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1、土地是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)資源和生產(chǎn)資料。隨著我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌,土地的潛在價(jià)值逐漸被發(fā)現(xiàn)和認(rèn)同。國家為了公共利益的需要對私有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行征用是國際上很多國家政府普遍采用的方式,這是國家應(yīng)用征用權(quán)的基本體現(xiàn),我國的土地征用制度也是基于這一前提建立起來的。但是,在我國的土地制度體系下,土地征用主要針對集體所有的土地,即國家建設(shè)需要使用集體所有的土地時(shí),由國家對集體所有的土地進(jìn)行征用,使其轉(zhuǎn)變?yōu)閲宜?,并根?jù)法律規(guī)定對集體土地
2、所有者和原使用者給予適當(dāng)補(bǔ)償。產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期下的土地征用制度,在現(xiàn)行的市場經(jīng)濟(jì)條件下,逐步暴露出種種弊端。因此,有必要在客觀上深入的探討和研究這些問題,分析問題產(chǎn)生的深層次原因,研究在現(xiàn)行條件下可行的解決途徑及進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展的方向,通過理論指導(dǎo)和實(shí)踐探索相結(jié)合來完善土地征用制度。 本文在總結(jié)我國土地征用制度的建立背景和運(yùn)行狀況的基礎(chǔ)上,運(yùn)用理論研究與實(shí)證研究、定性分析和定量分析、文字?jǐn)⑹雠c圖表說明相結(jié)合的方法,對山東省的土地征
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