淺談縣域社區(qū)文化建設(shè)

1、<p>　　淺談縣域社區(qū)文化建設(shè)</p><p>　　摘 要： 隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，文化建設(shè)已經(jīng)推進(jìn)到了一個(gè)新的階段。尤其是我國的城市社區(qū)文化建設(shè)已經(jīng)有了長足的進(jìn)步，取得了一定的成績。然而，由于社區(qū)文化建設(shè)還處于發(fā)展的初期，許多環(huán)節(jié)需要完善，因此我們必須下大力氣去推進(jìn)城市社區(qū)文化建設(shè)工作，為和諧社會的建設(shè)貢獻(xiàn)力量。 </p><p>　　關(guān)鍵詞： 縣域； 社區(qū)文化； 建設(shè)

2、 </p><p>　　中圖分類號： D669.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1009-8631（2013）04-0047-01 </p><p>　　目前我國開展的城市社區(qū)文化建設(shè)，是創(chuàng)建文明社區(qū)的基礎(chǔ)工程，是豐富人們物質(zhì)文化與精神文化生活的事業(yè)。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，社區(qū)文化建設(shè)已有了長足的進(jìn)步，取得了初步成效，但是作為新興事物，還存在建設(shè)開始時(shí)間短，認(rèn)識不到位，因而還存在著諸多問題

3、，有必要對此進(jìn)行針對性分析。 </p><p>　　一、社區(qū)文化的內(nèi)涵及作用 </p><p>　?。ㄒ唬┥鐓^(qū)文化的內(nèi)涵。社區(qū)文化是指一定區(qū)域、一定條件下社區(qū)成員共同創(chuàng)造的精神財(cái)富及其物質(zhì)形態(tài)，它包括文化觀念、價(jià)值觀念、社區(qū)精神、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、公眾制度、文化環(huán)境等等，其中，價(jià)值觀是社區(qū)文化的核心。社區(qū)文化不可能離開一定的形態(tài)而存在，這種形態(tài)既可以是物質(zhì)的、精神的，也可以是物質(zhì)與精神的

4、結(jié)合。我國社區(qū)文化研究興起于20世紀(jì)80年代中期，是隨著人們物質(zhì)、精神生活水平不斷提高而出現(xiàn)的一個(gè)新概念。理論界對社區(qū)文化含義的界定不甚相同。有人認(rèn)為：“社區(qū)文化是在特定的地域范圍內(nèi)，人們所創(chuàng)造、孕育、形成的人文環(huán)境行為模式和生活方式的總和。” </p><p>　?。ǘ┛h域社區(qū)文化的作用?？h域社區(qū)文化建設(shè)是促進(jìn)縣域文化建設(shè)的基礎(chǔ)工作，是貫徹落實(shí)黨的先進(jìn)文化前進(jìn)方向的必然要求，在提升文化建設(shè)上作用顯著。優(yōu)秀的縣

5、域社區(qū)文化可以增進(jìn)社區(qū)間和本社區(qū)內(nèi)居民的感情，增強(qiáng)他們的認(rèn)同感和歸屬感，形成良好的、和睦的人際關(guān)系。而且通過社區(qū)文化的建設(shè)，可以在很大程度上滿足人們的精神需求，為提高社區(qū)居民的綜合素質(zhì)提供良好的文化氛圍。同時(shí)，人們通過長期的社區(qū)文化實(shí)踐，能夠養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和人生理念，認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性，從而為建設(shè)和諧社區(qū)貢獻(xiàn)一份力量。 </p><p>　　二、當(dāng)前縣域社區(qū)文化建設(shè)的突出問題 </p>&l

6、t;p>　　（一）縣域社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)滯后。社區(qū)文化建設(shè)文化設(shè)施是基礎(chǔ)，有文化載體作用，其中包括社區(qū)圖書閱覽、健康活動場所、娛樂休閑場所和交流溝通的場所。社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)、利用的好，能起到滿足區(qū)域居民的文化需求。但在現(xiàn)實(shí)中，社區(qū)文化設(shè)施普遍與縣域城市發(fā)展要求不相適應(yīng)，文化設(shè)施的普及率與利用律不高。一方面，社區(qū)資源嚴(yán)重不足，設(shè)施總量不能滿足居民要求。文化設(shè)施陳舊老化，文化場所面積狹小，設(shè)施種類貧乏。另一方面，現(xiàn)有資源被閑置，未得到充

7、分利用。有些社區(qū)為在社區(qū)間評比中取得好成績，存在著盲目投入的現(xiàn)象。這種搞形象工程的做法，但其有名無實(shí)的做法并沒有給群眾帶來實(shí)惠。 </p><p>　?。ǘ┥鐓^(qū)文化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)薄弱。社區(qū)的文化人才隊(duì)伍，包括：社區(qū)文化工作者、社區(qū)文化專業(yè)人士、社區(qū)群眾文化骨干分子及街道和居委會的相關(guān)人員。社區(qū)的文化人才隊(duì)伍是發(fā)展社區(qū)文化的重要人才保證。文化干部隊(duì)伍缺乏時(shí)目前一大主要問題。缺乏專業(yè)人才隊(duì)伍致使有的社區(qū)將負(fù)責(zé)文衛(wèi)的部

8、門與負(fù)責(zé)計(jì)劃生育的部門合并，使其工作內(nèi)容和工作性質(zhì)相混淆，無法有效開展。同時(shí)，其年齡結(jié)構(gòu)、文化水平、思想觀念及能力素質(zhì)都很難適應(yīng)繁雜的實(shí)際工作，導(dǎo)致開展的社區(qū)文化活動形式內(nèi)容單一，不合居民的口味。 </p><p>　?。ㄈ┥鐓^(qū)居民的文化活動參與熱情不高。隨著城市生活節(jié)奏的加快，居民社會接觸面的狹小、人情味淡薄等因素使鄰里“雞犬相聞，老死不相往來”的現(xiàn)象增多。居民對社區(qū)地域和人群集合的認(rèn)同、喜愛和依戀等心理感覺

9、日益淡薄。居民彼此之間的疏離感增強(qiáng)，人們對社區(qū)文化活動的參與積極性不高，對社區(qū)文化缺乏了解，主人翁意識薄弱。社區(qū)街道對社區(qū)內(nèi)文化活動大包大攬，居民很少參與決策和管理社區(qū)公共事務(wù)。社區(qū)文化建設(shè)缺乏互動和活力，脫離居民的文化需求，居民產(chǎn)生“事不關(guān)己，高高掛起”的心理。由于目前城市社區(qū)文化建設(shè)依靠政府主導(dǎo)，社區(qū)居民參與方式以動員為主，多是在政府行政推動和勸說下進(jìn)行，從而使居民產(chǎn)生隨大流與消極被動的應(yīng)付心態(tài)。 </p><p

10、>　　三、縣域社區(qū)文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議 </p><p>　　（一）加強(qiáng)縣域社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先要增加文化設(shè)施的數(shù)量。政府應(yīng)提高劃撥專門用于社區(qū)文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)，拓展有償?shù)纳鐓^(qū)文化服務(wù)活動項(xiàng)目。通過主動與當(dāng)?shù)匚幕^、圖書館聯(lián)系，在社區(qū)中建立閱覽室、文化站；開辟“社區(qū)文化圍墻”等陣地”。其次，匯同社會力量共建社區(qū)文化。依靠社會力量，與社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)共建”，通過企業(yè)參與社區(qū)各種活動，既解決了社區(qū)辦活動資金不

11、足的問題，也提高了自身的美譽(yù)度，同時(shí)還與社區(qū)建立了友好的合作關(guān)系。 </p><p>　?。ǘ┘訌?qiáng)縣域社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)。繁榮社區(qū)文化，不僅要加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施的“硬件”建設(shè)，還必須對“軟件”建設(shè)――建立支高水平的社區(qū)文化服務(wù)隊(duì)伍加以重視。首先應(yīng)解決現(xiàn)有社區(qū)文化工作人員的相關(guān)待遇問題；其次，要不斷提高社區(qū)工作者的工資待遇，改善其工作環(huán)境，以穩(wěn)定工作人員隊(duì)伍；第三，通過考試選聘、民主選舉等競爭上崗的辦法，擇優(yōu)挑選出專

12、職的社區(qū)文化工作者；另外，進(jìn)一步提高社區(qū)管理人員的素質(zhì)。社區(qū)可對社區(qū)工作人員進(jìn)行思想政治教育以及專業(yè)技能培訓(xùn)。在專業(yè)人士的幫助下，開辟社區(qū)文化論壇，有條件的可以嘗試申報(bào)社區(qū)文化類的項(xiàng)目，及時(shí)總結(jié)社區(qū)文化創(chuàng)新工作的經(jīng)驗(yàn)與不足。定期與其他社區(qū)進(jìn)行溝通，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷顯露本社區(qū)的文化特色，滿足群眾需求的文化活動，在建立專業(yè)社區(qū)文化工作人員隊(duì)伍的同時(shí)，還要組織社區(qū)文化工作積極分子，建立一支社區(qū)文化志愿者隊(duì)伍，充實(shí)到社區(qū)文化的各個(gè)領(lǐng)域，不斷豐富與

13、完善社區(qū)文化活動。 </p><p>　?。ㄈ┩晟瓶h域社區(qū)文化建設(shè)管理體制?？h域社區(qū)文化建設(shè)的主體是：地方政府、縣域社區(qū)組織、社區(qū)成員。建立健全縣域社區(qū)文化體制，就要處理好以上三者關(guān)系，使政府的行政主導(dǎo)轉(zhuǎn)向社區(qū)的民主自治。首先，加強(qiáng)縣域社文化的制度建設(shè)。社區(qū)作為居民的共同生活場所，傳統(tǒng)的道德規(guī)范與行政管理在各項(xiàng)建設(shè)中仍發(fā)揮著重要作用。而在現(xiàn)實(shí)中，更需要相應(yīng)的法律法規(guī)將社區(qū)文化建設(shè)納入法制化的軌道上來，實(shí)行依法治

14、區(qū)。盡快制定與公共文化設(shè)施、文化活動相關(guān)的管理?xiàng)l例，健全居民委員會規(guī)章制度，保證建設(shè)有法可依，充分保障居民的基本文化權(quán)利。其次，提高社區(qū)居自治組織的能力。要轉(zhuǎn)變政府職能，減少直接行政要求而給予居委會宏觀上的指導(dǎo)。同時(shí)，要加強(qiáng)社區(qū)居委會自身的建設(shè)，就要加大民主決議、民主監(jiān)督的力度。 </p><p>　?。ㄋ模┨岣呖h域社區(qū)居民的文化活動參與意識。要培養(yǎng)居民的社區(qū)意識。居民的社區(qū)歸屬感和社區(qū)認(rèn)同感既是從社區(qū)活動中培養(yǎng)

15、出來的，又對調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的熱情和積極性有十分重要的作用。社區(qū)應(yīng)當(dāng)加大對社區(qū)文化建設(shè)工作的宣傳，使居民群體對整個(gè)社區(qū)工作有全方位的認(rèn)識。居民增強(qiáng)了社區(qū)意識，就會把自己當(dāng)作社區(qū)的主人，關(guān)心社區(qū)文化建設(shè)工作，從而參與到文化活動中去。隨著文化需求的不斷上升，居民對社區(qū)文化活動的參與愿望在不斷增強(qiáng)，應(yīng)注意保護(hù)和發(fā)展群眾文體活動的積極性。通過有意識的培育與引導(dǎo)，激勵更多的居民參與到社區(qū)文化的建設(shè)中來。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)組織群眾自發(fā)、分散的活動