鄉(xiāng)村債務(wù)化解問(wèn)題研究.pdf

1、鄉(xiāng)村負(fù)債是一個(gè)敏感而沉重的話題，同時(shí)又是一個(gè)令各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注的話題。當(dāng)前，我國(guó)鄉(xiāng)村負(fù)債數(shù)額巨大，情況已經(jīng)非常嚴(yán)峻。這不僅嚴(yán)重阻礙了我國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正常運(yùn)行，而且有可能引發(fā)更大的經(jīng)濟(jì)和政治風(fēng)險(xiǎn)。怎樣分步卸掉這個(gè)包袱目前已成為社會(huì)各界和決策部門普遍關(guān)注的難題。要順利實(shí)現(xiàn)化解鄉(xiāng)村債務(wù)這個(gè)目標(biāo)，首先要從正確認(rèn)識(shí)化解鄉(xiāng)村債務(wù)的各種困境入手。本文在對(duì)鄉(xiāng)村債務(wù)的現(xiàn)狀及特征進(jìn)行調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)為鄉(xiāng)村債務(wù)的形成的原因是

2、多方面的；如各類評(píng)比達(dá)標(biāo)產(chǎn)生的債務(wù)，農(nóng)戶欠交稅費(fèi)，鄉(xiāng)村干部墊付稅款形成的債務(wù)，關(guān)閉農(nóng)村合作基金會(huì)形成的債務(wù)，責(zé)權(quán)不當(dāng)，負(fù)擔(dān)過(guò)重形成的債務(wù)，實(shí)物抵稅(費(fèi))造成新成本虧損形成的債務(wù)，以及高息還債形成的新債務(wù)。 提出化解鄉(xiāng)村債務(wù)的有針對(duì)性的對(duì)策建議，針對(duì)鄉(xiāng)村債務(wù)產(chǎn)生的原因，文章包括解凍債權(quán)清收農(nóng)民欠款償債，從政策上向下傾斜幫扶還債，進(jìn)一步完善財(cái)政體制化債，嚴(yán)管硬控鐵腕手段鎖債，嚴(yán)防增加新債，全面開(kāi)展摸底清查，分類化解鄉(xiāng)村債務(wù)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)