土地征用產(chǎn)權(quán)與制度變遷研究——以湖北省?？悼h為例.pdf

1、土地征用是一個世界范圍的普遍現(xiàn)象，土地征用是政府為了公共利益的需要而依法強制地取得他人土地并給予補償?shù)男袨?。隨著工業(yè)化、城市化步伐的加快，大量農(nóng)村集體土地被征用國家建設(shè)用地。在轉(zhuǎn)變過程中出現(xiàn)了很多問題，包括土地征用制度的不完善、補償標準低且收益分配不合理、土地隱性交易大量存在及土地征用范圍過寬等。這表明，現(xiàn)行土地征用制度已經(jīng)對城市化建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生阻礙作用。因此，對我國土地征用制度進行經(jīng)濟學(xué)分析與實證研究，具有重要的理論意義和應(yīng)用價值

2、。 本文的主要內(nèi)容及結(jié)論如下： 第一，湖北省現(xiàn)階段土地征用現(xiàn)狀及問題。湖北省現(xiàn)階段土地征用的主要問題是征用補償標準低且收益分配不合理、土地隱性交易大量存在及土地征用范圍過寬等。 第二，土地征用的產(chǎn)權(quán)及制度變遷分析。研究表明：集體土地產(chǎn)權(quán)不完整、產(chǎn)權(quán)不清晰導(dǎo)致現(xiàn)行征地補償標準低且收益分配不合理；土地征用范圍過寬與我國土地征用制度主要形成于計劃經(jīng)濟時代而很少有實質(zhì)性變動有關(guān)，且現(xiàn)行征地制度存在進一步變遷的必然性。

3、 第三，湖北省保康縣土地征用中農(nóng)民產(chǎn)權(quán)殘缺與補償?shù)膶嵶C分析。研究表明：農(nóng)戶產(chǎn)權(quán)殘缺問題源于我國法律體系的不健全，以及現(xiàn)行土地制度存在的缺陷；解決此問題可從改革土地產(chǎn)權(quán)制度、提供良好的制度環(huán)境、建立完善、有效的農(nóng)戶土地權(quán)利保障制度等方面入手。 第四，結(jié)論與政策建議。我國現(xiàn)行土地征用制度需要進一步完善，要明晰集體土地產(chǎn)權(quán)，落實收益分配權(quán)，提高土地征用補償標準，完善土地征用補償機制，區(qū)分公益性和非公益性征地，建立集體土地交易市場，