轉(zhuǎn)型期我國政府績效審計模式研究.pdf

1、目前，我國尚未建立起系統(tǒng)、完整的政府績效審計理論體系，這在一定程度上制約了我國政府績效審計實踐的發(fā)展。因此，本文以我國轉(zhuǎn)型期政府績效審計模式為研究對象，較為深入系統(tǒng)地探討了政府績效審計理論。這對于促進在我國建立和完善政府績效審計監(jiān)督制度無疑具有一定的理論意義和實踐意義。 本文包括緒論、轉(zhuǎn)型期政府績效審計的理論基礎(chǔ)、審計系統(tǒng)分析、組織模式、審計實施模式、審計方法模式、審計結(jié)果運用模式、案例分析和結(jié)束語等九部分內(nèi)容。 本文首

2、先把績效審計模式研究的視角定位在我國“轉(zhuǎn)型期”，將國外績效審計先進的理論、方法、實踐經(jīng)驗與我國當前國情和審計工作開展的實際情況相結(jié)合，把政府績效審計模式作為一個處于一定外部環(huán)境下的系統(tǒng)進行分析研究，把政府績效審計的外部環(huán)境作為分析研究的邏輯起點，研究構(gòu)建我國轉(zhuǎn)型期政府績效審計模式，并得出結(jié)論要建立適合當前我國國情特點的績效審計模式，實現(xiàn)財務(wù)審計為主向績效審計為主的漸進式轉(zhuǎn)變。以績效審計模式作為框架，以我國經(jīng)濟和社會“轉(zhuǎn)型期”為背景研究績

3、效審計是本文的理論創(chuàng)新。 接著，本文運用委托代理理論和系統(tǒng)論等現(xiàn)代管理理論，從組織實施、審計方法和結(jié)果運用等角度構(gòu)建績效審計模式，一是實行審計過程的“系統(tǒng)流程再造”，提出要適應(yīng)公共政府、責任政府和民主政府建設(shè)的需要，強化系統(tǒng)流程的輸入和輸出環(huán)節(jié)，提高績效審計的公開透明度和審計結(jié)果運用度，變審計系統(tǒng)“自閉式”循環(huán)為“開放式”循環(huán)。二是探索政府績效審計方法體系。因為單純研究具體技術(shù)方法不能解決開展績效審計的現(xiàn)實問題，本文從思想方法創(chuàng)

4、新指導具體審計技術(shù)方法的角度進行績效審計方法模式研究。政府績效審計方法的體系包括一般方法和技術(shù)方法。一般方法，實質(zhì)上是審計人員的思想方法。審計技術(shù)方法的形成，主要取決于審計自身目的的變化和對象范圍的擴展，審計資源配置和利用情況，以及在規(guī)劃與實施審計時審計人員以什么為工作切入點，才能以高效率低風險的方式完成審計任務(wù)，從而達到設(shè)定的審計目標。 理論聯(lián)系實際是本論文的一大特點。最后，本文運用案例分析的方法，通過對某城市濱海公園建設(shè)項目