促進企業(yè)自主創(chuàng)新的我國稅收政策優(yōu)化研究.pdf

1、從一定意義上說，人類文明的歷史就是不斷創(chuàng)新的歷史。創(chuàng)新是國家發(fā)展的不竭動力與源泉。在世界科學技術的發(fā)展突飛猛進的今天，國家的競爭力越來越體現(xiàn)在以自主創(chuàng)新為核心的科技實力上。我國要在日趨激烈的國際競爭中爭取主動，最終發(fā)達起來，就必須把自主創(chuàng)新作為持續(xù)發(fā)展的支點，而企業(yè)是國家創(chuàng)新體系的主體。只有促進企業(yè)不斷創(chuàng)新，擁有自主知識產權的產品，才能使我國經濟技術發(fā)展，在競爭激烈的國際社會中立于不敗之地。企業(yè)自主創(chuàng)新離不開國家政策的支持。企業(yè)是一個追

2、求利益最大化的主體，政府可以通過國家政策引導企業(yè)，使企業(yè)能有效規(guī)避自主創(chuàng)新過程中的風險，達到未來利益最大化的目的。稅收政策是國家調節(jié)經濟的有效手段，利用稅收政策對企業(yè)自主創(chuàng)新進行激勵是世界各國的通行做法。 目前我國激勵企業(yè)自主創(chuàng)新的稅收政策存在不少問題，不能有效刺激企業(yè)進行自主創(chuàng)新。研究如何通過稅收政策優(yōu)化，進一步激勵企業(yè)自主創(chuàng)新，在我國當前極具現(xiàn)實意義。筆者通過考察我國現(xiàn)有的相關稅收政策，分析其利弊，比較國外的相關做法，認清我

3、國與其他國家在促進企業(yè)自主創(chuàng)新上的差距，揭示稅收政策對企業(yè)自主創(chuàng)新的作用機理，從而提出通過稅收政策優(yōu)化扶持和促進企業(yè)自主創(chuàng)新的建議。 本文涵括一個導論和三個主體部分。 導論闡述了本文的選題背景和意義，評述了國內外研究的狀況，指明了本文的研究方法、分析路徑和創(chuàng)新之處。 本文的第一個主體部分為“稅收政策及企業(yè)自主創(chuàng)新相關理論闡釋”。該部分闡述了稅收政策及企業(yè)自主創(chuàng)新的涵義，論述了稅收政策促進企業(yè)自主創(chuàng)新的理論基礎。

4、 第二個主體部分為“現(xiàn)階段我國促進企業(yè)自主創(chuàng)新的稅收政策分析”。該部分在全面梳理我國促進企業(yè)自主創(chuàng)新的稅收政策內容的基礎上，運用定量分析和定性分析相結合的方法，對我國促進企業(yè)自主創(chuàng)新的稅收政策進行了總體評估和具體分析，并對存在的問題及其成因進行了審視和剖析。 第三個主體部分為“完善我國促進企業(yè)自主創(chuàng)新稅收政策的舉措構建”。該部分從七個方面探討了優(yōu)化構建促進企業(yè)自主創(chuàng)新的稅收政策，即健全激勵創(chuàng)新稅收政策的總體設計、提高激勵企

5、業(yè)自主創(chuàng)新稅收政策的立法層次、建立科學合理的稅制結構、拓寬激勵企業(yè)自主創(chuàng)新稅收政策的優(yōu)惠范圍、對企業(yè)創(chuàng)新各環(huán)節(jié)實行全面的優(yōu)惠政策、構建靈活多樣的稅收優(yōu)惠方式、建立健全的激勵企業(yè)自主創(chuàng)新稅收政策效益評估體系。本文的創(chuàng)新主要表現(xiàn)在三個方面：(1)將稅收效應理論引入創(chuàng)新理論之中，分析稅收政策對企業(yè)風險投資產生的影響，指出合理的稅收政策能有效激勵企業(yè)進行自主創(chuàng)新；(2)運用系統(tǒng)分析的方法對稅收政策的各個方面進行分析，并采用比較分析的方法將國外發(fā)