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1、隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際直接投資的迅猛發(fā)展,外國(guó)直接投資已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。但在引進(jìn)外國(guó)直接投資中還存在很多問(wèn)題,其中最主要的原因是各級(jí)政府的角色定位不當(dāng),導(dǎo)致政府經(jīng)濟(jì)職能發(fā)揮失常,影響了經(jīng)濟(jì)健康和可持續(xù)發(fā)展。另外,國(guó)際資本流動(dòng)呈現(xiàn)出新的趨勢(shì)和特點(diǎn),國(guó)際直接投資的主體、內(nèi)容、形式及要素構(gòu)成等各方面正發(fā)生深刻的變化。中國(guó)加入WTO后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更為緊密,政府面對(duì)的環(huán)境也更為開(kāi)放。這對(duì)政府的經(jīng)濟(jì)職能、行政體制和管理
2、方式及外資政策提出的挑戰(zhàn)。因此,有必要對(duì)吸收外國(guó)直接投資中的政府角色定位問(wèn)題進(jìn)行更為深入的研究。
本文在已有研究的基礎(chǔ)上,采取理論聯(lián)系實(shí)際的方法,闡明我國(guó)政府在吸收外國(guó)直接投資進(jìn)程中的角色定位問(wèn)題。首先是緒論部分,主要介紹了理論基礎(chǔ),引進(jìn)外國(guó)直接投資中政府角色研究的意義。第二部分,從歷史發(fā)展角度,回顧改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)引進(jìn)外國(guó)直接投資的發(fā)展歷程,重新審視不同歷史階段政府所扮演的角色和發(fā)揮的積極作用;第三部分,深入分析目前國(guó)際
3、國(guó)內(nèi)最新引資趨勢(shì),據(jù)此總結(jié)我國(guó)目前引進(jìn)外國(guó)直接投資中出現(xiàn)的問(wèn)題;第四部分,從政府角度出發(fā),分析政府角色定位中出現(xiàn)的新問(wèn)題,并分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因;最后,提出政府的定位目標(biāo)及實(shí)踐途徑,在當(dāng)前應(yīng)該充當(dāng)何種角色,發(fā)揮何種作用,并進(jìn)一步擬定相關(guān)政策建議。本文的結(jié)論是,在吸收外國(guó)直接投資的過(guò)程中,必須著力打造一個(gè)中國(guó)政府的品牌,構(gòu)建廉價(jià)、有限、有效、能干的政府,政府在其中應(yīng)扮演服務(wù)者角色、決策和引導(dǎo)者角色、限制和監(jiān)督者角色,從而形成政府吸收和利
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