論我國養(yǎng)老基金的投資風(fēng)險及其控制機(jī)制.pdf

1、隨著人口老齡化的挑戰(zhàn)日趨嚴(yán)峻,養(yǎng)老保險承擔(dān)著巨大的支出壓力。在這種背景下,養(yǎng)老制度進(jìn)行了改革,并首先在遼寧等地進(jìn)行了試點工作。這次改革逐步做實個人賬戶,由原先的現(xiàn)收現(xiàn)付制向部分基金積累制轉(zhuǎn)變,以對養(yǎng)老基金保值增值。然而這也帶來了巨大的轉(zhuǎn)制成本,形成巨額的隱性債務(wù)。我國現(xiàn)行社會保險基金欠費高達(dá)2.5萬億元,個人賬戶空賬運行缺口資金為9000億元,養(yǎng)老保險基金隱性債務(wù)數(shù)額巨大,國家財政難以有效消除巨額債務(wù)?，F(xiàn)在國家雖然允許部分社會保險基金投

2、資股市等一些金融性機(jī)構(gòu)進(jìn)行增值,但保值增值效率低。由于投資渠道的限制,通貨膨脹以及不斷增長的工資率的影響,導(dǎo)致養(yǎng)老保險基金有效增值困難,甚至出現(xiàn)貶值,這與投資增值的初衷相悖。也更增加了社會保險收支的矛盾,加大了養(yǎng)老保險的支出負(fù)擔(dān)。
　　從世界趨勢來看,養(yǎng)老保險基金正同經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是資本市場發(fā)生著越來越緊密的聯(lián)系,圍繞養(yǎng)老基金和資本市場的互動效應(yīng)許多學(xué)者都進(jìn)行了研究,然而養(yǎng)老基金進(jìn)入資本市場進(jìn)行投資運作必然會面臨著一定的投資風(fēng)險,況

3、且我國的資本市場還不甚完善。如何規(guī)范投資運作,如何加強(qiáng)對這些投資行為進(jìn)行監(jiān)管,以有效規(guī)避風(fēng)險,都是懸而未決的問題,也是本文討論的問題。
　　養(yǎng)老基金是個涉及范圍很廣的體系,本文的討論核心就是養(yǎng)老基金的投資風(fēng)險及其控制管理,從而在保障安全性以及流動性的前提下,實現(xiàn)提高養(yǎng)老基金投資收益的目標(biāo)。
　　本文在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容安排上力求嚴(yán)謹(jǐn)并符合邏輯,主體由四部分組成。首先介紹了養(yǎng)老保險基本理論及我國籌資模式選擇,為論述養(yǎng)老基金的投資運營作