非贏利組織項(xiàng)目支出社會(huì)效益評(píng)價(jià)研究.pdf

1、所有國(guó)家，尤其是發(fā)展中國(guó)家，都面臨一個(gè)基本的經(jīng)濟(jì)問題：如何合理地配置有限的資源于各種不同的用途，以最大限度地增加社會(huì)福利。社會(huì)資源的配置主要體現(xiàn)在社會(huì)項(xiàng)目中，那么如何進(jìn)行有效的資源配置就體現(xiàn)在對(duì)社會(huì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)上。 在傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中，上述基本經(jīng)濟(jì)問題是交給市場(chǎng)去解決的。但是，大量的實(shí)踐證明，單純的市場(chǎng)機(jī)制并不能求得最大福利，而可能導(dǎo)致資源耗竭，環(huán)境污染和生態(tài)失衡，引起兩極分化，帶來(lái)種種社會(huì)問題，尤其是項(xiàng)目的社會(huì)效益，無(wú)法由市場(chǎng)

2、行為來(lái)控制。國(guó)內(nèi)外目前對(duì)項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)較多，但是這些評(píng)價(jià)共同特點(diǎn)是大多是定性的研究，少數(shù)定量研究也只是停留在公式表面，缺乏實(shí)用有效的評(píng)價(jià)方法。 本文中的項(xiàng)目社會(huì)效益評(píng)價(jià)方法提供了新的思路。本文將主分成分析方法引入到項(xiàng)目社會(huì)效益評(píng)價(jià)當(dāng)中來(lái)解決定性指標(biāo)量化的問題。其原理是利用降維的思想，把多指標(biāo)轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個(gè)不相關(guān)的綜合指標(biāo)。因?yàn)樵趯?shí)際應(yīng)用中，往往存在指標(biāo)的量綱不同，所以在計(jì)算之前先消除量綱的影響，而將原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，但本文數(shù)據(jù)都是關(guān)

3、于滿意度指標(biāo)打分，即不存在量綱影響，故不需要進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。利用此模型具有數(shù)據(jù)處理的優(yōu)勢(shì)，使得數(shù)據(jù)得來(lái)變得很容易，因此，本文選擇使用主成分分析模型對(duì)非贏利組織項(xiàng)目支出社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。 指標(biāo)值可以根據(jù)項(xiàng)目的具體情況選取，但是評(píng)價(jià)方法是通用的，可以利用模型對(duì)同類項(xiàng)目中不同地區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)行排名對(duì)比。這一做法有助于審計(jì)人員更加全面準(zhǔn)確地把握一個(gè)建設(shè)項(xiàng)自總體情況，深刻地剖析，把潛在的問題查找出來(lái)，對(duì)某一行業(yè)、地區(qū)及至整個(gè)國(guó)家社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的