城鎮(zhèn)化過程中兩棲占地現(xiàn)狀、機理分析及政策選擇.pdf

1、在我國經濟快速增長和城鎮(zhèn)化進程快速推進的過程中，人口的鄉(xiāng)村一城鎮(zhèn)遷移和土地利用的鄉(xiāng)村一城鎮(zhèn)轉化是高度相關的經濟社會現(xiàn)象。本文以城鎮(zhèn)和農村雙重占地的“兩棲現(xiàn)象”為對象，采用科學的方法分析二者的協(xié)調性問題，具有理論價值和現(xiàn)實意義。 論文利用人口統(tǒng)計資料和普查資料、土地詳查資料和其它調查資料，首先對我國人口的城鎮(zhèn)化和土地利用的鄉(xiāng)村一城鎮(zhèn)轉移進行了總體分析和闡述。并對全國歷年兩棲人口和兩棲占地數(shù)量進行了估算，也統(tǒng)計了各省兩棲占地數(shù)量的年

2、記變化情況。在界定土地與人口城鎮(zhèn)化協(xié)調度的內涵、修正已有方法和標準的基礎上，對我國分省的土地與人口城鎮(zhèn)化協(xié)調度進行了相關和聚類分析，并通過空間自相關分析，進行了全國各省土地城鎮(zhèn)化局部自相關計算。 其次關于土地與人口的城鎮(zhèn)化不協(xié)調的原因，是將“兩棲人口”——“兩棲占地”這個日益尖銳的問題作為切入點開始分析研究的，并沿著這條思路進行了兩棲占地機理分析。論文從四個角度出發(fā)，包括農地產權的經濟分析、土地的保障價值分析、推拉理論驅動力分析

3、以及政策、制度限制因素分析，結合分析和討論，分別得出四條結論：土地產權的集體制實際上模糊了農民放棄的土地作為“等價物”的價值；土地成為兩棲人口抵御失業(yè)風險的工具；兩棲占地的直接動因是城鄉(xiāng)經濟收入差距，而關鍵因素則是城鄉(xiāng)社會文化心理等因素；戶籍制度、土地調整、農村土地征收等政策約束可以用來解釋兩棲占地的持續(xù)發(fā)生。 最后，在現(xiàn)狀問題和關鍵成因綜合研究的基礎上，為解決我國目前城鎮(zhèn)化過程中的城鄉(xiāng)戶籍門檻、集體土地的流轉與征收、農村居民點