我國(guó)政府審計(jì)公告制度的效果分析研究.pdf

1、2003年12月15日，審計(jì)署公告了關(guān)于防治非典型肺炎專項(xiàng)資金和社會(huì)捐贈(zèng)款物的審計(jì)結(jié)果，審計(jì)結(jié)果公告制度從此正式確立。截至2007年1月25日審計(jì)署在其官方網(wǎng)站上共發(fā)布了19個(gè)審計(jì)結(jié)果公告，這些被媒體稱為“審計(jì)風(fēng)暴”的審計(jì)結(jié)果公告一經(jīng)發(fā)布在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響，那么它的效果究竟如何呢?它向社會(huì)公眾傳遞了一些什么信息呢?公告過(guò)后又沒(méi)有相應(yīng)的問(wèn)責(zé)制度來(lái)保證它的權(quán)威性?這就是本文要研究的地方。 本文以審計(jì)署公布的19個(gè)政府審計(jì)結(jié)果公告

2、的效果為研究對(duì)象，對(duì)我國(guó)的政府審計(jì)結(jié)果公告制度的效果加以分析，以交易成本理論、諾斯悖論及信號(hào)傳遞理論為理論基礎(chǔ)和工具進(jìn)行分析和研究。建立政府審計(jì)部門、被審計(jì)單位和法制機(jī)關(guān)的博弈模型以分析在政府審計(jì)結(jié)果公告制度中相應(yīng)部門的策略選擇，同時(shí)運(yùn)用信號(hào)傳遞理論來(lái)分析審計(jì)公告作為一個(gè)信息所帶來(lái)的社會(huì)影響。最后提出了對(duì)策建議。共分五章進(jìn)行論述。第一章為導(dǎo)論部分，闡明論文的研究意義和研究背景，對(duì)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀和主要研究成果進(jìn)行了梳理和評(píng)價(jià)，并提出本文的

3、研究思路；第二章為我國(guó)政府審計(jì)公告制度分析，闡述了我國(guó)政府審計(jì)公告制度產(chǎn)生的基礎(chǔ)、根源及現(xiàn)狀；第三章是政府審計(jì)公告制度的國(guó)際比較研究，選取了一些主要國(guó)家進(jìn)行分析，從中可以看出我國(guó)審計(jì)公告制度上的一些局限性；第四章是本文的重點(diǎn)內(nèi)容，利用信息論和博弈論為理論工具，對(duì)我國(guó)政府審計(jì)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)進(jìn)行了系統(tǒng)分析；第五章是對(duì)我國(guó)審計(jì)公告之后問(wèn)責(zé)審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)或方向提出了一般的策略框架和實(shí)施建議。 通過(guò)分析得出的主要結(jié)論和本文的新意之處如下

4、： 1、目前我國(guó)審計(jì)公告制度還存在一些不足，如審計(jì)公告范圍過(guò)小、尚未完全建立防范審計(jì)公告風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、審計(jì)公告制度的實(shí)施制約性較弱、缺少審計(jì)特別報(bào)告制度、行政模式的局限、依法審計(jì)環(huán)境的缺失和責(zé)任追究制度不健全等等。 2、針對(duì)目前審計(jì)公告制所反映的問(wèn)題，應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)審計(jì)公告制度法律體系的建立和健全，建立審計(jì)公告后的信息反饋機(jī)制，提高審計(jì)人員素質(zhì)等措施來(lái)為審計(jì)公告制度的更好實(shí)施創(chuàng)造良好條件。 3、本文具有新意之處是從信號(hào)傳