我國政府律師制度建構(gòu)研究.pdf

1、行政權(quán)以控權(quán)為基本理念，“有限政府”、“法治政府”是法治國家的重要體現(xiàn)，尤其是在加入世界貿(mào)易組織之后，對(duì)行政機(jī)關(guān)依法高效行政提出了更為迫切的要求。而律師的專業(yè)化、精英化發(fā)展趨勢(shì)以及其在政治領(lǐng)域的強(qiáng)烈訴求與潛在能力都促使律師制度的深刻變革。政府律師制度應(yīng)運(yùn)而生，必將大有可為。 本篇論文共分為七大章節(jié)。第一章，緒論。闡述了本文的寫作背景及研究意義，對(duì)本文所使用的文獻(xiàn)進(jìn)行了綜述和評(píng)價(jià)，簡(jiǎn)明地介紹了本文的結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容；第二章，政府律師

2、制度概述。從政府律師的緣起入手，對(duì)政府律師的定義及具體內(nèi)涵予以界定，闡明了政府律師與相關(guān)概念的區(qū)別；第三章，對(duì)政府律師在我國的試點(diǎn)情況及典型模式進(jìn)行了具體介紹，并對(duì)其運(yùn)行中出現(xiàn)的問題及原因進(jìn)行深入地剖析；第四章，政府律師制度構(gòu)建的理論基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)土壤。從應(yīng)然和實(shí)然兩個(gè)角度對(duì)政府律師制度存在的必要性和可行性進(jìn)行分析；第五章，其他國家及地區(qū)政府律師制度的經(jīng)驗(yàn)及啟示?？偨Y(jié)他國或地區(qū)的先進(jìn)成果，提出對(duì)我國的借鑒之處；第六章，我國政府律師制度的具體

3、構(gòu)建。指明應(yīng)建立政府律師制度的有力法律支撐，以客觀嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度從近期和遠(yuǎn)期兩個(gè)時(shí)間跨度對(duì)政府律師的建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，并完善政府律師制度發(fā)揮職能的平臺(tái)機(jī)制；第七章，結(jié)論。 本文的創(chuàng)新點(diǎn)主要體現(xiàn)為：第一，明確政府律師的具體范疇，將政府律師與公職律師、政府法律顧問、法制部門嚴(yán)格界定開；其次，從憲政角度對(duì)政府律師在依法治國、依法行政中的重要作用進(jìn)行闡發(fā)的同時(shí)，筆者從一個(gè)全新的角度，即律師在整個(gè)社會(huì)體系中的政治訴求詮釋了政府律師對(duì)于律師隊(duì)伍