關(guān)于常德市城郊失地農(nóng)民的調(diào)查與思考.pdf

1、城市化是人類社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,但是城市化在推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)繁榮的同時(shí),也給廣大農(nóng)民的生活帶來(lái)了前所未有的影響。近幾年來(lái),常德市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,工業(yè)化和城市化進(jìn)程不斷加快,“無(wú)地、無(wú)業(yè)、無(wú)保障”的失地農(nóng)民越來(lái)越多,各種問題和矛盾日趨激烈。通過(guò)對(duì)常德市武陵區(qū)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、居住和心理四個(gè)方面進(jìn)行入戶調(diào)查得知:在經(jīng)濟(jì)方面,絕大多數(shù)失地農(nóng)民較失地前相比收入有所下降,生活支出增加,生活質(zhì)量下降;在就業(yè)方面,失地農(nóng)民再就業(yè)存在較大困難,

2、失業(yè)率高,隱性失業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,無(wú)業(yè)游民增多,而且參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性不高;在居住方面,存在新建住房困難、無(wú)法“以房換房”、村轉(zhuǎn)居社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不健全和周邊污染嚴(yán)重等問題;在心理方面,失地農(nóng)民在身份認(rèn)同、制度認(rèn)同和文化心理認(rèn)同三方面都存在一定困難。
　　在失地農(nóng)民問題產(chǎn)生的原因上,本文認(rèn)為主要?dú)w結(jié)于以下幾點(diǎn):一是征地制度、法規(guī)和程序的不合理,二是征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,三是缺乏法定安置途徑,失地農(nóng)民就業(yè)難,四是現(xiàn)有各項(xiàng)保障機(jī)制不健全,五是