地方政府投資立項(xiàng)決策約束機(jī)制研究——以珠海市為例.pdf

1、由于我國長期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，在投資立項(xiàng)決策機(jī)制方面的改革進(jìn)程緩慢，各級政府投資立項(xiàng)決策缺乏必要的約束，隨意性太大，導(dǎo)致政府投資失誤、低效現(xiàn)象非常普遍，造成巨大的浪費(fèi)，嚴(yán)重?fù)p害政府形象。為了加快推進(jìn)政府投資項(xiàng)目決策科學(xué)化、民主化進(jìn)程，對珠海市政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)決策如何實(shí)現(xiàn)有效約束進(jìn)行研究具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文以系統(tǒng)的、實(shí)證研究和理論分析相結(jié)合的、定性和定量分析相結(jié)合等方法進(jìn)行研究。通過綜述政府投資立項(xiàng)決策約束方面的相關(guān)文

2、獻(xiàn)，明確界定政府投資立項(xiàng)決策約束機(jī)制的概念。本文以珠海市為例，通過分析現(xiàn)行立項(xiàng)決策過程，揭示現(xiàn)行約束體系的特點(diǎn)及其效果，找出問題所在。在剖析影響珠海政府建立立項(xiàng)決策約束機(jī)制的原因后，提出了形成立項(xiàng)決策約束機(jī)制的內(nèi)容以及對策。通過研究，本文得出以下結(jié)論：
　　 一是現(xiàn)行立項(xiàng)決策約束機(jī)制單純靠上級約束，極不完善。
　　 二是對地方政府投資立項(xiàng)決策未能形成約束的原因，主要是缺乏國家和省的外力推動，地方主要領(lǐng)導(dǎo)人缺乏自我改革的魄