機(jī)構(gòu)隨著巴林銀行、大和銀行以及住友商社等一系列嚴(yán)重事件的發(fā)生開始對(duì)自己的內(nèi)控狀況做出了重新的檢討和審視。此外，為了促進(jìn)更高層次金融的穩(wěn)定和安全，對(duì)于銀行內(nèi)部控制問(wèn)題，許多國(guó)家的監(jiān)管當(dāng)局和一些重要的國(guó)際性監(jiān)管組織也給予了前所未有的關(guān)注。 　　通過(guò)以上對(duì)國(guó)際現(xiàn)存金融監(jiān)管體制的弊端以及新趨勢(shì)的介紹和分析，可以看出

15、，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，金融監(jiān)管也逐步向綜合、統(tǒng)一的監(jiān)管模式過(guò)渡，金融業(yè)也逐步走向了全球化。這些弊端和新趨勢(shì)對(duì)我國(guó)的金融監(jiān)管也起到了很</p><p>　　3 國(guó)際金融監(jiān)管的新趨勢(shì)對(duì)我國(guó)的啟示 </p><p>　　加入世界貿(mào)易組織后，我國(guó)金融市場(chǎng)呈現(xiàn)出國(guó)際化的趨勢(shì)，所以金融風(fēng)險(xiǎn)不但有原來(lái)中國(guó)特色的表現(xiàn)形式，還會(huì)受到國(guó)際金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的影響。在國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)繼續(xù)進(jìn)行創(chuàng)新的前提下，我國(guó)還積極參與

16、國(guó)際金融監(jiān)管，因此，在21世紀(jì)監(jiān)管發(fā)展的新趨勢(shì)的背景之下，我們應(yīng)以我國(guó)現(xiàn)階段金融發(fā)展水平為立足點(diǎn)，盡快調(diào)整監(jiān)管理念，以國(guó)際上的優(yōu)秀的金融監(jiān)管實(shí)踐為借鑒，使金融監(jiān)管制度和法律體系進(jìn)一步完善，逐步探索出一套符合我國(guó)國(guó)情的監(jiān)管理念和監(jiān)管方法和工具。 </p><p>　　3.1 金融監(jiān)管法律先行，需要進(jìn)一步完善金融監(jiān)管的法律體系。銀監(jiān)會(huì)需要合法有效地履行金融監(jiān)管職能，嚴(yán)格的金融立法是最有效的保障和前提條件，而且要使金融

17、監(jiān)管法律充分考慮未來(lái)金融監(jiān)管的需要，使之行之有效。我國(guó)現(xiàn)行的金融監(jiān)管體系主要由《中國(guó)人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》兩部基本法律和其他法規(guī)和規(guī)章組成，不可避免的是這些法律法規(guī)之間有許多重疊的地方、直接抵觸的地方，甚至還有部分法規(guī)與我國(guó)現(xiàn)行的法律相矛盾。因此，應(yīng)結(jié)合當(dāng)前金融監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)狀況和一些新特點(diǎn)，將法律法規(guī)做進(jìn)一步的修改和完善，才能使我國(guó)的金融監(jiān)管有法可依，從而更順暢的運(yùn)行。 </p><p>　　3.2 逐步建立

18、一個(gè)完整、有效的監(jiān)管體系。我國(guó)應(yīng)該從這四個(gè)方面完善金融監(jiān)管體系： </p><p>　　①金融監(jiān)管體制由分業(yè)監(jiān)管逐漸向功能性監(jiān)管轉(zhuǎn)變。為了明確職責(zé)分工，各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有合理的組織機(jī)構(gòu)。我國(guó)正處于自由化浪潮和中國(guó)金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的大背景下，除了建立適合我國(guó)國(guó)情的金融監(jiān)管體制外，還應(yīng)當(dāng)向功能性金融監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。目前我國(guó)實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)和分業(yè)管理，當(dāng)時(shí)在當(dāng)前形勢(shì)下為了使得各個(gè)金融監(jiān)管之間的溝通和協(xié)調(diào)更加順暢，應(yīng)當(dāng)依照功能

19、性監(jiān)管的原則明確各監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍并向功能性監(jiān)管轉(zhuǎn)變。 </p><p>　?、谕晟票O(jiān)管主體制度。銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)共同組成了監(jiān)管當(dāng)局，目前很多金融業(yè)務(wù)出現(xiàn)了監(jiān)管交叉和監(jiān)管真空的現(xiàn)象，這是因?yàn)殡S著金融業(yè)的快速發(fā)展，各個(gè)金融領(lǐng)域的邊界變得越來(lái)越模糊從而很難做到?jīng)芪挤置?。我?guó)現(xiàn)行的監(jiān)管體制存在著一定的局限性，國(guó)際上現(xiàn)行的業(yè)務(wù)模式為混業(yè)經(jīng)營(yíng)，監(jiān)管模式為混業(yè)監(jiān)管，所以我國(guó)的監(jiān)管體制與國(guó)際趨勢(shì)出現(xiàn)了一定的不相適應(yīng)。我

20、們可以借鑒英國(guó)和日本成立一家具有統(tǒng)一監(jiān)管功能的國(guó)家金融管理局以促進(jìn)我國(guó)金融業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展?！叭{馬車”仍保持分業(yè)監(jiān)管主要職能，但是需要接受金管局的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)外，金管局代表國(guó)家監(jiān)管部門，對(duì)內(nèi)，對(duì)混業(yè)經(jīng)營(yíng)引起的跨行業(yè)監(jiān)管的問(wèn)題，組織三會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)，提高監(jiān)管效率。 </p><p>　?、蹫榱私⒔∪覈?guó)金融監(jiān)管的自律機(jī)制，除了進(jìn)一步擴(kuò)充監(jiān)管的內(nèi)容和范圍外，還應(yīng)當(dāng)豐富監(jiān)管方式。從現(xiàn)階段來(lái)看西方發(fā)達(dá)國(guó)家的監(jiān)管方式比較先進(jìn)，而我

21、國(guó)主要以行政命令式、合規(guī)性監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管為主，還處于初級(jí)階段。由于此三種方式都不利于當(dāng)今金融市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變的特點(diǎn)，因此，我國(guó)也應(yīng)加大對(duì)非銀行金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，充分借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)秀監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，用一個(gè)統(tǒng)一的審核標(biāo)準(zhǔn)，保證管理者在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都可以及時(shí)關(guān)注，也使我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)的自律性更強(qiáng)。 </p><p>　?、苁菇鹑谛袠I(yè)的信息披露更加及時(shí)透明，同時(shí)強(qiáng)化全社會(huì)對(duì)金融行業(yè)的監(jiān)督。首先，信息披露要求金融機(jī)構(gòu)對(duì)其財(cái)務(wù)

22、狀況、經(jīng)營(yíng)狀況等基本情況進(jìn)行公示，使金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以充分有效地接收企業(yè)的的信息，從而更主動(dòng)地進(jìn)行監(jiān)管，也能使金融風(fēng)險(xiǎn)管理地更為有效。另外一方面，信息披露通過(guò)公示的方式，使全社會(huì)對(duì)金融機(jī)構(gòu)形成了有效的監(jiān)督，在監(jiān)管成本得以降低的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管效率的提高。 </p><p>　　3.3 在監(jiān)管重點(diǎn)上，既要注重風(fēng)險(xiǎn)性，同時(shí)也要注重合規(guī)性?，F(xiàn)階段，較發(fā)達(dá)國(guó)家而言，我國(guó)金融業(yè)的市場(chǎng)化程度相對(duì)較低，從而導(dǎo)致銀行出現(xiàn)違法違規(guī)的

23、現(xiàn)象，因此，我國(guó)金融監(jiān)管的一個(gè)重要方面就是合規(guī)性的監(jiān)管。但銀行在金融系統(tǒng)中的重要地位，也導(dǎo)致了其風(fēng)險(xiǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)有著很大破壞力，在合規(guī)性監(jiān)管的同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管依然不能放松。合規(guī)性監(jiān)管執(zhí)行規(guī)定在前，監(jiān)管在后，偏重于事后化解。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管則是根據(jù)銀行的各個(gè)指標(biāo)，對(duì)監(jiān)管提出要求，這項(xiàng)監(jiān)管方式更偏重于事前防范。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的實(shí)質(zhì)是重視對(duì)過(guò)程控制的評(píng)價(jià)，從而有效地提出監(jiān)管措施，使銀行風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的影響和損失得到降低。現(xiàn)階段對(duì)銀行的監(jiān)管，我們不但要督促銀行加強(qiáng)自身合

24、規(guī)性的管理，同時(shí)還要積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，思路上堅(jiān)持事前防范的要求，建立健全銀行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。與此同時(shí)，對(duì)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)的早起預(yù)警也是非常重要的。 </p><p>　　3.4 在當(dāng)今金融全球化的趨勢(shì)之下，我國(guó)還要加強(qiáng)與國(guó)外監(jiān)管組織和機(jī)構(gòu)的合作。我國(guó)政府應(yīng)意識(shí)到國(guó)際協(xié)作的必要性，監(jiān)管方法上積極創(chuàng)新和改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際范圍內(nèi)的金融監(jiān)管合作。通過(guò)與國(guó)際清算銀行、國(guó)際貨幣基金組織以及其它國(guó)家的中央銀行的交往與協(xié)作，在實(shí)踐中提高

25、我國(guó)央行的監(jiān)管水平，從而使我國(guó)金融對(duì)外開放水平實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大和提高，同時(shí)也提高對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范能力和化解能力。此外，國(guó)際監(jiān)管組織還會(huì)有多種方式的活動(dòng)，我國(guó)也需要積極參與，并且能夠發(fā)揮我國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的作用，維護(hù)我國(guó)整體利益；加強(qiáng)與其他組織的交流和磋商，也能對(duì)銀行跨境金融活動(dòng)實(shí)施有效的監(jiān)管。 </p><p>　　總之，中國(guó)的金融監(jiān)管體系與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比還很年輕。但是入世之后的中國(guó)商業(yè)銀行如何應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，不僅要求國(guó)內(nèi)金融

26、體制在方式方法上進(jìn)行調(diào)整，而且也要求中國(guó)多多借鑒國(guó)外監(jiān)管機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的監(jiān)管方法和措施。在當(dāng)前，我國(guó)既面對(duì)瞬息萬(wàn)變的國(guó)際金融形勢(shì)，又要面對(duì)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)金融體制的要求。在世界金融聯(lián)系日益緊密的今天，建立一支堅(jiān)實(shí)可靠的金融監(jiān)管體系以促進(jìn)金融穩(wěn)定發(fā)展并增強(qiáng)市場(chǎng)信心，必須要引起中國(guó)政府和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重視。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p>

27、;<p>　　[1]韓漢君，王振富，丁忠明編著.金融監(jiān)管[M].上海：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2003. </p><p>　　[2]白欽先.發(fā)達(dá)國(guó)家金融監(jiān)管比較研究[M].北京：中國(guó)金融出版社，2003. </p><p>　　[3]潘英麗，全球視角的金融變革[M].江西人民出版社，2000年2月版. </p><p>　　[4]胡援成.中國(guó)銀行業(yè)：“入