江西省政府在利用外資中的作用及角色定位.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟(jì)改革和對(duì)外開放的深入發(fā)展，吸引利用外資對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的積極促進(jìn)作用已經(jīng)越來越明顯。同時(shí)，外商投資規(guī)模迅速擴(kuò)大，投資領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，吸收和利用外商投資已經(jīng)成為各地方政府工作的重中之重。自改革以來，各地方政府在吸引和利用外資中一直處于主導(dǎo)的地位，這固然為我國初期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，但也存在許多亟待解決的問題：如利用外資中重?cái)?shù)量不重質(zhì)量；外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)分布不合理；利用外資的效果甚微，政府的投入和得到的現(xiàn)實(shí)回報(bào)不

2、能匹配等等。這都是因地方政府吸引利用外資主導(dǎo)地位太強(qiáng)而產(chǎn)生的問題，并因此對(duì)全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了局限性。所有這些都揭示了一個(gè)重要原因，就是地方政府在經(jīng)濟(jì)工作中的角色越位和錯(cuò)位。
　　 改革開放以來，江西省開放型經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展，取得了令人矚目的成績(jī)。江西省在實(shí)際引進(jìn)和利用外資方面工作更是發(fā)展快速，到2010年已突破51億美元。本研究將以江西省引資和外資利用工作為例，對(duì)江西省政府在招商引資中的作用和角色定位進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。分析了地方政府